Решение № 107 от 10.04.2024, Районен съд - Добрич

РЕШЕНИЕ

№ 107 гр. Д., 10.04.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – Д., III СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и седми февруари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Галя Ив. Митева при участието на секретаря Диана Б. Кирова като разгледа докладваното от Галя Ив. Митева Административно наказателно дело № 20233230200383 по описа за 2023 година и за да се произнесе, взе следното предвид:

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба от В. П. М. ЕГН ********** от гр. Д., ул. „...” № ...., депозирана чрез процесуален представител, против Наказателно постановление № 23-0851-000232, издадено на 06.03.2023 г. от Началник Група в ОД на МВР гр. Д., Сектор „Пътна полиция”, с което на жалбоподателя за нарушение по чл. 140, ал. 1 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/, на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП са му наложени административни наказания „глоба” в размер на 200 лв. и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от шест месеца.

С жалбата се иска наказателното постановление, като незаконосъобразно и необосновано да бъде отменено.

В съдебно заседание жалбоподателят се явява лично и се представлява от редовно упълномощен процесуален представител, който поддържа жалбата на изложените в нея основания.

Въззиваемата страна, редовно уведомена, не се представлява и не изразява становище по жалбата. В съпроводителното писмо, с което материалите по преписката са изпратени в ДРС се моли съдът да остави жалбата против НП без последствие и НП да бъде потвърдено. Прави се и бланкетно възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение.

Д.кият районен съд, като обсъди събраните по делото доказателства, както и доводите на жалбоподателя, изложени в жалбата, намира за 1 установено следното:

Жалбата е процесуално допустима като депозирана в законоустановения 14-дневен срок от лице притежаващо активна процесуална легитимация.

Независимо от основанията, посочени от въззивника, съдът подложи на цялостна преценка обжалваното наказателното постановление, какъвто е обхватът на въззивната проверка и констатира следното от ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:

На 25.01.2023 г. в гр. Д. по бул. „....“ в посока кръстовището с бул. „....“ в близост до м-н „...“ жалбоподателят управлявал моторно превозно средство – л. а. „....“ с рама ...., без поставени регистрационни табели.

В това време св. И. М. и св. Д. Д. – полицейски служители на Първо РУ Д., обхождали с патрулен автомобил района и забелязали управляваното от жалбоподателя МПС, последвали го и със звуков и светлинен сигнал го спрели в близост до м-н „.....“.

В хода на проверката полицейските служители установили, че водачът е правоспособен, но МПС не било регистрирано по надлежния ред. Водачът обяснил, че колата била оставена за ремонт в сервиза му и той решил да я пробва, за да установи дали е отстранил повредата .

При установената фактическа обстановка св. М. съставил АУАН сер.

АД бл. № 263314/25.01.2023 г. на водача, а с оглед наличието на данни за извършено престъпление от общ характер, материалите по преписката били изпратени в РП – Д. за образуване на досъдебно производство /ДП/. Видно от Справка за нарушител/водач (л. 16) с Мотивирана резолюция № 23-1717М000008/25.01.2023 г. преписката по АУАН сер. АД бл. № 263314/25.01.2023 г. била прекратена съгласно разпоредбата на чл. 33, ал. 2 от ЗАНН.

С Постановление от 01.02.2023 г. прокурорът е отказал да образува ДП против водача, като е приел, че е налице явно незначителна обществена опасност на деянието, поради което то не е престъпно.

Представителят на държавното обвинение обаче постановил препис от постановлението да се изпрати на Началника на Сектор „ПП” при ОД на МВР – Д. за реализиране на административно-наказателната отговорност на нарушителя.

Въз основа на постановлението на РП – Д., съобразно разпоредбата на чл. 36, ал. 2 от ЗАНН е било издадено и обжалваното наказателно постановление /НП/, което обстоятелство изрично било посочено в постановлението. С него на водача било вменено нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, като на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП му били наложени административни наказания глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 месеца.

Горната фактическа обстановка се потвърждава от гласните доказателства, обективирани с показанията на св. И. М. и Д. Д., както и от 2 събраните и приобщени към материалите по делото писмени доказателства – Жалба с вх. № 851000-4050/17.03.2023 г. – 3 л.; Заверено копие на НП № 230851-000232/06.03.2023 г.; Заверено копие на Постановление от 01.02.2023 г. 7 л.; Справка картон на водача, ведно с плик за доставяне – 3 л.; Писмо с рег.

№ 18355/20.10.2023 г.; материалите по БП № 69/2023 г. по описа на Първо РУ при ОД на МВР Д.: Писмо с рег. № 697600-1193/26.01.2023 г.; Докладна записка от 25.01.2023 г.; Постановление за привличане на обвиняем от 25.01.2023 г.; Протокол за разпит на обвиняем от 25.01.2023 г.; Справка за съдимост с рег. № 230127005000045151/27.01.2023 г.; Характеристика на В.

П. М. от 26.01.2023 г.; Справка УИС на Прокуратурата на Р България от 26.01.2023 г. – 2 л.; Справка за нарушител водач – 2 л.; Протокол за разпит на свидетел И. А. М. от 25.01.2023 г.; Протокол за разпит на свидетел Д. Й. Д. от 25.01.2023 г.; Документи на МПС за регистрация в Р Г. – 4 л.; Писмо с рег. № 6976-478/26.01.2023 г.; Справка от ЦБ –КАТ за регистрация на МПС; Писмо с рег. № 851000-16342/19.01.2023 г., ведно с плик; Писмо с рег. № 85100017720/03.11.2023 г., ведно с плик; Писмо с рег. № 342000-21258/15.11.2023 г.;

Свидетелства за регистрация на МПС; Справка по история за ПС от 13.11.2023 г.; Заявление за първоначална регистрация на ПС с рег. № 541М610; Заверено копие на Договор за покупко-продажба на МПС от 15.08.2023 г. – 2 л.; Заверено копие на Свидетелство за регистрация на МПС в Р Г., които доказателства съдът кредитира изцяло като обективни, пълни и последователни.

При гореописаната фактическа обстановка и след анализ на събраните доказателства съдът установи следното от ПРАВНА СТРАНА:

Наказателното постановление е издадено от компетентния административно-наказващ орган, съобразно разпоредбата на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП и Заповед № 8121з-515 от 14.05.2018 г. на Министъра на вътрешните работи относно определяне на длъжностни лица от МВР да издават фишове за налагане на глоби, да съставят актове за установяване на административни нарушения, да издават наказателни постановления и да осъществяват контролна дейност по Закона за движението по пътищата, която съдът намира за ноторно известна, съдържа необходимите реквизити по чл. 57 от ЗАНН и е надлежно връчено на нарушителя.

Предвид изложеното съдът намира, че наказателното постановление е законосъобразно в процесуален аспект.

По отношение на вмененото нарушение:

Разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП гласи, че по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места.

Не се спори от страните в хода на производството, че жалбоподателят се е движил, управлявайки процесното МПС, по път, отворен за обществено ползване. Съгласно разпоредбата на § 6 от ДР на ЗДвП „По смисъла на този 3 закон: 1. „Път” е всяка земна площ или съоръжение, предназначени или обикновено използвани за движение на пътни превозни средства или на пешеходци. Към пътищата се приравняват и улиците.” Съгласно разпоредбата на чл. 2 от ЗДвП „Отворен за обществено ползване е всеки път, условията за използване на който са еднакви за всички участници в движението. Лицата, стопанисващи пътища, които не са отворени за обществено ползване, са длъжни да ги обозначат.”

На следващо място, в хода на съдебното дирене от събраните гласни доказателства, подкрепени от писмените доказателства, приобщени към доказателствения материал, се установи по безспорен и категоричен начин, че управляваното от жалбоподателя МПС не е било регистрирано по надлежния ред.

От приобщените по надлежния ред по делото материали по пр. преписка № 320/2023 г. по описа на ДРП се установява, че въпросният автомобил е бил оставен за ремонт в сервиза на М., бил е нерегистриран и след като му е оправил скоростната кутия, е решил да го пробва.

В този смисъл са и показанията на св. А.Н.П. – доведен в съдебно заседание от страна на жалбоподателя, който също потвърждава горните обстоятелства.

Надлежният ред за регистриране на МПС е редът, предвиден в ЗДвП и Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства (Наредбата).

В конкретния случай наказаното лице не спори, че на посочените в НП дата, час и място е управлявало лек автомобил, което не е било регистрирано по надлежния ред МПС, с оглед на което са налице всички съставомерни признаци на констатираното нарушение по чл. 175, ал. 3, пр. 1, във вр. чл.

140, ал. 1 от ЗДвП.

Съдът намира за доказан и субективният елемент на вмененото нарушение, доколкото самият жалбоподателя заявява, че е забравил, че автомобилът не е бил регистриран и се качил да го пробва.

С оглед на това следва да се приеме, че М. е осъществил състава на вмененото му административно нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, поради което правилно и законосъобразно административно-наказващият орган го е санкционирал на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП.

По отношение на наложеното наказание:

С обжалваното наказателно постановление жалбоподателят е санкциониран за административното нарушение с наказание по чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП, съгласно която норма, „Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 4

200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер”.

От събраните по делото доказателства безспорно се установява, че управляваното от жалбоподателя моторно превозно средство към момента на проверката не е било регистрирано по надлежния ред.

Административно-наказващият орган е определил размера на наказанията в предвидения от закона минимум, което според настоящия съдебен състав е справедливо и съответно на извършеното нарушение.

Същото е от естеството да окаже достатъчно превъзпитателно въздействие както върху нарушителя, така и върху останалите членове на обществото, в изпълнение целите на административното наказание, определени в чл. 12 от ЗАНН.

Съдът счита, че конкретното нарушение не би могло да бъде квалифицирано по чл. 28 от ЗАНН с оглед значимостта на охраняваните интереси с нарушената материално правна разпоредба.

На водача е било известно, че извършва нарушение, видно от обясненията му по административно-наказателното производство, но въпреки това е решил да управлява автомобила. Тези негови действия, предприети независимо и в противоречие с изискванията на закона, при пълното съзнание за това, няма как да обосноват по - ниска степен на обществена опасност в сравнение с други подобни случаи. Маловажни са нарушенията, които разкриват по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с типичния случай и се отличават помежду си по „наличието на очевидност, несъмненост на маловажността на извършеното нарушение“.

В случая конкретното нарушение не се отличава от типичните такива, а и нарушенията от този вид касаят безопасността на движението по пътищата и поради това формират сравнително висока обществена опасност.

Нарушението, за което е обвинено лицето, е формално и не се изисква настъпване на конкретни вредни последици, с оглед на което за наличието на обществена опасност и нейната степен се съди по защитените обществени отношения. Именно поради защитените обществени отношения няма как случаят да бъде зачетен за маловажен.

Без значение е краткото разС.ие, изминато с нерегистрираното МПС, още повече, че водачът го е управлявал на главни булеварди и кръстовища в късния следобед на 25.01.2023 г. (работен ден). Освен това, видно от справка за нарушения на водача, последният има съставени фишове и наказателни постановления и за други нарушения по ЗДвП, извършени през периода 2019 г. - 2023 г.