Решение № 204 от 06.11.2023, Районен съд - Ловеч

РЕШЕНИЕ

№ 204 гр. Л., 06.11.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – Л., I СЪСТАВ, в публично заседание на шести юли през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: МАРИЯ Д. ШОЛЕКОВА при участието на секретаря КОСТАДИНКА П. КОСТАДИНОВА като разгледа докладваното от МАРИЯ Д. ШОЛЕКОВА Административно наказателно дело № 20234310200076 по описа за 2023 година С наказателно постановление № 001184/09.12.2022 година на Г.А.Т. – директор на Национално тол управление към Агенция „Пътна инфраструктура” – гр. София, е наложена на С. Б. Т., ЕГН: ********** от гр.Р., на основание чл. 179, ал.3, във връзка с чл.139, ал.6 от Закона за движението по пътищата глоба в размер на 300/ триста/ лева, за това, че на 22.06.2022 г., в 15:54 часа, на път I-4, км 34+500, от страна на контролните органи е извършена проверка на пътно превозно средство с per. № * **** **, вид - лек автомобил, марка - „БМВ", модел -„320 Д", с обща технически допустима максимална маса 1915 кг, управлявано от С. Б. Т..

В хода на така извършената проверка е установено, че на 22.06.2022 г., в 10:43:22 часа, горепосоченото пътно превозно средство (ППС) с регистрационен № * **** ** попада в категорията на пътно превозно средство, за което е дължима, но не е заплатена такса по чл. 10, ал. 1, т. 1 от Закона за пътищата (ЗП). Цитираното превозно средство е засечено на 22.06.2022 г., в 10:43:22 часа, по път I-4, км 40+670, включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за посоченото ППС не е заплатена пътна такса, съгласно чл. 10, ал. 1, т. 1 от ЗП.

Като място на нарушението е посочен път I-4, км 40+670 (Коритна Български извор - Микре - о.п. Севлиево - Велико Търново - о.п. Омуртаг 1 о.п. Търговище - (о.п. Разград - о.п. Шумен), за който се събира такса за ползване на пътната инфраструктура - пътна такса, съгласно Приложение № 2 към т. 2 на Решение № 959 на Министерския съвет от 31.12.2018 г. за утвърждаване на Списък на републиканските пътища, за приемане на Списъка на републиканските пътища, за които се събира такса за ползване на пътната инфраструктура - винетна такса, и за определяне на съоръжение, за което се събира такса по чл. 10, ал. 4 от ЗП за ползване на отделно съоръжение по републиканските пътища.

Следва да се има предвид, че съгласно разпоредбата на чл. 10, ал. 1, т. 1 от ЗП винетна такса се заплаща за пътни превозни средства с обща технически допустима максимална маса до или равна на 3,5 тона, като заплащането на таксата дава право на едно пътно превозно средство да ползва за определен срок платената пътна мрежа.

За извършеното административно нарушение е генериран доказателствен запис (доклад) от електронната система по чл. 167а, ал. 3 от ЗДвП, който, заедно с приложените към него статични изображения във вид на снимков материал и/или динамични изображения - видеозаписи, представлява доказателство за отразените в него обстоятелства относно пътното превозно средство, неговата табела с регистрационен номер, датата, часа и мястото на движение по участък от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа и местонахождението на техническото средство (контролно устройство с идентификатор № 40252) - част от системата.

За извършеното административно нарушение е съставен АУАН № 001184/22.06.2022 от 22.06.2022 г. и е връчен на нарушителя на 22.06.2022 г., което е удостоверено с негов подпис.

Актът за установяване на административно нарушение е съставен в присъствието на свидетеля С. П. С., с дата на раждане: 10.06.1979 г., с адрес за призоваване: гр. Л., ул. „В.Й." № 5.

На нарушителя е предоставена възможност да направи възражения при съставяне на акта за установяване на административно нарушение и същият е написал: „Възраженията са описани в заявление № 94-00-321/09.05.2022 г.". В цитираното писмо, адресирано до директора на ОПУ Велико Търново, с копие до директора на НТУ, нарушителят е предупредил, че считано от 09.05.2022 г. ще прекрати плащането на винетни такси, тъй като според него 2 състоянието на пътната мрежа е „катастрофално", а получените НП и електронни фишове за извършените в резултат на горните действия нарушения, ще обжалва пред съда. Същият е заявил, че е против, от една страна, да плаща за ремонти по автомобила и същевременно, от друга, да купува електронни винетки за ППС. Счита, че след като се плаща за услуга, това предполага и отсреща да се предлага качество.

Възражението е неоснователно предвид обстоятелството, че ползването на платената републиканска пътна мрежа чрез ППС с обща технически допустима максимална маса до или равна на 3,5 тона не се явява задължение, а е въпрос на личен избор. Освен това съществуват и алтернативни начини за придвижване - автобусен, железопътен и пр. превоз. Важно е да се отбележи, че платената пътна мрежа на Република България е в непрекъснат процес на поддръжка и обновление.

Предоставена е възможност да направи писмени възражения в срока по чл. 44, ал. 1 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН), но такива не са постъпили.

Съгласно чл. 189е, ал. 3 от ЗДвП нарушителят разполага с възможността да заплати компенсаторна такса по чл. 10, ал. 2 от ЗП в 14-дневен срок от връчване на акта, в който случай същият би се освободил от административнонаказателна отговорност за конкретното нарушение.

Компенсаторна такса по АУАН № 001184/22.06.2022 от 22.06.2022 г. не е постъпвала по сметка на АПИ в 14-дневния срок от връчването на акта за установяване на административно нарушение на нарушителя.

В хода на образуваното административнонаказателно производство, като доказателство е създаден и приложен към настоящата преписка доклад от електронната система по чл. 167а, ал. 3 от ЗДвП, доказващ обстоятелството, че ППС с per. № * **** ** е с обща технически допустима максимална маса 1915 кг. и е засечено на 22.06.2022 г., в 10:43:22 часа, по път I-4, км 40+670, като за посоченото ППС е регистрирано тип нарушение - няма валидна винетка.

Приложени са и статични изображения във вид на снимков материал, удостоверяващи движението на процесното превозно средство върху посочения по-горе път на дата 22.06.2022 г., в 10:43:22 часа.

Следва изрично да се посочи, че съгласно разпоредбата на чл. 189е, ал.

3

9 от ЗДвП по административната преписка може да се прилага справка от електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата, която има доказателствена сила за отразените в нея обстоятелства, доколкото не бъде доказано противното. Във връзка с цитираната правна норма, описаните по-горе и надлежно приложени доказателства се ползват с доказателствена сила за отразените в тях обстоятелства, тъй като не е реализирано предвиденото от законодателя обратно доказване и съответно „противното не е доказано".

Актът за установяване на административно нарушение е издаден при спазване на императивните изисквания на чл. 43 от ЗАНН, като не са допуснати нарушения и нередовности, или каквато и да е неяснота относно нарушението, които да ограничават правото на защита на нарушителя.

В хода на административнонаказателното производство и при проверка на административнонаказателната преписка се установява по безспорен и категоричен начин неизпълнение на задължението по чл. 139, ал. 6 от ЗДвП, което представлява административно нарушение по чл. 179, ал. 3 от ЗДвП.

За извършеното административно нарушение е предвидено определено по вид административно наказание - глоба, в абсолютно определен размер, поради което не се излагат мотиви относно обстоятелствата по чл. 57, ал. 1, т.

8 от ЗАНН.

Недоволен от наказателното постановление останал жалбоподателят С.

Б. Т., който го обжалва в срок, като незаконосъобразно и неправилно и излага, че не са посочени и доказани всички елементи на твърдяното нарушение, както и че е нарушена процедурата по установяване на нарушението и издаване на НП. Поради изложеното моли съда да отмени НП, като присъди направените разноски.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява.

За него се явява адв.Р.С., който поддържа жалбата по изложените в нея съображения, като допълва, че е налице противоречие и в дадената правна квалификация на нарушението в акта и НП, не е посочена категорията на ППС, налице са противоречия между акта и НП относно теглото на МПС-то.

Излага, че с оглед разпоредбата на чл.179, ал.3д от ЗДвП съдът следва да съобрази решението си с данните за наложени наказания на водача в рамките на една календарна година. Поради изложеното моли съда да отмени НП, като 4 претендира присъждане на адвокатски хонорар в минимален размер.

Ответникът – Директора на Национално ТОЛ управление към Агенция „Пътна инфраструктура” гр. София, редовно призован,се представлява от юриск.К., която моли съда да потвърди НП, като правилно и законосъобразно, като счита, че при съставяне на АУАН и издаване на НП не са допуснати процесуални нарушения, нарушението е описано ясно и изчерпателно като дата и място на извършване, както и на обстоятелствата, при които е извършено. Във връзка с разпоредбата на чл.179, ал.3д от ЗДвП изтъква, че настоящото нарушение е второ в рамките на календарната година за ППС и правилно наказващият орган е реализирал отговорност спрямо нарушителя Т.. Поради изложеното моли съда да потвърди НП, като претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение в размер на 100 лв. Представена е писмена защита.

От събраните по делото писмени доказателства и от показанията на свидетелите О. Т. и С. С., от становищата на процесуалните представители на страните, съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

На 22.06.2022 год. бил съставен Акт № 001184 за установяване на административно нарушение от свид.О. Т., в присъствието на свид. С. С., срещу С. Б. Т., за това, че на 22.06.2022 г. в 10:43 часа, нарушителят управлява извън населено място ППС с per. номер BG-* **** **, вид лек автомобил, марка БМВ 320 Д, с обща техническа допустима максимална маса до 3,5 тона, по път 4:35/04-Сопот-3, включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за посоченото ППС не е заплатена пътна такса съгласно чл. 10, ал. 1, т. 1 от Закона за пътищата, с което е нарушил чл. 139, aл. 6 от Закона за движението по пътищата.

Нарушението е извършено при следните обстоятелства: На 22.06.2022г. в 15:54 ч., на път 1-4, км. 34+ 500, след извършена проверка е установено, че С. Б. Т. , с ЕГН: ********** управлява лек автомобил БМВ модел 320 Д , с рег.номер: BG- * **** **, с обща техническа допустима максимална маса F1 1915 кг., за което е дължима, но не е заплатена пътна такса по чл.10, ал.1, т.1 от Закона за пътищата, на дата 22.06.2022 г. в 10:43:22ч., по път 4, 40+670км., 4:35/04-Сопот-3. Горното е неизпълнение на задължение по чл.139, ал.6 от ЗДвП, във връзка с чл. 187а, ал.1 от ЗДвП и подлежи на санкция съгласно чл.

179, ал. 3 от ЗДвП.

5

Извършеното нарушение е установено чрез справка в електронната система за събиране на пътни такси от контролно устройство с идентификатор № 40252.

За нарушението е генериран доказателствен запис в системата по чл.

167а, ал. 3 от Закона за движение по пътищата номер 001184/22.06.2022.

В подкрепа на изложените обстоятелства са събрани следните доказателства: снимков материал за извършеното нарушение. За извършеното нарушение е заплатена такса по чл. 10а, ал. 2 или чл. 10б, ал. 5 от Закона за пътищата в размер на 0 лв.

По съставения акт, жалбоподателят не е направил възражения. Въз основа на АУАН е издадено обжалваното НП.

О така установената по делото фактическа обстановка съдът приема следното:

Жалбата е депозирана в законния срок и от легитимен субект, поради което е процесуално допустима.

Съдът намира, че АУАН е съставен от компетентно лице – инспектор О.

Т., а НП също е издадено от компетентно лице, в случая от Г.Т. – директор на НТУ към Агенция „Пътна инфраструктура”, за което са представени писмени доказателства/л.8-17/.

От показанията на актосъставителят и свидетелят по акта се установява, че на 22.06.2022 г. в 15:54 часа, на път I-4, км 34+500 са спрели за проверка жалбоподателя, тъй като са получили сигнал от стационарната камера, регистрирала нарушение, като са му съставили акт за липса на електронна винетка за извършено на 22.06.2022 г. в 10:43 часа нарушение на път I-4, км 40+670, с.Голец. Актосъставителят и свидетелят поддържат констатациите по акта, като дават подробни обяснения за начина на установяване на нарушението и съставяне на акта.