Решение № 153 от 20.11.2023, Районен съд - Самоков

РЕШЕНИЕ

№ 153 гр. С., 20.11.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – С., ТРЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на седми октомври през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: Симеон Ст. Стойчев при участието на секретаря Екатерина Ал. Бандрова като разгледа докладваното от Симеон Ст. Стойчев Административно наказателно дело № 20211870200358 по описа за 2021 година Производството е образувано по жалбата на Д. Л. В., ЕГН ********** срещу НП № 282/15.06.2021 г. издадено от директор на Регионална дирекция по горите (РДГ) С., гр. С., упълномощен със Заповед РД 49-199/16.05.2011 г.

Министъра на земеделието и храните.

С жалбата се твърди, че описаната в АУАН и в НП фактическа обстановка не кореспондира с реалната такава, както и че жалбоподателя не е извършил посоченото нарушение.

В проведеното по делото съдебно заседание, жалбоподателя чрез процесуалния си представител, излага подробни съображения за отмяна на НП. Ответникът по жалбата излага в писмена защита подробни съображения, за правилност и законосъобразност на атакуваното НП.

Като съобрази доводите на страните и прецени събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, намира за установено следното от фактическа страна:

Доказа се от разпита на свидетеля Д. Х., че същата работи на длъжност „главен горски инспектор“ при РДГ С.. Доказа се, че на 09 март 2021 г. била извършена проверка в отдел 659, подотдел „е1“ в землището на село Б. И., общ. С., представляваща държавна горска територия, при която 1 проверяващите установили, че в подотдела има извършена сеч на 7 бр. дървета от смърч, равняващи се на 25 куб. метра стояща дървесна маса, които били немаркирани с КГМ. На следващия ден, а именно 10.03.2021 г. отново на място на терен продължила проверката, в която участвала свидетелката Х..

Същата възприела, че пъновете на 7-те броя дървета от дървесен вид смърч, са вече отбелязани като отсечени без да са маркирани, а са отбелязани с КГМ и с червен цвят, за да бъдат посочени като обект на нарушение. За констатациите, за наличие на нарушение в под отдела, на 12 март 2021 г. свидетелката съставила АУАН срещу привлеченото лице, за това, че в качеството си на лице назначено по чл. 188, ал. 1, т. 1 от Закона за горите, съгласно Допълнително споразумение № ПО-01-181/11.12.18 г. и заповед № РД-07-265/19.08.2016 г. на директора на ТП ДГС С. за определяне по охранителни участъци не е изпълнил служебните си задължения, а именно да опазва поверените му горски територии от незаконни ползвания и увреждания, вследствие на което е извършена сеч на 7 (седем) бр. дървета, дървесен вид смърч, немаркирани с контролна горска марка, с общ обем 25 (двадесет и пет) куб. метра стояща дървесина, в подотдел 659 „е1“, държавна горска територия, землище на село Б. И., общ. С..

Въз основа на така съставения АУАН било издадено и атакуваното НП № 282/15.06.2021 г., с което наказващия орган е възприел, че в периода от 09.03.2021 г. до 10.03.2021 г. лицето Д. Л. В. – в качеството си на лице по чл.

188, ал. 1, т. 1 от Закона за горите, горски стражар при ТП ДГС С., съгласно Допълнително споразумение № ПО-01-181 от 11.12.2018 г. към трудов договор № ПО-01-86 от 12.05.2016 г. и Заповед № РД-07-265 от 19.08.2016 г. на Директора на ТП ДГС С., не е изпълнил служебните си задължения съгласно чл. 190, ал. 2, т. 1 от Закона за горите, а именно да опазва поверените му горски територии от незаконни ползвания и увреждания, в следствие на което в отдел 659, подотдел „е1“, землище с. Б. И., общ. С. – държавна горска територия е извършена сеч на 7 бр. иглолистни дървета от дървесен вид смърч с обща кубатура 25,0 м. куб. стояща маса, немаркирани с контролна горска марка.

Посочено е, че така възприетото нарушение съставлява нарушение по чл. 257, ал. 1, пр. 1, т. 1 вр. чл. 190, ал. 2, т. 1 вр. чл. 188, ал. 1 , т. 1 от Закона за горите, на което основание на жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 300 лв.

2

При така установеното от фактическа страна, съдът достига до следните правни изводи:

Жалбата е допустима. Разгледана по същество е основателна на следните основания: Административнонаказателното производство е започнало при спазване на процесуалните изисквания. Акта е съставен надлежно от упълномощен актосъставител. В него е сторено описание на възприетите от актосъставителя признаци, които съответстват на посочената като нарушена правна норма. НП е издадено от наказващ орган, притежаващ съответната материална компетентност, без да съдържа нови релевантни фактически обстоятелства, против които в административнонаказателното производство привлечения да не е могъл да се защити. Като разгледа спора по същество, съдът намира, че не се доказва осъществяване на вмененото административно нарушение, така както е описано в АУАН и за което е издадено и атакуваното НП. Жалбоподателят е наказан за това, че в периода от 09 март до 10 март 2021 г., в качеството си на лице по чл. 188, ал. 1, т. 1 от Закона за горите, а именно като „горски стражар“, не е изпълнил служебните си задължения съгласно чл. 190, ал. 2, т. 1 от Закона за горите, а именно да опази поверените му горски територии от незаконни ползвания и увреждания, вследствие на което в отдел 659, подотдел „е1“, в землище с. Б. И., общ. С. – държавна горска територия, е извършена сеч на 7 бр. иглолистни дървета от дървесен вид смърч, с обща кубатура 25 куб. м. стояща маса, немаркирани с контролна горска марка.

На първо място, административнонаказващия орган, не представи по делото никакви доказателства, че жалбоподателя е лице натоварено със задължението да опазва поверени му горски територии от незаконни ползвания и увреждания. По делото не бе представена длъжностна характеристика на административнопревлеченото лице, от която да се достигне до еднозначен и категоричен извод, че жалбоподателя е именно лице имащо посоченото задължение по опазване на поверени му горски територии. Независимо от това, не се доказа, че в периода от 09.03. до 10.03.2021 г. е осъществена незаконна сеч на 7 бр. иглолистни дървета, немаркирани с КГМ. Доказа се, че именно в този период от 09.03. до 10.03.2021 г., на посочения подотдел № 659 „е1“, е била осъществявана проверка от служители на ДГС съвместно с Общинско Лесничейство С. и 3 представители на ЮЗДП. Доказа се несъмнено, че на дата 09 са открити пъновете на 7 броя от отсечени иглолистни дървета, които впоследствие са били отбелязани с червена на цвят боя и отбити с КГМ, като обект на нарушение. Впоследствие на следващия ден, свидетелката ги е възприела непосредствено и също така на този следващ ден, а именно 10 март 2021 г. е съставен и КП, с констатации за допуснати нарушения. От възприетото от фактическа страна и от разпита на свидетелите се доказва, че е невъзможно дърветата да са отсечени в периода 09 – 10.03.2021 г., защото в този период незаконната сеч е била вече констатирана и по никакъв начин не е могла да бъде осъществена на дата 10.03.2021 г. Още повече, от разпита на свидетелката Х. се установи категорично, че по нейни възприятия, дърветата не са били прясно отрязани, като по нейна собствена преценка, отсичането на дърветата е било извършено преди повече от седмица, преди тя да ги види на място в хода на проверката. Свидетелката освен това е установила, че на място не е имало пресни следи от извозване и извличане на дървесината, а в същото време дървесината е липсвала и е била извозена от мястото.

Проверката е била извършвана по време на снеговалеж, както и по време, по което е имало снежна покривка, по която лесно могат да останат следи от извършена незаконна сеч и извличане и извозване на незаконно добита дървесина. Такива обстоятелства не са възприети от свидетелката, което категорично изключва на самостоятелно основание възможността нарушението да е осъществено в посочения в НП период – между 09.03.2021 г. до 10.03.2021 г.

Ето защо, обвинението, така както е формулирано в АУАН и в атакуваното НП, категорично не се доказа от събраните по делото доказателства, а напротив опроверга се от тях.

Ето защо, НП следва да бъде отменено като неправилно, като недоказване на вмененото административно нарушение.

По изложените съображения, съдът

4

РЕШИ:

ОТМЕНЯ изцяло НП № 282/15.06.2021 г. издадено от директор на Регионална дирекция по горите (РДГ) С., гр. С., упълномощен със Заповед РД 49-199/16.05.2011 г. Министъра на земеделието и храните.

Решението може да се обжалва с касационна жалба пред Административен съд С. - Област в 14 дневен срок от връчването му на страните.

Съдия при Районен съд – С.: _______________________

5