Решение № 266 от 14.12.2023, Административен съд - Кюстендил

Р Е Ш Е Н И Е

№ 266 гр. Кюстендил, 14.12.2023 г.

В ИМЕТО НА

НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН

СЪД - КЮСТЕНДИЛ, в открито съдебно заседание на петнадесети ноември две хиляди двадесет и трета година, в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАН ДЕМИРЕВСКИ

ЧЛЕНОВЕ: АСЯ СТОИМЕНОВА

ДЕСИСЛАВА

ТАБАКОВА с участието на секретар: Светла Кърлова и в присъствието на прокурора:

Марияна Сиракова, като разгледа докладваното от съдия Табакова КАНД № 225/2023 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 63в от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Образувано е по касационна жалба на директора на Басейнова дирекция "Западнобеломорски район" – гр.

Благоевград, против решение № 230/31.07.2023 г., постановено по а.н.д. № 782/2022 г. по описа на Районен съд - Кюстендил, с което е отменено наказателно постановление № ПО-02-104 от 19.05.2022 г., издадено от директора на Басейнова дирекция "Западнобеломорски район", с което на П.Д.Б. е наложено административно наказание "глоба" в размер на 2000 (две хиляди) лева, на основание чл. 200, ал. 1, т. 2 от Закона за водите (ЗВ), за нарушение чл. 44, ал. 1 от ЗВ.

В касационната жалба се излагат доводи за неправилност и необоснованост на обжалваното решение, като постановено в нарушение на закона - касационно основание по чл. 348, ал. 1, т. 1 във вр. с ал. 2 от НПК. Твърди се, че установеното при проверката нарушение е квалифицирано правилно, а административното наказание е наложено в минимален размер. Излага доводи за неправилно приложени разпоредби на ЗАНН и ЗВ. Моли съда да постанови решение, с което да отмени решението предмет на касационна проверка и постанови друго, с което да потвърди издаденото наказателно постановление.

Ответната страна – П.Д.Б., в депозиран по делото писмен отговор изразява становище за неоснователност на касационната жалба.

Представителят на Окръжна прокуратура -

Кюстендил дава заключение, че жалбата е основателна и изразява становище за потвърждаване на обжалваното решение.

Административен съд – Кюстендил, в настоящия си състав, като обсъди направените в жалбата оплаквания, доводите на страните и извърши проверка на законосъобразността на обжалваното решение по посочените в жалбата касационни основания, намира за установено следното:

Касационната жалба е допустима, като подадена в законоустановения срок и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна.

С процесното наказателно постановление №

ПО-02-104 от 19.05.2022 г. на директора на Басейнова дирекция "Западнобеломорски район", издадено въз основа на акт за установяване на административно нарушение № КД – 04-4 от 24.01.2022 г., е наложено административно наказание „глоба“ на П.Б., за това, че на 29.10.2021 г. при извършена проверка на ВС „Извево“ и яз. „Извево“, в землището на с. Г.Г., общ.

Кюстендил, е установено, че в каптажна шахта постъпват води от ВС „Извево“ с цел ПБВ на с. Катрище и през преливната тръба преливат води, които се отвеждат в дере в м. „Извево“, и чрез открит довеждащ канал постъпват в яз. „Извево“. Установено е от районния съд, че П.Б. е имал разрешително за водовземане, чийто срок е изтекъл на 04.02.2017 г.

При извършената проверка за законосъобразност на обжалваното наказателно постановление, съдът е приел, че при издавеното на АУАН и наказателното постановление е допуснато съществено процесуално нарушение, изразяващо се в неправилното посочване на лицето, като отговорно за деянието, доколкото същото няма право на ползване върху язовира. Приел е също, че е налице липса на доказаност на извършеното нарушение. Това го е мотивирало да постанови решение за отмяната на наказателното постановление.

Решението е валидно, допустимо и правилно.

Първоинстанционният съд правилно и въз основа на събраните доказателства е установил фактическата страна на спора. Съдът е събрал необходимите и относими доказателства, за чието съществуване са налице данни в обжалваното решение, като е изложил мотиви във връзка с преценката си на доказателствата. Въз основа на доказателствената съвкупност са направени правни изводи, които настоящият касационен състав изцяло споделя и счита, че не следва да повтаря.

В случая, административнонаказателната отговорност на лицето е ангажирана на основание чл. 200, ал.

1, т. 2 от Закона за водите. Приложената нормативна разпоредба предвижда няколко състава на административни нарушения в зависимост от формата на изпълнителното деяние, съответно: ползване на воден обект, водностопански съоръжения и системи или изграждане на такива без необходимото за това основание или в отклонение от предвидените условия в разрешителното. Настоящата касационна инстанция споделя направените от районния съд правни изводи, че неправилно АНО е насочил отговорността към лице, което не е ползвател на процесния язовир, като изложените в тази насока доводи в касационната жалба са неоснователни.

При извършената служебно касационна проверка не се установяват основания за отмяна на обжалваното съдебно решение.

Районен съд - Кюстендил е постановил правилно решение, при правилно приложение на материалния закон, преценявайки всички събрани в хода на производството доказателства, без да игнорира или анализира превратно което и да е от тях, което настоящата касационна инстанция възприема напълно.

Предвид горните съображения, Административен съд – Кюстендил, в настоящия си състав намира, че не са налице сочените касационни основания, поради което решението на районния съд следва да бъде оставено в сила.

Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Административен съд – Кюстендил,

Р Е Ш И:

ОСТАВЯ В СИЛА решение № 230/31.07.2023 г., постановено по а.н.д. № 782/2022 г. по описа на Районен съд - Кюстендил.

Решението е окончателно.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: