Решение № 968 от 02.02.2026, Административен съд - Бургас

РЕШЕНИЕ

№ 968

Бургас, 02.02.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Бургас - XXVI-ти тричленен състав, в съдебно заседание на двадесет и втори януари две хиляди двадесет и шеста година в състав:

Председател:

ЗЛАТИНА БЪЧВАРОВА

Членове:

ЯНА КОЛЕВА

КОНСТАНТИН ГРИГОРОВ

При секретар СИЙКА ХАРДАЛОВА като разгледа докладваното от съдия ЗЛАТИНА БЪЧВАРОВА канд № 20267040600043 / 2026 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 63в от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/, вр. чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по касационна жалба на заместник - директора на ТД НАП Бургас, против решение № 893 от 25.11.2025 г., постановено по административнонаказателно дело № 3243/2025 г. по описа на Районен съд Бургас, с което е отменено наказателно постановление /НП/ № 830902 -[рег. номер]/10.06.2025 г., издадено от заместник - директора на ТД НАП Бургас, с което на основание чл. 355, ал.1 от Кодекса за социално осигуряване /КСО/ на „Маги и Павка“ ЕООД, ЕИК/Булстат *********, със седалище и адрес на управление: [населено място], [жк], [адрес], представлявано от М. В. Д., е наложена имуществена санкция в размер на 500.00/петстотин/ лева за нарушение на чл. 5, ал. 4, т. 2 КСО, вр. чл. 2, ал. 2 и чл. 4, ал. 3, т. 1 от Наредба № Н - 13 от 17.12.2019 г. за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващите се лица/обн. ДВ, бр. 1/03.01.2020 г., в сила от 03.01.2020 г., Наредба № Н - 13/ 17.12.2019 г., наредбата/.

Касационният жалбоподател, редовно уведомен, не се представлява. С доводи за неправилност иска да се отмени оспореното решение и да се потвърди наказателното постановление. Претендира разноски.

Ответникът, редовно уведомен, не се представлява. Писмено е изразил становище за неоснователност на касационната жалба. Иска да се остави в сила решението на районния съд.

Касационната жалба, подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, от надлежна страна, е допустима.

Разгледана по същество е неоснователна, при следните съображения:

Районен съд Бургас, с решение № 893 от 25.11.2025 г., постановено по административнонаказателно дело № 3243/2025 г. е отменил наказателно постановление /НП/ № 830902 - [рег. номер]/10.06.2025 г., издадено от заместник - директора на ТД НАП Бургас, с което на основание чл. 355, ал. 1 КСО на „Маги и Павка“ ЕООД, ЕИК/Булстат *********, със седалище и адрес на управление: [населено място], [жк], [адрес], представлявано от М. В. Д., е наложена имуществена санкция в размер на 500.00/петстотин/ лева за нарушение по чл. 5, ал. 4, т. 2 КСО, вр. чл. 2, ал. 2 и чл. 4, ал. 3, т. 1 Наредба № Н - 13/17.12.2019 г.

За да постанови оспореното решение районният съд е приел, че в административното производство са допуснати съществени процесуални нарушения - не е посочена дата на извършване на нарушението в АУАН и НП и същата не може да се изведе от посочените в тях обстоятелства, същевременно не са изяснени и други факти от съществено значение за спора. Посочено е, че „Маги и Павка“ ЕООД е подало в срок декларация пред приходната администрация, която е била отхвърлена, но не и причините за това, нито какви указания са били дадени на дружеството за депозиране на нова декларация и в какъв срок. Това е довело до неяснота на обвинението, ограничава съществено правото на защита на наказаното лице и препятства съдебния контрол за законосъобразност на НП.

Санкцията е наложена на „Маги и Павка“ ЕООД затова, че като осигурител е нарушило разпоредбата на чл. 5, ал. 4, т. 2 КСО, като не е подало в срок данни с декларация образец 6 в ТД НАП Бургас за месец декември 2024 г. Декларацията е следвало да се подаде заедно с декларация образец 1 до 25 - то число на месеца, следващ месеца, за който се отнасят данните, или при начислено или изплатено възнаграждение за същия месец след този срок - до края на месеца, в който е начислено или изплатено възнаграждението, а именно до 27.01.2025 г. Същата е подадена на 27.01.2025 г. с вх. № 02000253045567, но била отхвърлена. Впоследствие е подадена и приета с вх. № 02000253099537/22.02.2025 г.

За констатираното деяние на „Маги и Павка“ ЕООД е съставен акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ № [рег. номер]/03.04.2025 г., въз основа на който е издадено оспореното пред районния съд наказателно постановление.

Решение е валидно, допустимо и правилно.

Въз основа на правилно установена фактическа обстановка съдът е формирал правилни правни изводи, които изцяло се споделят от настоящата инстанция и към които препраща по реда на чл. 221, ал. 2, изр. 2 АПК.

Правилен е изводът на районния съд, че от описанието на нарушението не става ясно кога органът приема да е извършено нарушението - на 27.01.2025 г., когато дружеството е подало декларацията, отхвърлена от административния орган; на следващия ден, когато реално дружеството би пропуснало да извърши съответното действие или след изтичане на 7 - дневния срок за коригиране на декларацията или някакъв друг момент.

Соченият пропуск представлява процесуално нарушение от категорията на съществените и самостоятелно основание за отмяна на НП.

По тези съображения и при липса на касационни основания за отмяна, решението на районния съд следва да се остави в сила.

При този резултат разноски на касационния жалбоподател не се следват.

Мотивиран така и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Административен съд Бургас, двадесет и шести състав,

Р Е Ш И:

ОСТАВЯ В СИЛА решение № 893 от 25.11.2025 г., постановено по административнонаказателно дело № 3243/2025 г. по описа на Районен съд Бургас.

Решението е окончателно.

Председател:

Членове: