Решение № 46 от 28.07.2022, Районен съд - Поморие

РЕШЕНИЕ

№ 46 гр. Поморие, 28.07.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПОМОРИЕ, III СЪСТАВ, в публично заседание на шести юли през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Димитър М. Димитров при участието на секретаря ГАЛИНА АТ. КОЙЧЕВА като разгледа докладваното от Димитър М. Димитров Административно наказателно дело № 20222160200112 по описа за 2022 година взе предвид следното.

Производството е по реда на чл.59д и сл. ЗАНН и е образувано по жалба от Г. ИВ. ИВ. от грЯ., със съдебен адрес в гр.Поморие, против наказателно постановление (НП) № 320а4/02.02.2022 г., на началник група към ОДМВР – Бургас, РУ – Поморие, с което на жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер 200 лв., на основание чл.257, ал.1 от ЗМВР, затова, че на 07.08.2021 г., около 21.40 ч., в гр.Поморие, на бул. „Княз Борис І”, до бл.24, при извършване на полицейска проверка и съставянето на фиш по ЗДвП и след надлежно предупреждение, съзнателно пречи на полицейските органи да изпълнят задълженията си по служба, като напуска мястото на проверката. Като правна квалификация на нарушението административнонаказващия орган (АНО) е посочил нормата на чл.64, ал.4 ЗМВР.

В жалбата се иска от съда да отмени НП, като незаконосъобразно, издадено в нарушение на процесуалните правила и при неправилно приложение на материалния закон.

В съдебно заседание жалбоподателят не се явява и не се представлява, редовно призован.

АНО не се явява и не изпраща представител в съдебно заседание, също редовно призован.

Жалбата е допустима. Същата е подадена от надлежно лице, посочено в обжалваното НП като нарушител. НП е връчено на жалбоподателя на 28.05.2022 г., видно от отразяването в разписката, инкорпорирана в НП, а жалбата е депозирана на 03.06.2022 г., съгласно входящия номер на същата, в срока по чл.59, ал.2 ЗАНН.

За да се произнесе по законосъобразността на обжалваното НП съдът взе предвид следното.

Административнонаказателното производство е започнало със съставянето на акт за 1 установяване на извършено административно нарушение (АУАН) серия АА, бл.№ 788933/07.08.2021 г., съставен от Н. П. Хр. – мл.инспектор в РУ – Поморие при ОМДВР – Бургас.

В АУАН е посочено описание на нарушението, идентично с това в издаденото въз основа на него и обжалвано пред съда НП.

При съставяне на АУАН и издаване на НП е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила.

Съгласно чл.42, ал.1, т.4 ЗАНН и чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН, както акта, така и наказателното постановление следва да съдържат всички обстоятелства, при които е извършено нарушението, които обстоятелства подлежат на доказване в съдебното производство.

В случая и в АУАН и в НП не се съдържа съществен елемент от описанието на деянието, в което се е изразило нарушението, а именно какво е било разпореждането на органа на МВР, направено в изпълнение на функциите му, което не е изпълнено от нарушителя.

В АУАН и НП е посочено единствено, че на жалбоподателя е направено „надлежно предупреждение“, която формулировка не съдържа конкретно съдържание, като такава е твърде обща и в нарушение на горепосочените разпоредби.

Следва да се посочи, че разпореждането/предупреждение е посочено в приложената по административнонаказателната преписка докладна записка, съгласно която на жалбоподателя е било разпоредено да остане на мястото на проверката и да не пречи на извършването на същата, но подобно описание липсва в АУАН и НП.

При липса в НП на констатации относно съдържанието на издаденото разпореждане не е възможна индивидуализация на конкретното нарушение, доколкото посочените обстоятелства се отнасят до съставомерни негови признаци, поради което съдът приема, че жалбоподателят е ограничен в правото му да узнае какво нарушение му се вменява и следователно е лишен от възможността да упражни ефективно правото си на защита.

Нарушението е съществено и не може да бъде отстранено в съдебното производство, поради което съставлява самостоятелно основание за отмяна на наказателното постановление.

Изрично в този смисъл Решение № 674/19.05.2022 г. по к. а. н. д. № 621/2022 г. на АдмС – Бургас.

Мотивиран от изложеното и на основание чл.63, ал.3, т.2 ЗАНН, Районен съд – Поморие РЕШИ:

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 320а-4/02.02.2022 г., на началник група към ОДМВР – Бургас, РУ – Поморие.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Бургас в 14дневен срок от съобщението.

2

Съдия при Районен съд – Поморие: _______________________

3