Решение № 19 от 11.12.2024, Районен съд - Малко Търново

РЕШЕНИЕ

№ 19 гр. Малко Търново, 11.12.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – МАЛКО ТЪРНОВО, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на четвърти декември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: ЧАНКО П. ПЕТКОВ при участието на секретаря Дора Ж. Папуджикова като разгледа докладваното от ЧАНКО П. ПЕТКОВ Административно наказателно дело № 20242140200116 по описа за 2024 година Производството по делото е образувано по жалба на Р. М. М., гражданин на Франция, с паспорт № ********, род. на ********** г., чрез адв. П. С. от АК - Пловдив, адрес: гр. София, бул. „П. Е." № **, ет. *, вътр. двор, против наказателно постановление № 4069р-21738/03.10.2024 г., с което на жалбоподателя за нарушение на чл. 257, ал. 1 от ЗМВР е наложено наказание глоба в размер на 500 лв. и НП № 4069р-21739/03.10.2024 г., с което на жалбоподателя за нарушение на чл. 257А, ал. 1 от ЗМВР е наложено наказание глоба в размер на 800 лв., и двете НП издадени от ВПД Началник Гранично Полицейско управление - гр. Малко Търново.

Жалбоподателят, редовно призован, не се явява лично.

Защитата в нарочна молба моли съда НП да бъдат отменени.

Административнонаказващият орган редовно призован се явява лично.

Моли съда НП да бъдат потвърдени.

Въззивната жалба е подадена в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, от лице, имащо право да обжалва и отговаря на изискванията на закона.

Съдът намира за установено следното:

За изясняване на фактическата обстановка по делото съдът разпита актосъставителя И., чиито показания съдът прие като обективни и безпристрастни.

Съдът не споделя възражението на защитата на жалбоподателя, че е налице нищожност при издаването на двете НП, като не са издадени от компетентен орган, тъй като в разпоредбата на чл. 57 от ЗМВР е посочено кои са органите, които могат да издават НП.

1

По отношение на НП № 4069р-21738/03.10.2024 г., с което на жалбоподателя за нарушение на чл. 257, ал. 1 от ЗМВР е наложено наказание глоба в размер на 500 лв., съдът намира следното:

Постановлението е издадено за нарушение на чл. 257, ал. 1 ЗМВР, т.е. за неизпълнение на полицейско разпореждане. В наказателното постановление е посочено, че е нарушено полицейско разпореждане от 02.10.2024 г. на инсп. П.

С., разузнавач в ГОИД, като било разпоредено на жалбоподателя да не възпрепятства служебните задължения на органите на МВР, както и да не навлиза в граничната ивица. Съдът при проверка на доказателствата по делото не установи наличие на каквото и да е срещу подпис получено никакво полицейско разпореждане на 02.10.2024 г. Дори и да е издавано писмено разпореждане срещу него, то същото не е сведено до неговото знание. Не става ясно по кой ред е издадено въпросното разпореждане, което също е съществено процесуално нарушение.

Както в АУАН, така и в НП не е посочено какво е съдържанието на това полицейско разпореждане, кога и къде жалбоподателят е извършил действия и какви действия, които да доведат до издаване на полицейско разпореждане, както и не е ясно по какъв начин е нарушил евентуално съществуващото полицейско разпореждане. Липсата на посочване на тези обстоятелство сериозно ограничава правото на защита на жалбоподателя и води до незаконосъобразност на издаденото наказателно постановление. Освен това в НП АНО не е обсъдил хипотезата за наличие на чл. 28 от ЗАНН, което е негово задължение и следва да попадне в обхвата на НП.

Поради което съдът намира, че НП № 4069р-21738/03.10.2024 г. следва да бъде отменено като незаконосъобразно.

По отношение на второто НП №4069р-21739/03.10.2024 г., с което на жалбоподателя за нарушение на чл. 257А, ал. 1 от ЗМВР е наложено наказание глоба в размер на 800 лв., съдът намира следното:

НП е с съставено за това, че жалбоподателят бил установен в близост до ВВС на първа гранична пирамида в землището на Малко Търново на 03.10.2024 г. около 14 ч. НП е издадено на основание чл. 257а, ал. 1 ЗМВР, който член е посочено да е нарушил жалбоподателят. Това обаче е разпоредба от глава 15 на ЗМВР, озаглавена „Административнонаказателни разпоредби”, т.е. в нея единствено се предвижда вида и размера на наказанието за лицата, които нарушат правилата за достъп до стратегическа зона на стратегически обект или до зона, свързана с изпълнението на стратегически дейности от значение за националната сигурност. Никъде в НП не се посочва коя е тази стратегическа зона и защо е от значение за националната сигурност, както и не се посочва коя точно разпоредба е нарушил с действие или бездействие жалбоподателят. Поради което съдът намира, че АНО не е приложил правилно материалния закон, с което се нарушава правото на защита на жалбоподателя да узнае какво точно нарушение е извършил и как да организира защитата.

Освен това в НП АНО не е обсъдил хипотелата за наличие на чл. 28 от ЗАНН, което е негово задължение и следва да попадне в обхвата на НП.

2

Поради което съдът намира, че НП № 4069р-21739/03.10.2024 г. следва да бъде отменено като незаконосъобразно.

Мотивиран от гореизложеното, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 4069р-21738/03.10.2024 г., издадено от ВПД Началник Гранично Полицейско управление – гр. Малко Търново, с което на жалбоподателя Р. М. М., гражданин на Франция, с паспорт № ********, род. на ********** г., чрез адв. П. С. от АК - Пловдив, с адрес: гр. София, бул. „П. Е." № **, ет. *, вътр. двор, за нарушение на чл. 257, ал. 1 от ЗМВР е наложено наказание глоба в размер на 500 лв.

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 4069р-21739/03.10.2024 г., издадено от ВПД Началник Гранично Полицейско управление – гр. Малко Търново, с което на жалбоподателя Р. М. М., гражданин на Франция, с паспорт № ********, род. на ********** г., чрез адв. П. С. от АК - Пловдив, с адрес: гр. София, бул. „П. Е." № **, ет. *, вътр. двор, за нарушение на чл. 257А, ал. 1 от ЗМВР е наложено наказание глоба в размер на 800 лв.

ОСЪЖДА ГПУ - М. Търново да заплати на Р. М. М., гражданин на Франция, с паспорт № ********, род.на ********** г. чрез адв. П. С. от АК Пловдив, с адрес: гр. София, бул. „П. Е." № **, ет. *, вътр. двор, разноски по делото в размер на 200 лв. (двеста лева).

Решението може да се обжалва пред Административен съд - Бургас в 14дневен срок от съобщението.

Съдия при Районен съд – Малко Търново: _______________________ 3