Решение № 319 от 21.07.2024, Районен съд - Ловеч
- Съд
- Районен съд - Ловеч
- Дело
- Гражданско дело 117/2024
- Вид
- Решение № 319
- Подписан
- 21.07.2024
- В сила
- 17.01.2025
- Състав
- ЦВЕТОМИРА ГЕОРГИЕВА ВЕЛЧЕВА
Цитирани разпоредби
- чл. 78, ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 20 · Закон за задълженията и договорите
- чл. 92 · Закон за задълженията и договорите
- чл. 192, ал. 4 · Закон за обществените поръчки
РЕШЕНИЕ
№ 319 гр. Л., 21.07.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – Л., II СЪСТАВ, в публично заседание на седемнадесети юни през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател: ЦВЕТОМИРА Г. ВЕЛЧЕВА при участието на секретаря АНЕЛИЯ Р. МАРИНОВА като разгледа докладваното от ЦВЕТОМИРА Г. ВЕЛЧЕВА Гражданско дело № 20244310100117 по описа за 2024 година
Производството е образувано по повод постъпила искова молба от „Н. П.
Б.“ ООД против МБАЛ „П. П. С.“ АД Л. за установяване на вземане по заповед за изпълнение за заплащане на неустойка за забава.
В молбата се твърди, че между страните, по реда на Закона за обществените поръчки, е сключен договор с предмет: „Изпиране, гладене, дезинфекция и сортиране по отделения на болнично бельо, операционно бельо, бельо от инфекциозни и пневмофтизиатрични отделения и работно облекло и одеяла за нуждите на МБАЛ „П. П. С.“ АД Л.“. Максималната стойност на договора е 38 364,00 лв. без ДДС и 46 036,80 лв. с ДДС. При забава страните са уговорили заплащането на неустойка в размер на 1% върху цената на съответната дейност за всеки ден на забава, но не повече от 2 % от стойността на договора.
Твърди се, че поради забава заплащането на вземания за извършени дейности по договора ищецът е издал фактура за неустойка в размер на 8 231,50 лв.
За събиране на вземането за неустойка ищецът поддържа, че е подал заявление, въз основа на което е образувано ч. гр. д. № 1516/2023 г., а изпълнението на издадената по него заповед за изпълнение е оспорено.
1
Отправя се искане до съда да постанови решение с което да признае за установено по отношение на ответника, че ищецът има вземане в размер на 8 231,50 лв. – неустойка по сключен договор по чл. 192, ал. 4 ЗОП, ведно със законната лихва от датата на подаване на заявлението за издаване на заповед за изпълнение (16.10.2023 г.) до изплащане и за присъждане на сторените разноски в заповедното и исковото производство.
В депозиран по делото отговор ответникът не оспорва, че с ищеца, след проведена процедура по ЗОП, са сключили договор с посочения по-горе предмет, като действието му е прекратено към момента поради изтичане на уговорения в него срок.
Ответникът не оспорва, че за извършените от ищеца дейности по договорната връзка не е предложил изпълнение в уговорените срокове.
Поддържа, че при забава е уговорена неустойка до размера на 2 % от стойността на договора (38 364,00 лв. без ДДС и 46 036,80 лв. с ДДС) или 920,74 лв., като до този размер признава, че ищецът има вземане срещу него.
В хода на производството ищецът се представлява от адв. С., който по същество излага становище за основателност на иска в заявените параметри.
Представителят на ответника поддържа, че изпълнението по договора е периодично. Във връзка с изпълнението на поетите задължения в него е предвидено предоставянето на банкова гаранция от страна на изпълнителя и неустойка за забавено изпълнение от страна на възложителя. Поддържа, че двете уговорки във връзка с изпълнението по връзката следва да се тълкуват съвместно и се приеме, че ангажирането на отговорността на всяка една от страните не е ограничено. Ответникът е уведомен за дължимите суми по договора, поради което дължи заплащането на начислената неустойка за забава.
Ответникът се представлява по делото адв. Д., който по същество излага становище за основателност на иска до признатия размер в отговора на исковата молба – 920,74 лв. Представителят на ответника оспорва доводите на ищеца за обвързаност между уговорките за предоставяне на гаранция за изпълнение задължението по договора на изпълнителя и отговорността за забава изпълнението на задълженията на възложителя. По отношение вземането за сторените разноски за процесуално представителство от ищеца адв. Д. навежда възражения за прекомерност.
2
Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства по отделно, в тяхната съвкупност и взаимовръзка и като взе предвид становищата на страните и изтъкнатите от тях доводи, приема за установено следното от фактическа страна:
Въз основа на подадено заявление от ищеца в РС Л. е образувано гр. д.
№ 1516/2023 г. По делото е издадена заповед за изпълнение, с което е разпоредено Многопрофилна болница за активно лечение „П. П. С.“ АД да заплати на „Н. П. Б.“ ООД сумата 8 231,50 лв., представляваща дължима неустойка по сключен между страните договор на основание чл.192, ал.4 от ЗОП, ведно със законна лихва за забава, считано от 16.10.2023 г. до изплащане на вземането, както и държавна такса в размер на 164,63 лв. и адвокатско възнаграждение в размер на 1 440,00 лв. с включен ДДС, представляващи разноски по делото.
Изпълнението на заповедта е оспорено от длъжника.
Не е спорно между страните, че след проведена процедура по ЗОП между тях е сключен договор с предмет: „Изпиране, гладене, дезинфекция и сортиране по отделения на болнично бельо, операционно бельо, бельо от инфекциозни и пневмофтизиатрични отделения и облекло – работно облекло и одеяла за нуждите на МБАЛ „П. П. С.“ АД Л.“. В договора страните са договорили, че изпълнителят ежедневно ще изпълнява възложените му дейности, съгласно техническа спецификация и общите изисквания на възложителя и съгласно ценовото предложение, като всички те съставляват приложения и са неразделна част от уговореното. Изпълнението е уговорено в рамките на 12 месечна срок, считано от 01.02.2022 г., като максималната стойност по договора е 38 364,00 лв. без ДДС и 46 036,80 лв. с ДДС, с единична цена на килограм суха пране за всяка дейност (изпиране, дезинфекциране, гладене и сортиране) от 1,39 лв. на килограм без ДДС или 1,67 лв. с ДДС, с прогнозно количество сухо пране от 2 300 кг. на месец или 27 600 кг. за срока на договора. Договорената цена включва всички разходи и не подлежи на промяна в хода на изпълнението, освен в случаите, предвидени в договора и ЗОП. Плащане възложителят дължи след изготвяне на отчет за съответен период и фактура за дължими суми за съответния период в срок от 60 дни от датата на издаване на оригиналната фактура от изпълнителя и предоставянето й на възложителя по посочената сметка.
3
При подписването на договора страните са договорили, че изпълнителят предоставя на възложителя гаранция в размер на 2 % от стойността на договора без ДДС, а именно 767,68 лв. При промяна на договора (в случаите предвидени в него или в приложимото право), вкл. при индексация на цената, изпълнителят следва да предприеме действия по привеждане на гаранцията в съответствие с промяната до 3 дни от подписване на споразумението.
Гаранцията може да бъде предоставена като банкова или като застраховка, като в договора са уговорили условията на които тя (гаранцията или застраховката) следва да отговаря. Гаранцията се възстановява в срок от 10 дни след прекратяване на договора, приключване на изпълнението по него и окончателното приемана на услугата в пълен размер ако липсват основания за задържането й – при възникнал спор между страните във връзка с изпълнението, отнесен към съда; когато изпълнение е лошо, частично или забавено, като възложителя усвоява част от нея (от гаранцията), съответстваща на съответната неустойка за неизпълнение; като и при пълно неизпълнение или в случай, че изпълнителят не започне работа в срок от два дни след влизане в сила на договора. Когато възложителят се удовлетвори от гаранцията за изпълнение изпълнителят следва да я допълни в срок от пет дни и внесе уговорената сума по сметка или представи документ за изменение на първоначалната гаранция, нова банкова гаранция или застраховка. За предложеното изпълнение изпълнителят има право да получи възнаграждение в уговорените срокове. При просрочване изпълнението на задълженията по договора, е договорено, че неизправната страна дължи на изправната страна неустойка в размер на 1 % от цената за съответната дейност за всеки ден на забавата, но не повече от 2 % от стойността на договора. Възложителят има право да удържи всяка неустойка от гаранцията, като уведоми писмено за това изпълнителя.
В договора страните са уговорили и заплащането на неустойка за разваляне в размер на 1 % от стойността на договора.
Не е спорно по делото, че ответникът не е предложил изпълнение в уговорените срокове. За непогасени в срок задължения по фактури, издадени в периода февруари 2022 г. до януари 2023 г. ищецът е начислил неустойка в размер на 8 231,50 лв., за което е издал фактура на 18.05.2023 г.
В периода на действие на договор ищецът е издал дванадесет фактури на 4 името на ответника, като по единадесет от тях той допусната забава от възложителя. Фактурите, задълженията по тях и изпълнението са както следва: фактура № 800 от 28.02.2022 г. на стойност 2 539,53 лв., с падеж 28.04.2022 г., по която на 20.05.2022 г. е предложено изпълнение; фактура № 921 от 31.03.2022 г. на стойност 3 301,25 лв., с падеж 31.05.2022 г., по която на 04.07.2022 г. е предложено изпълнение; фактура № 1031 от 30.04.2022 г. на стойност 2 709,11 лв., с падеж 30.06.2022 г., по която на 20.07.2022 г. е платена сумата от 833,33 лв., а разликата от 1 875,78 лв. е платена на 13.09.2022 г.; фактура № 1137 от 31.05.2022 г. на стойност 2 778,61 лв., с падеж 31.07.2022 г., по която на 25.01.2022 г. е платена сумата от 315,64 лв., а разликата от 2 462,97 лв. е платена на 22.12.2022 г.; фактура № 1187 от 30.06.2022 г. на стойност 2 919,00 лв., с падеж 30.08.2022 г., по която на 22.12.2022 г. е платена сумата от 870,36 лв., а разликата от 2 048,64 лв. е платена на 30.01.2023 г.; фактура № 1245 от 31.07.2022 г. на стойност 3 073,29 лв., с падеж 31.07.2022 г., по която на 30.01.2023 г. е платена сумата от 1 1284,69 лв., а разликата от 1 788,60 лв. е платена на 28.02.2023 г.; фактура № 1322 от 31.08.2022 г. на стойност 3 216,46 лв., с падеж 31.10.2022 г., по която на 28.02.2023 г. е платена сумата от 1 128,06 лв., а разликата от 2 088,40 лв. е платена на 27.03.2023 г.; фактура № 1444 от 31.10.2022 г. на стойност 3 315,15 лв., с падеж 31.12.2022 г., по която е предложени изпълнение на 27.03.2023 г.; фактура № 1505 от 30.11.2022 г. на стойност 3 045,49 лв., с падеж 30.01.2023 г., по която на 27.03.2023 г. е платена сумата от 1 163,11 лв., а разликата от 1 782,38 лв. е платена на 27.03.2023 г.; фактура № 1571 от 30.12.2022 г. на стойност 2 479,76 лв., с падеж 02.03.2023 г., по която на 18.04.2023 г. е предложено изпълнение; фактура № 1620 от 31.01.2023 г. на стойност 2 432,50 лв., с падеж 31.03.2023 г., по която на 18.04.2023 г. е платена сумата от 1 182,48 лв., а 48 дни след това разликата то 1 250,02 лв..
При установените факти съдът прави следните изводи от правна страна.
Предявен е иск за установяване на вземане за заплащане на неустойка за забавено изпълнение с правна квалификация чл. 422, вр. чл. 415, ал. 1, т. 2, вр. чл. вр. чл. 92 ЗЗД.
Страните са обвързани от договор с предмет „Изпиране, гладене, дезинфекция и сортиране по отделения на болнично бельо, операционно бельо, бельо от инфекциозни и пневмофтизиатрични отделения и облекло – 5 работно облекло и одеяла а нуждите на МБАЛ „П. П. С.“ АД Л.“. По договорната връзка ищецът се е задължил ежедневно да изпълнява възложените му дейности (изпиране, гладене, сортиране по отделения), а ответникът да заплаща възнаграждението на периоди, съобразно представен опис и фактури в срок от 60 дни от издаване и предаване на фактурата.
Изпълнението на задълженията па договорната връзка от изпълнителя е обезпечено с гаранция в размер на 2 % от стойността на договора без ДДС, а именно със сумата от 767,68 лв.
Във връзка със забавеното изпълнение задълженията на страните (ежедневното задължение за извършване на договорените дейности от страна на изпълнителя и за заплащане на цената за дейностите, за които изпълнение е предложени и прието), е уговорено заплащане на неустойка. Размерът на неустойката е определен в рамките на 1 % от цената на съответната дейност (цената е уговорена по видове дейности на килограм сухо пране) и е ограничена в рамките на 2 % от стойността на договора.
Спорно между старините е дали въведено ограничение в размера на неустойката, касае всяка едно неизпълнение или общи размера на неустойката за забава за срока на договора е ограничен до размера от 2 % от стойността му.