Акт от 12.01.2024, Административен съд - Пловдив

Р Е Ш Е Н И Е

№418/12.01.2024 г. гр. Пловдив

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд Пловдив, ХVІ състав, в съдебно заседание на дванадесети декември, две хиляди и двадесет и трета година в състав:

СЪДИЯ: ХРИСТИНА

ЮРУКОВА при секретаря Таня Златева-Зейнелова, като разгледа докладваното от съдия Юрукова адм. дело № 1591 по описа на съда за 2023 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 145 – чл. 178 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл.

118, ал. 1 и ал. 3 от Кодекса за социално осигуряване (КСО).

Образувано е по жалба на „****“ЕООД, с ЕИК, с адрес гр. Пловдив, ул. „****, чрез адвокат П. от адвокатско дружество „Б. и П.“ Булстат *********, против Решение № 2153-15-153/01.06.2023г. на директора на ТП на НОИ Пловдив, с което е оставена без уважение подадената от дружеството жалбата с вх. № 1012-15-186/17.05.2023г. срещу Задължителни предписания № ЗД-1-15-01346591/03.05.2023г. на контролен орган при ТП на НОИ Пловдив на основание чл. 108, ал. 1, т. 3 от КСО и са потвърдени същите изцяло.

В жалбата се сочи, че решението е неправилно и незаконосъобразно, постановено при неправилна преценка на фактите и доказателствата. Твърди се, че задължителните предписания са незаконосъобразни, като се счита, че не са издадени при правилно приложение на закона и са в процесуално нарушение. Излагат се съображения относно физическото лице, представляващо дружеството жалбоподател и качеството му на търговец със съответното приложимо законодателство. Претендират се направените разноски по делото, съставляващи заплатена държавна такса и изплатено адвокатско възнаграждение, за което е представен договор за правна помощ. Представят се писмени бележки.

Ответникът - директор на ТП на НОИ – гр. Пловдив, чрез процесуалния си представител юриск.

Спасова, изразява становище за неоснователност на жалбата. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Представя писмени бележки с аргументи за законосъобразност на решението и неоснователност на жалбата.

Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства, във връзка с доводите и съображенията на страните, приема за установено от фактическа страна следното:

От началника на сектор КП –

Втори към ТП НОИ - Пловдив е направено предложение с вх. № 1034-15-133 от 05.04.2023г. за извършване на проверка на „****“ ЕООД, ЕИК **** за лицето М.Л.Д.за периода от 01.01.2023г. до 31.03.2023г. вкл. Със Заповед № ЗР-5-15-01341093/21.04.2023 г. на директора на ТП на НОИ – Пловдив е възложено да се извърши проверка по разходите на държавно обществено осигуряване на „****“ ЕООД, за резултатите от която е съставен констативен протокол № КП-5-15-01346623/03.05.2023г. При проверката е установено, че по данни от Регистъра на осигурителите и самоосигуряващите се лица за М.Д.са установени обстоятелства, свързани с упражняване на трудова дейност и осигуряване като собственик на едноличното търговско дружество: от 01.01.2016г. – започване на трудова дейност и осигуряване за фонд „Пенсии“ и фонд „Общо заболяване и майчинство“, като няма прекъсване на дейността.

От страна на М.Д.в ТП на НОИ – Пловдив са представени удостоверения по образец приложение № 11 към чл. 11, ал. 2 от Наредбата за паричните обезщетения и помощи от ДОО относно: право на парично обезщетение при бременност и раждане по чл. 50, ал. 1 и чл. 51 от КСО за остатъка от 135 до 410 календарни дни за периода от 08.06.2022г. до 09.03.2023г. вкл.; право на парично обезщетение за отглеждане на малко дете по чл. 53 от КСО, считано от 11.03.2023г.; право на парично обезщетение за отглеждане на малко дете по чл. 53 от КСО, считано от 10.03.2023г.;

За периода м.01.2023г. до м.03.2023г. са подадени данни от осигурител „****“ ЕООД, както следва: от 01.01.2023г. до

09.03.2023г. – временна неработоспособност и бременност и раждане и от ***г. до 31.03.2023г. – отглеждане на малко дете. Внесени са осигурителни вноски за фонд ДОО за периода от м. ноември 2019г. до м. август 2021г.

Съгласно данни от Търговския регистър от 01.01.2023г. до

31.03.2023г. М.Д.е едноличен собственик на капитала и управител на „****“ ЕООД. Установено е при проверката, че по данни от Регистър „Трудови договори“ за посочения период има наето лице по трудов договор и са подавани данни за осигуряването му.

В хода на административното производство са представени трудов договор от 06.08.2021г. на И.Д.М.платежно ведомости, таблица за отчитане явяването-неявяването на работа, фактури за периода 01.2023г. – 03.2023г., банкови и разходооправдателни документи. Представени са писмени обяснения, дадени по предходна проверка от М.Д., в които се сочи, че предметът на дейност на дружеството е извършването на счетоводни услуги, документите, свързани с дейността му се подписват с квалифициран електронен подпис, съхраняван от управителя И.М., назначена на трудов договор на 2 часа за периода от 01.12.2017г. – 31.01.2020г. и трудов договор на 2 часа на същото лице с длъжност управител от 08.06.2021г. (действащ към момента на проверката). Посочено е, че работното време на дружеството е от 10 до 12ч., като при необходимост се работи и в други часови интервали.

Назначеното лице осъществява и управлява дейността като съставя, подписва и подава документи чрез КЕП. През 2018г., 2019г. и 2022г. няма сключени търговски сделки и договори. Същото се отнася и за 2023г. съгласно допълнителни писмени обяснения на Д.

Сключени между М.Д. и И.М. трудови договори се установяват за периодите: 10.07.2017г. – 31.11.2017г. (на длъжност „счетоводител“); 01.12.2017г. – 31.01.2020г. (на длъжност „управител“);

09.08.2021г. – непрекратен към момента на проверката (на длъжност „управител“).

Подадени са данни за М. като осигурено лице по трудов договор за периодите от 01.12.2017г. – 31.01.2020г. и от 09.08.2021г. – 31.03.2023г. Констатирано е от проверяващите органи, че за периода 01.01.2023г. – 31.03.2023г. вкл. като управител на „****“ ЕООД в ТР регистър е вписана единствено М.Л.Д., а съгласно представените в хода на проверката счетоводни документи дружеството е нямало дейност.

Издадено е задължително предписание № ЗД-1-15-01346591/03.05.2023 г. от ст. инспектор по осигуряването към ТП – НОИ - Пловдив, с което на основание чл. 108, ал. 1, т. 3 от КСО е дадено задължително предписание на дружеството в 14-дневен срок да се коригират данни по чл. 5, ал. 4