Определение № 1621 от 24.08.2020, Административен съд - Бургас

О

П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Номер 1621 24.8.2020г. град Бургас

Административен съд – гр.Бургас, XXII-ри състав, на двадесет и четвърти август, през две хиляди и двадесета година в закрито заседание в следния състав:

Съдия: Яна Колева като разгледа адм.д. №1710 по описа за 2020г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е образувано по повод на жалба от Наско Василев, управител на „Наси-Радо“ООД със седалище и адрес на управление *** с искане за спиране на процедура по прекратяване на концесия № К14/10.10.2014г. с предмет „Управление и поддържане на язовир „Над селото“ с площ 32,427 дка, находящ се в землището на с. Чукарка “.

По повод така подадената жалба и като съобрази закона, настоящия съдебен състав намира следното:

Родовата подсъдност е абсолютна процесуална предпоставка за разглеждане на делото, поради което съдът следи служебно. Спирането на изпълнението е свързано издаването на административен акт. Прекратяването на действието на концесионния договор се осъществява чрез изявления на страните по него и не представлява индивидуален административен акт по смисъла на чл.21, ал.1 от АПК. В този смисъл отношенията по споровете, свързани с договор за концесия, възникнали след провеждане на процедура за предоставяне на концесия не са в административната фаза, която се характеризира с отношения на власт и подчинение между субектите на правоотношението, а са гражданскоправни, характеризиращи се с равнопоставеност на субектите и следователно са извън обсега на административното производство. В съответствие с изложеното е и разпоредбата на чл.

154, ал. 1, , съгласно която „Споровете относно сключването, изпълнението, изменението и прекратяването на концесионния договор се решават от съда по реда на Гражданския процесуален кодекс освен в случаите по ал. 3.“. Случаите по ал. 3 касаят арбитражен съд. Редът за защита относно евентуални пороци на волеизявлението за прекратяване действието на договора и съответно спиране на процедурата за прекратяване на договора е гражданскоправен.

Предвид всичко изложено, настоящият състав счита, че депозираната жалба не подлежи на разглеждане от Административен съд, а компетентен да разгледа спора е съответният граждански съд. Съгласно чл.

135, ал. 2 от АПК, ако съдът намери, че делото не му е подсъдно, той го изпраща на надлежния съд, като делото се смята за образувано от деня на завеждането му пред ненадлежния съд и извършените действия запазват силата си.

Съобразно правилата на местната подсъдност, регламентирани в разпоредбата на чл.

108, ал. 2 от ГПК, вр. чл. 144 АПК спорът е подсъден на Районен съд – Айтос, в района на който е възникнало спорното правоотношение. По посочените съображения производството пред Административен съд гр. Бургас следва да се прекрати, а жалбата да се изпрати по компетентност на Районен съд Айтос.

Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 135 от АПК, Административен съд Бургас,

О

П Р Е Д Е Л И:

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 1710 от 2020 година, по описа на Административен съд Бургас.

ИЗПРАЩА делото по подсъдност на Районен съд Айтос.

Определението не подлежи на обжалване.

СЪДИЯ: