Решение № 4189 от 14.10.2026, Административен съд - Велико Търново
- Съд
- Административен съд - Велико Търново
- Дело
- Касационно административно наказателно дело 859/2026
- Вид
- Решение № 4189
- Подписан
- 14.10.2026
- В сила
- 14.10.2026
- Състав
- Ивелина Грудева, Георги Чемширов, Дианка Дабкова-Пангелова
Цитирани разпоредби
- чл.208 и сл. · Административнопроцесуален кодекс
- чл.221, ал. 2, пр. 2 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.45, ал.4 · Закон за данъците върху доходите на физическите лица
- чл.1, ал.2 · Кодекс на труда
- чл.414, ал.3 · Кодекс на труда
- чл.62, ал.1 · Кодекс на труда
РЕШЕНИЕ
№ 4189
Велико Търново, 14.10.2026 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административния съд Велико Търново - III тричленен състав, в съдебно заседание на осемнадесети септември две хиляди двадесет и шеста година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ИВЕЛИНА ГРУДЕВА
ЧЛЕНОВЕ:
ГЕОРГИ ЧЕМШИРОВ
ДИАНКА ДАБКОВА-ПАНГЕЛОВА
При секретар С. М. като разгледа докладваното от съдия ИВЕЛИНА ГРУДЕВА канд № 20267060600859 / 2026 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. от АПК във вр. с чл.63в от ЗАНН.
Предмет на касационното производство е Решение № 250 / 06.07.2026г., постановено по АНД № 20264110200458 по описа на ВТРС за 2026г., с което е потвърдено Наказателно постановление № 04-2600004 / 25.03.2026г. на Директора на Дирекция „Инспекция по труда“ Велико Търново, с което на ЕООД „Профи кредит България“ на основание чл.414, ал.3 от Кодекса на труда е наложена имуществена санкция в размер на 800 евро за нарушение на чл.62, ал.1 във връзка с чл.1, ал.2 от същия кодекс.
Касационното производство е образувано по жалба от ЕООД „Профи кредит България“, в която се твърди, че решението е постановено в нарушение на материалния закон, поради неправилно тълкуване на събраните по делото доказателства. Изложени са доводи за липсата на нарушение, тъй като Д. Г. не е извършвала дейност по трудово правоотношение, а в изпълнение на сключено споразумение, което по своя характер е гражданско правоотношение. Моли се за отмяна на въззивното решение, отмяна на наказателното постановление и присъждане на разноски.
Ответникът изразява писмено становище за неоснователност на жалбата и моли за оставяне в сила на оспорения съдебен акт.
В хода на въззивното производство са установени следните факти:
При извършена проверка от контролните органи на място в търговски обект – офис за бързи кредити – стопанисван от ЕООД „Профи кредит България“, е установено извършване на консултации на клиенти от лицето Д. Г. под ръководството на М. И.. В хода на проверката Д. Г. попълва декларация, че работи в обекта с работно време от 10 до 16 часа, има сключен граждански договор, получава месечно възнаграждение и има обедна почивка около 35 минути с почивни дни събота и неделя. От работодателя са представени Списък на работници и служители в офиса с две позиции – Д. Г. на длъжност кредитен експерт и М. И. на длъжност районен мениджър; Книга за инструктаж по безопасност и здраве при работа, в която е документиран проведен начален инструктаж на 01.11.25г. на Д. Г., Договор за сътрудничество № 14316 / 01.11.2025г. с Д. Г. и Справка за изплатени суми по чл.45, ал.4 от ЗДДФЛ.
Административно наказващият орган приема, че лицето Д. Г. полага труд по трудово правоотношение без наличието на писмен трудов договор, което представлява извършено от работодателя нарушение на чл.62, ал.1 във връзка с чл.1, ал.2 от КТ и на дружеството е наложена имуществена санкция към мининума предвиден в КТ.
Въззивния съд приема, че нарушителят и нарушенията са безспорно установени, спазени са процесуалните правила при издаване на акта, правилно е приложен материалния закон, не са налице предпоставките за приложение на чл.28 от ЗАНН, поради което наказателното постановление е потвърдено.
Настоящият състав намира изводите на въззивния съд за законосъобразност на наказателното постановление за съответни на събраните по делото доказателства.
Страните не спорят по отношение на фактите – действително Г. работи като кредитен инспектор при ЕООД „Профи кредит България“.
Спорният въпрос е относно вида на правоотношението – гражданско или трудово, като и двете страни излагат подробни съображения относно тезите си.
Касационната инстанция приема направения от въззивния съд в мотивите на решението анализ на приложимото законодателство за правилен. Както е посочил и районния съд, основополагащ разграничителен критерий между правоотношение по трудов договор и по граждански договор за изработка е наличието на конкретен резултат. В договорът за изработка /граждански договор/ предметът е единствено предаването на краен продукт / резултат – вещ, услуга, консултация и т.н. В представения по делото Договор за сътрудничество липсва уговорка за постигане на конкретен резултат - например сключване на 10 броя договори или посредничество при 20 души кандидати или друг измерим резултат. Следователно не са налице характеристиките на граждански договор. След като Г. полага труд на определено работно място, без конкретно поставени изисквания за резултат от дейността й, то правоотношението между нея и дружеството е трудово, както приема контролния орган и районния съд.
Изложените от касатора твърдения за липса на някои от елементите на трудовото правоотношение са без правно значение, тъй като липсата им е в резултат от неизпълнение именно от касатора на задължението да сключи писмен трудов договор, който да има изискуемото по закон съдържание.
Като достига до извод за законосъобразност на наказателното постановление, въззивния съд постановява решение съответно на събраните доказателства и при спазване на материалния закон.
По изложените съображения касационната жалба се явява неоснователна и въззивното решение следва да бъде оставено в сила като правилно и законосъобразно.
При този изход на спора основателно се явява искането на процесуалния представител на ответника за присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
Въз основа на горното и на основание чл.221, ал. 2, пр. 2 от АПК, съдът
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 250 / 06.07.2026г., постановено по АНД № 20264110200458 по описа на ВТРС за 2026г.
ОСЪЖДА ЕООД „Профи кредит България" с [ЕИК] и адрес на управление гр. София, бул. България № 49, [адрес], да заплати на Дирекция „Инспекция по труда“ – гр.Велико Търново, сумата от 50 евро /петдесет евро/.
РЕШЕНИЕТО е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�