Протокол № 160 от 16.06.2026, Районен съд - Котел

ПРОТОКОЛ

№ 160 гр. Котел, 16.06.2026 г.

РАЙОНЕН СЪД – КОТЕЛ в публично заседание на единадесети юни през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Катерина Г. Дедова при участието на секретаря Йордан Ив. Кръстев

Сложи за разглеждане докладваното от Катерина Г. Дедова Административно наказателно дело № 20262210200055 по описа за 2026 година.

На именното повикване в 13:00 часа се явиха:

Жалбоподателят К. Д. К.,., ред. призован, не се явява, представлява се по пълномощие от адв. С. Р. от АК Сливен;

Административнонаказващият орган Директор на

Регионална инспекция по околната среда и водите – Стара Загора, ред. призовани, представлява се от юр. П. Т. М.. Представя пълномощно в днешно съдебно заседание;

Свидетелката М. И. С., ред. призована, явява се;

Свидетелката Л. П. П., ред. призована, явява се;

Свидетелката П. Г. П., ред. призована, не се явява.

По даване ход на делото:

Адв. Р.: Да се даде ход на делото.

Юр. М.: Да се даде ход на делото. Представям и моля да приемете заявление и заповед за отпуск на свидетелката П. Г. П..

Съдът намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

ОПРЕДЕЛИ:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

Съдът преминава към снемане самоличността на явилите се свидетели:

1

М. И. С. – *************, ЕГН **********, без дела и родство със страните или техните представители;

Л. П. П. – ***********

ЕГН **********, без дела и родство със страните или техните представители.

Съдът РАЗЯСНЯВА на свидетелите задължението им да говорят само истината и ги ПРЕДУПРЕЖДАВА, че за лъжесвидетелстване се налага наказание до пет години лишаване от свобода по чл. 290 от НК и те обещават да говорят само истината, след което ги отстрани от съдебната зала.

Съдът РАЗЯСНИ на страните правата им по чл. 274 от НПК.

Адв. Р.: Нямам такива искания.

Юр. М.: Нямам такива искания.

Съдът РАЗЯСНИ на страните правата им по чл. 275 от НПК за изменение в реда на съдебното следствие и за събиране на доказателства.

Адв. Р.: Нямам такива искания на този етап.

Юр. М.: Имам искане относно неявилия се свидетел, като моля да бъде отстранена от списъка на призоваване, тъй като тя е била единствено като свидетел при съставяне на акта и считам, че нейните показания няма да допринесат за изясняване на делото.

Съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ДАВА ХОД НА СЪДЕБНОТО СЛЕДСТВИЕ

Съдът докладва делото като разяснява наведените в жалбата основания за отмяна на наказателното постановление, както и заявеното искане.

Адв. Р.: Поддържам жалбата.

Юр. М.: Оспорваме жалбата.

Съдът счита, че следва да премине към разпит на явилите се в днешно съдебно заседание свидетели, поради което

ОПРЕДЕЛИ:

ВЪВЕДЕ в съдебна зала свидетелката М. И. С..

Разпитаната по делото свидетелка М. С., КАЗА: Обещавам да говоря истината. Знам за какво съм днес тук. Нося си и ще си служа с АУАН и констативния проткол, с който съм установила нарушението. Получихме на 2

08.08.2025 г. писмо от МОСВ да направим проверка на общините как организират събирането на масовите отпадъци. В случая изпратихме писма до всички общини, в които е записано да изпратят документи и да удостоверят с какво и как ги организират. Кметът на Община Котел ни е изпратил писмо, с което казва, че се е опитал да сключи договор с организация по оползотворяване и към него е приложил писма, с които е водил кореспондеция, че му отказват самите организации, при което не е представен друг договор с лице, което притежава разрешение от регионалната инспекция и така е установено, че той не организира събирането на масово разпространените отпадъци. Цялата проверка беше извършена по документите, които ни бяха изпратени, като не се е осъществявало посещение на адрес. Аз проверих документите, като в писмото ясно е указано какви документи да се представят, ако има договор с оползотворяваща фирма или с лице, което притежава разрешение. След това като констатирихме, че няма тези документи, го записахме в констативния протокол, след това е изпратена покана за съставянето на акт до кмета на Община Котел. Констативният проткол е съставен от мен, като свидетел по него беше колежката Л. П.. В деня на съставянето на акта, г-н К. не се е явил лично да получи акта, като е съставен в негово отсъствие. Изпратен е по пощата, при което не ни се е върнал оригинала на акта, но обратната разписка показва, че го е видял. Аз съм актосъставител с двама свидетели Л. П. и П. П..

Адв. Р.: Казахте, че в деня на съставяне на акта г-н К. не се е явил и актът е съставен в негово отсъствие. Глаголното време, което използвате, изключва ли личното Ви възприятие? Вие казахте, че не се е явил. Как да разбираме времето на глаголите, които използвахте?

Свидетелката: Аз бях там на актосъставянето, просто той не се яви. Не използвах правилното време, когато разказвах кога точно се случи.

Адв. Р.: Нямам други въпроси.

Юр. М.: Бяха ли представени някакви доказателства за реално функционираща система за разделно събиране на отпадъци - съдове, събиране, транспортиране и последващо предаване на отпадъци?

Свидетелката: Не. Единствените доказателства, които се представиха е писмата, с която е водена кореспонденция с фирмите.

Юр. М.: Нямам други въпроси.

3

На въпрос на съда: Изисквано ли е представянето на такива доказателства от страна на жалбоподателя?

Свидетелката: В първото писмо, което сме изпратили до Общината се изискват всякакви доказателства във връзка със събирането на посочените отпадъци, като изискването на доказателства е единствено по документи.

Адв. Р.: Във връзка с Вашия въпрос имам въпрос г-жо съдия. Според Вас задължението какво е. Кметът на общината трябва да сключи договор с някои от лицата, които организират система за разделно събиране на отпадъци или с друго лице, което подлежи на регистрация, което събира и извозва такива отпадъци, без да е необходим лиценз, както при организираните системи.

Какво е задължението, което сте визирали в акта, като неизпълнено от страна на кмета на община Котел?

Свидетелката: Реално законът, кметът трябва да организира система за разделно събиране на отпадъци. Дали чрез фирма, която е оползотворяваща или чрез лице, което има такъв лиценз, който да извърши тази дейност. Т. е. трябва да се сключи договор с такова лице.

Адв. Р.: С кой трябва да сключи договор кмета, с лице, което използва система за разделно събиране и оползотворяване на отпадъци или с лице, което подлежи на регистрация или да сключи договор с лице, което събира или извозва разделно отпадъци, което подлежи на санкционен режим, или може и с двете?

Свидетелката: С лице, което притежава разрешение или регистрационен документ.

Адв. Р.: Т. е. може и с двата вида лица да ги сключи?

Свидетелката: Да, може.

Адв. Р.: Има ли някъде задължение общината сама да организира и извършва сама дейността за събиране разделно отпадъци без такива лица?

Свидетелката: В случая общината също трябва да има разрешение от нас, за да събира и транспортира, предполагам.

Адв. Р.: Нямам други въпроси.