Решение № 48 от 24.08.2021, Районен съд - Луковит

РЕШЕНИЕ

№ 48 гр. Луковит , 24.08.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЛУКОВИТ в публично заседание на осми февруари, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: ВЕНЦИСЛАВ СТ. ВЪЛЧЕВ при участието на секретаря В.К.П. като разгледа докладваното от ВЕНЦИСЛАВ СТ. ВЪЛЧЕВ Административно наказателно дело № 20204320200278 по описа за 2020 година

Производството е по чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на Д.Ц.Н. с ЕГН **********, с адрес: гр. Луковит, ул. И.В.**, против Наказателно постановление № НП - 53 от 25.08.2020 г. издадено от Кмета на Община Луковит, с което за нарушение на чл. 4, т. 1, предл. 4 от Наредба № 1 за опазване на обществения ред на територията на Община Луковит. на основание чл. 53 от ЗАНН, вр. чл.

73, ал. 1 от Наредба № 1 за опазване на обществения ред на територията на Община Луковит, на жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер на 500 /петстотин/ лева.

В депозираната жалба се излага становище, че издаденото наказателно постановление е незаконосъобразно, постановено в нарушение на материалните и процесуални норми на закона, поради което иска съдът да го отмени изцяло.

В съдебното заседание жалбоподателката редовно призована, не се явява, представлява се от адв. Р.М. от АК гр. Ловеч.

В представените писмени бележки, адв. М. излага доводи, че са нарушени както материално-правните, така и процесуално-правните норми при съставянето, както на АУАН, така и на наказателното постановление. Твърди, че описание на нарушението в акта и описанието на същото в наказателното постановление има съществена разлика. Счита, че не е доказано вмененото нарушение за използване на озвучителна уредба, с която се 1 възпроизвежда силна музика, с което се нарушава спокойствието на гражданите, живущи в съседните жилищни сгради, в определения с Наредбата часови диапазон. В случая не са налице обективни критерии за силата на звука, а единствено субективни. В някои случаи звукът и без да е силен, може да не е приятен, но от събраните по делото доказателства не може да се стигне до извода, че е била налице силна музика, а още по-малко обективни данни за нейната сила, от които може да се направи обоснования извод, че е силна и по този начин смущава спокойствието на лица от околните жилищни сгради. На следващо място се твърди, че административно-наказващият орган /АНО/, както и служителите на РУ Луковит, не са установили и не са налице данни по какъв начин жалбоподателят си е служил с конкретната озвучителна уредба и по какъв начин я е използвал. В тази връзка се сочи, че обстоятелството, че постоянният адрес на жалбоподателя е на проверяваното място, по никакъв начин не може да го обвърже, че именно той е използва озвучителната уредба.

Твърди се, че както в НП, така и в АУАН липсва точно и ясно описание на установените факти и въз основа на какво се приема, че е осъществено соченото нарушение, както и въз основа на какво се приема, че именно жалбоподателят го е осъществил. По делото липсват ангажирани доказателства, че именно жалбоподателката е имала възможността да контролира силата на звука от озвучителната уредба, доколкото хората са се намирали в двора на еднофамилна жилищна сграда с административен адрес - ул. И.В.**. Излагат се разсъждения, че дори да се приеме, че жалбоподателят е осъществил нарушение по чл. 4, т.

1, предл. 4 от Наредба № 1 за опазване на обществения ред на територията на Община Луковит, то се касае за маловажен случай по смисъла на чл. 28 ЗАНН, доколкото той не е имал други противообществени прояви.

Ответникът по жалбата Кмета на Община Луковит, редовно призован, се представлява от адв. А.А..

В представените писмени бележки същият излага доводи, че от наличните по административната преписка факти и доказателства, така и съобразно събраните в съдебното производство доказателства, се установява по несъмнен начин, че на посочената в наказателното постановление дата, санкционираното лице е извършило така описаното нарушение, а именно цитираната правна норма в чл. 4, т. 1, предл. 4 от Наредба № 1 и визираното в него правило за поведение. Счита, че наведеното съображение от процесуалния представител на жалбоподателя за различия в описанието на нарушението и това, което е посочено като правно основание в наказателното постановление, е неоснователно и недоказано, доколкото се съдържат данни за фактическата същност на деянието, а именно озвучаване на мероприятие с недопустима сила. Счита, че авторството на деянието е доказано, доколкото жалбоподателката е лице живущо на посочения адрес съответно празненството, което е било в ход в късните часове на денонощието, очевидно е било организирано с нейно знание и съгласие и, разбира се, участие. В този смисъл собственикът на имота носи пряка отговорност за действията и събитията, които се развиват в жилището, находяща се на ул. И.В.**. Излага доводи, че в хода на административно- 2 наказателното производство не са допуснати нарушения на материалния и процесуалния закон.

Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства приема за установена следната фактическа обстановка:

На дата 27.07.2020 г. около полунощ, двамата полицейски служители при РУ Луковит – И. Д. и Ц.Н. Т., били изпратени от дежурния при управлението да извършат проверка за нарушаване нощната тишина, по сигнал за висока музика на ул. „Иван Вазов“ в гр.Луковит.

Двамата се движили с полицейски патрулен автомобил, който бил със свалени стъкла и приближавайки дома /№ 46/, в който живее жалбоподателката чули силна музика идваща от двора. Когато спрели пред дома й жалбоподателката веднага излязла от двора и се срещнала с полицейските служители. Същата не дала никакви обяснения, с изключение на това, че празнуват и имат повод, като била и агресивна към полицейските служители. Свидетелят Ц.Н. Т. поискал от жалбоподателката нейната лична карта, но първоначално тя отказала да я даде. След увещания тя представила личната си карта, при което полицейските служители я уведомили, че ще й бъде съставен АУАН.

Пред дома на жалбоподателката, полицейският служител И. Т. съставил АУАН бл. № 753703 от 27.07.2020 г. на жалбоподателката, в присъствието на ЦВ. Н. Г. като свидетел присъствал при установяване на нарушението. Актът бил съставен, за това, че 27.07.2020 г., около 00.10 часа в гр.Луковит, ул. И.В.** жалбоподателката използва озвучителна уредба, с която нарушава нощната тишина и спокойствието на съседите си за времето между 22.00 часа и 07.00 часа. Актосъставителят квалифицирал деянието като нарушение по чл. 4, т. 1 и 2 от Наредба № 1 на Община Луковит, като след съставяне на акта жалбоподателкатанарушител го подписала, без да даде обяснения или направи възражения.

В срока по чл. 44 ал. 1 от ЗАНН от страна на жалбоподателя е било депозирано писмено възражение пред АНО, в което са изложени доводи за липса на доказателства относно вмененото му нарушение.

Във връзка с така съставения акт, е издадено и обжалваното Наказателно постановление № НП - 53 от 25.08.2020 г. на Кмет на Община Луковит, като административно-наказващ орган по смисъла на чл. 47, ал. 1, буква „а“ от ЗАНН, с което н а жалбоподателката Н., на основание чл. 73, ал. 1 от Наредба № 1 за опазване на обществения ред на територията на Община Луковит, е наложено административно наказание глоба в размер на 500 /петстотин/ лева, за това, че на 27.07.2020 г. в 00.10 часа на адрес гр. Луковит, област Ловеч, ул. И.В.**, лицето използва озвучителна уредба, с която се възпроизвежда силна музика и нарушава спокойствието на гражданите, живущи в съседните жилищни гради след 22.00 часа до 07.00 часа в работен ден, с което виновно е нарушило чл.

4, т. 1, предл. 4 от “Наредба № 1 за опазване на обществения ред на територията на Община Луковит.

3

Към доказателствения материал по делото са приобщени: Жалба с вх. № 02-5167/ 28.10.2020г., АУАН №42 бл.753703/ 13.07.2020 г., Възражение от Д.Ц.Н., НП № 53 от 25.08.2020 г., издадено от кмета на Община Луковит, както и писмо от РУ Луковит с вх. № 4495/ 16.12.2020 г. с приложени към него четири броя докладни записки.

От приетите по делото като писмени доказателства докладни записки се установява, че на 26.07.2020 г. от 23.50 часа е подаден сигнал в РУ Луковит от тел. 112 за нарушаване на нощната тишина – висока музика в гр. Луковит, ул. „Иван Вазов“, който сигнал е посетен и е съставен АУАН на Д. Н., която е била във видимо нетрезво състояние и била доста агресивна към полицейските служители.

За изясняване на фактическата обстановка по делото бяха събрани и гласни доказателства, чрез разпита на актосъставителя ИВ. в. Т. и свидетеля ЦВ. Н. Г..

От свидетелките показания на ИВ. в. Т. работещ като младши инспектор в РУ Луковит и ЦВ. Н. Г. работещ като полицай храна на обществения ред в РУ Луковит, се установява, че на 27.07.2020 г. двамата са били изпратени от дежурния при управлението за нарушаване нощната тишина, по сигнал на тел. 112 за висока музика на ул. „Иван Вазов“ в гр. Луковит, на която улица има жилищни сгради, къщи. С приближаване към дома на жалбоподателката се чувала силната музика, тъй като полицейския автомобил бил със свалени стъкла на вратите. На място пред дома № 46, в който живее жалбоподателката спрели с автомобила, като от двора се чувала силна музика възпроизведена с озвучителна уредба. Жалбоподателката, която била позната на полицейските служители, веднага излязла от двора и се срещнала с полицейските служители, като им казала, че имат повод за празненство, както и че няма да спрат музиката. Установява се, че свидетелят ИВ. в. Т. поискал от жалбоподателката нейната лична карта, но тя отказала да я даде. След увещания, тя вляза в къщата, взела и предоставила нейната лична карта на проверяващите. Установява се от показанията на свидетелите, че и преди е имало проверки по сигнали за същия адрес, че при извършената проверка се чувала силна музика идваща от двора и постройка барбекю, където имало колони, че нарушителката била в нетрезво състояние, че на нея било разяснено, че ще й бъде съставен АУАН след което музиката спряла. Установява се, че АУАН е съставен от актосъставителя ИВ. в. Т. в присъствието на свидетеля ЦВ. Н. Г..

Съдът кредитира с доверие показанията на свидетелите ИВ. в. Т. и ЦВ. Н. Г. полицейски служители, длъжностни лица изпълнявали служебните си задължения, поради което същите са добили преки впечатления от процесната нощ на 27.07.2020 г., най-вече от силната музика идваща от двора на жалбоподателката възпроизведена от музикална уредба, както и нейният отказ в началото на проверката да даде своята лична карта. Техните показания са последователни, безпротиворечиви и логични. Двамата не са били в някакви особени отношения с жалбоподателката и не извличат полза от твърденията си, като не са налице данни за предубеденост или заинтересованост от изхода на делото.

4

Въз основа на така приетото за установено от фактическа страна, съдът направи следните изводи от правна страна:

Жалбата е подадена в рамките на преклузивния срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, в този смисъл се явява допустима.

Разгледана по същество същата е неоснователна, като съображенията за това са следните:

Наказателното постановление е издадено от компетентен орган – Кмета на Община Луковит. Актът за установяване на административно нарушение е съставен в присъствието на свидетел, който е присъствал при установяване на нарушението. Също така, при съставяне на АУАН и НП не са допуснати съществени нарушения на правилата на ЗАНН.

Извършвайки дължимата служебна проверка за законосъобразност на НП, съобразно правомощията си в настоящото контролно производство, съдът не констатира наличието на процесуални нарушения, допуснати при издаването му. Спазени са предвидената форма и процесуален ред, както същите и съдържат всички изискуеми реквизити, съобразно изискванията на чл. 42, респ. чл. 57 от ЗАНН. Описание на извършеното нарушение и обстоятелствата, свързани с него, е достатъчно изчерпателно и конкретно, поради което позволява индивидуализацията му като изпълнително деяние и като административно нарушение. Няма допуснато нарушение на материалния закон, доколкото описаното нарушение съответства и на правната норма, за която лицето е санкционирано. При издаване на наказателното постановление са установени всички относими факти, съответно правилно е квалифицирано нарушението като такова по чл. 4, т. 1, предл. 4 от Наредба № 1 за опазване на обществения ред на територията на Община Луковит.