Решение № 63 от 22.07.2021, Районен съд - Севлиево

РЕШЕНИЕ

№ 63 гр. Севлиево , 22.07.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СЕВЛИЕВО в публично заседание на двадесет и пети юни, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Гергана Н. Божилова при участието на секретаря Силвия Л. Георгиева като разгледа докладваното от Гергана Н. Божилова Административно наказателно дело № 20214230200117 по описа за 2021 година

Производството е по глава ІІІ, раздел V от ЗАНН - Обжалване на наказателни постановления. Образувано е по жалба на КР. СТ. К. от гр. Севлиево, чрез пълномощника му адв. С.С. от САК, против наказателно постановление /НП/ № 2010500451 от 04.03.2021 година на директора на РДГ – Велико Търново, с което за нарушение на чл. 213, ал. 1, т. 2 от Закона за горите и на основание чл. 275, ал. 1, т. 2 от Закона за горите му е наложено наказание глоба в размер на 500,00 лева по чл. 266 от Закона за горите, и на основание чл. 273, ал. 1 от Закона за горите са отнети в полза на държавата вещите, предмет на нарушението: 11,87 плътни куб. метра дървесина – 94 броя трупи с дължина 4 метра от дървесен вид бял бор. В жалбата се твърди, че НП е необосновано и незаконосъобразно, в подкрепа на което се излагат подробн и съображения.

ИСКАНЕТО е съдът да отмени изцяло наказателното постановление.

За ответника по жалбата - РДГ гр. В. Търново, редовно призован, се явява представител при разглеждане на делото, който изразява становище за неоснователност на жалбата. Същият намира, че в хода на административнонаказателното производство не са допуснати нарушения на процесуалните правила, че нарушението е установено по безспорен и несъмнен начин и че НП е законосъобразно, поради което моли да се потвърди изцяло.

По делото се събраха писмени и гласни доказателства, от съвкупната преценка на които съдът установи следната фактическа обстановка:

1

На 24.08.2020 година сутринта свидетелят АТ. ХР. Й. получил сигнал от директора на ТП – ДЛС „Росица“ гр. Севлиево, че имал информация, че два товарни камиона отивали към местността „Кладев рът“ в землището на с. Стоките, община Севлиево, за където свидетелят имал знание, че има издадено позволително за сеч за имот ЧГТ. С получаването на сигнала свидетелят Й. бил информиран и че на разклона за село Тумбалово щял да го чака екип от служители на СЦДП, сред които свид. С.С..

След получаването на сигнала Й. и колегата му – свид. М.Р. се отправили към мястото, където ги чакали колегите им. След като се срещнали с тях, четиримата тръгнали към местността „Кладев рът“. Даденият обект, за който знаели, че има издадено разрешително за сеч – имот в отдел 86, подотдел „ж“ /86ж/, се намирал на около километър разстояние от асфалтовия път. При спирането на автомобилите свидетелите видели следи от гуми на товарни автомобили, поради което решили до обекта да се качат свидетелите А.Й. и М.Р., а останалите двама служители на СЦДП да останат долу на асфалтовия път. Вървейки нагоре двамата свидетели стигнали до имот 86ж, където видели, че имало заскладени много стари трупи, отсечени според свид. Й. година преди това, тъй като били потъмнели и с опадала кора. Понеже камионите не били в този имот, а свидетелите чули шум от камион в съседния имот 86п, за който знаели, че няма действащо позволително за сеч, двамата се отправили натам. Вървейки успоредно на извозния път, за да не бъдат забелязани, свидетелите стигнали до имот 86п, където видели два товарни автомобила, на които двама души натоварвали трупи от бял бор. Единият камион бил марка „Урал“, а другият марка „Ман“. Свидетелите познавали и шофьорите на камионите, като шофьор на т.а. „Урал“ бил жалбоподателя К.К., а на т.а. „Ман“ П.Й.. Жалбоподателят К.К. натоварил първи камиона „Урал“ и се качил в кабината му, след което потеглил надолу към асфалтовия път. Тогава двамата свидетели тръгнали надолу, за да го пресрещнат. След няколко минути камионът спрял на около 50 метра от свидетелите на поляна в близост до асфалтовия път. След като отишли до камиона, свидетелите установили, че натоварените в него трупи били маркирани с КГМ Б1259. Свидетелят Й. поискал документи за произхода на дървесината, както и документи за достъп до дървесина, но такива не му били предоставени. След около 20 минути другият автомобил „Ман“ спрял до тях. На водача на същия били поискани същите документи за превозваната с товарния автомобил дървесина, но такива също не били предоставени. Свидетелят Й. твърди, че около 13:50 часа при тях отишъл червен джип „Терано“, който бил управляван от лице на име A., който предоставил на проверяващите два броя превозни билети за товарния автомобил „Урал“. Единият билет бил от дата 20.08.2020 година, а другият от дата 24.08.2020 година. Последният бил издаден пет минути преди да бъде предоставен.

Свидетелят Й. установил, че натоварените в камиона трупи не съответствали на описаните в представения превозен билет от 24.08.2020 година, а при направена проверка на билета от 20.08.2020 година констатирал, че същият бил за камион, 2 различен от камиона „Урал“ и за място, различно от това, където се намирал товарния автомобил.

Малко по – късно на място пристигнал и екип от служители на РДГ – Велико Търново – свид. И.Н. и Т.Г., както и служители на РУ на МВР – Севлиево, сред които и свид. М.Й.. Свидетелите А.Й. и М.Р. се качили заедно със служителите на РДГ – Велико Търново отново до имот № 86п, за да им покажат откъде била натоварена дървесината. След слизането им отново на асфалтовия път свид. Й. поискал да покаже двата превозни билета, които преди това им били предоставени, но жалбоподателят заявил, че нямало такива билети и че същите „не съществували едва ли не“ /показанията на свид. Й./.

Междувременно на мястото на проверката пристигнали свид. Г.М. и съпругата му, които били собственици на двата товарни автомобила. Същите започнали да питат защо, след като имало превозни билети, не се пускали камионите да продължат пътя си. В същия смисъл свидетелят Й. заяви, че е получил обаждане и от директора на РДГ – Велико Търново, който го попитал защо не се разрешавало на водача на т.а. „Урал“ да продължи по пътя си, след като били представени два превозни билета.

Въпреки това свидетелят Й. разпоредил да се разтоварят трупите, натоварени в т.а. „Урал“ и измерени с клупа. При измерването се установило, че в камиона били натоварени общо 94 броя трупи с обща кубатура 11,87 куб.м. и с дължина 4 метра.

След това били разтоварени трупите от т.а. „Ман“, които също били измерени – 107 бр. трупи с обща кубатура 10,80 пл. куб. метра.

Свидетелят Й. започнал да оформя констативни протоколи за проверката и тъй като жалбоподателят и водачът на т.а. „Ман“ отказали да натоварят обратно на камионите трупите, същите били оставени на съхранение на мястото на проверката.

Няколко месеца след това дървесината била транспортирана за съхранение в базата на ДЛС „Росица“, за което била оформена съответната разписка. Товарният автомобил „Урал“ се отправил към гр. Севлиево, където бил задържан, а другият товарен автомобил „Ман“ бил върнат на шофьора.

Едва на 08.10.2020 година свидетелят А.Й., в присъствието на свидетелите И.Б. и Б.Т. и на жалбоподателя съставил срещу последния акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ за това, че на 24.08.2020 година, в 12:00 часа, транспортирал в землището на с. Стоките, община Севлиево, м. „Кладев рът“, отдел 86п – ЧГТ, от имот с № 416013, 94 броя трупи с дължина 4 метра с дървесен вид бял бор, с общ обем 11,87 пл. куб.м., натоварени в товарен автомобил „Урал“ с рег. № ЕВ **** АХ, без превозен билет, като за имота нямало издадено позволително за сеч и дървесината била маркирана с КГМ Б1259. С акта за установяване на административно 3 нарушение били задържани и 94 броя трупи от дървесен вид бял бор с общ обем 11,87 пл. куб. м., както и товарен автомобил „Урал“ с рег. № ЕВ **** АХ.

След съставянето на акта същият бил предявен на жалбоподателя да се запознае със съдържанието му и да впише своите възражения. Видно от приложения по делото АУАН жалбоподателят К. посочил в графата за възражения, че когато бил спрян, бил на временен склад на обекта. В срока по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН жалбоподателят е депозирал и писмени възражения срещу съставения му АУАН, в които твърди, че като работник по трудов договор не е извършил нарушението, посочено в акта, защото същото следвало да е извършено виновно. В писмените възражения се изтъква и че актосъставителят неправилно и необосновано е задържал товарния автомобил и дървесината, като в случая според жалбоподателя следвало да намери приложение разпоредбата на чл. 20, ал. 4 от ЗАНН, тъй като стойността на товарния автомобил значително надвишавал стойността на установената дървесина и поради тази причина автомобилът не следвало да бъде отнеман.

Въз основа на съставения АУАН и писмените доказателства, събрани в хода на административното производство, е издадено обжалваното НП № 2010500451 от 04.03.2021 година на Директора на РДГ гр. Велико Търново против жалбоподателя КР.

СТ. К.. В него наказващият орган се е съгласил изцяло с констатациите, описани в акта, и ги е преповторил буквално. Счел е, че описаното деяние съставлява нарушение на чл.

213, ал. 1, т. 2 от Закона за горите, поради което и на осн. чл. 275, ал. 1, т. 2 от ЗГ му е наложил наказание глоба в размер на 500.00лв. по чл. 266, ал. 1 от Закона за горите. С наказателното постановление и на основание чл. 273, ал. 1 от ЗГ са отнети в полза на държавата и вещите – предмет на нарушението: 11,87 плътни куб. метра дървесина – 94 броя трупи с дължина 4 метра от дървесен вид бял бор и върнат товарния автомобил „Урал“.

Гореизложената фактическа обстановка съдът установи от писмените доказателства – обжалваното наказателно постановление; АУАН от 08.10.2020 година;

Констативен протокол № 000739 от 24.08.2020 година; КП № 000740 от 24.08.2020 година; КП № 0000000181 от 24.08.2020 година; КП № 0008666 от 24.08.2020 година;

Превозен билет – 11834/00071/20082020/110819; Данни за превозен билет; Разписка № 000101 от 25.02.2021 година; Разписка № 000102 от 26.02.2021 година; Сигнал от директора на ТП ДЛС „Росица“ гр. Севлиево; Възражение срещу АУАН; Жалба от В.М. срещу отнемане на товарен автомобил от 12.12.2020 година; Свидетелство за регистрация на товарен автомобил; Разписка за получаване на НП; Заповед № РД 49199 от 16.05.2011 г. на Министъра на земеделието и храните; Трудов договор на А.Й.;

Допълнително споразумение към трудов договор; Диплома за средно образование;

Свидетелство за професионална квалификация; Извадка от ИАГ за издадени позволителни за сеч; Опис на превозните билети за дървесина, добита от отдел 86ж, кад. № 416010, ПС № 570808/09.08.2020 година; Констативен протокол от 13.08.2020 година; КП от 18.09.2020 година; Сортиментна ведомост; КП от 08.09.2020 година;

Протокол за освидетелстване на сечището № 0470367 от 02.02.2019 година; Доклад от инж. Вася Цонева; Технологичен план № 2; Протокол за освидетелстване на сечище № 0581638 от 10.01.2021 година; ПС № 0560320 за имот 86п с кад. № 416012;

Технологичен план; ПС № 0560330 за имот 86п с кад. № 416013; Технологичен план;

Протокол за освидетелстване на сечище за имот в отдел 86п с кад. № 416013 от 30.06.2020 година и Ръкописен опис на дървесина.

При така установената фактическа обстановка, въз основа на събраните писмени и гласни доказателства, съдът достига до следните правни изводи:

Препис от обжалваното наказателно постановление е връчен на жалбоподателя 4 на 05.03.2021 г.. Жалбата е заведена в деловодството на РДГ - В. Търново на 12.03.2021 г., тоест в законоустановения т срок, поради което същата е допустима и следва да се разгледа по същество.

НП е издадено от компетентен орган, във връзка с което е представено заверено копие от Заповед № РД 49-199/16.05.2011 год. на Министъра на земеделието и храните. АУАН е съставен от лице, което е оправомощено за това по силата на чл.

274, ал. 1, т. 1 от ЗГ, предвид заеманото от него длъжностно качество и изискващото се за длъжността лесовъдско образование, каквото актосъставителят притежава.

Актосъставителят и в последствие административно-наказващият орган /АНО/ са приели, че жалб. К. е нарушил разпоредбите на чл. 213, ал. 1, т. 2 от Закона за горите, съгласно която се забранява покупко – продажбата и други разпоредителни сделки, товаренето, транспортирането, разтоварването, придобиването, съхраняването и преработването на дървесина, непридружена с превозен билет.