Решение № 9 от 13.02.2026, Районен съд - Мездра

РЕШЕНИЕ

№9 гр. Мездра, общ. Мездра, обл. Враца, 13.02.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – МЕЗДРА, I-ВИ НАК. СЪСТАВ, в публично заседание на девети февруари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Ан. Д. при участието на секретаря Е. М. Д. като разгледа докладваното от Ан. Д. Административно наказателно дело № 20261450200009 по описа за 2026 година

ВЪЗ ОСНОВА НА ЗАКОНА И ДОКАЗАТЕЛСТВАТА:

РЕШИ:

П О Т В Ъ Р Ж Д А В А Наказателно постановление №

06

2500215/03.12.2025 г. на Директора на Дирекция „Инспекция по труда” гр.В., с което на нарушителя “Ц. Е.” ООД гр. С., със седалище и адрес на управление гр.С., представлявано от неговият Управител В. Т. Г. е наложено административно наказание Имуществена санкция в размер на 1 500 /ХИЛЯДИ И ПЕТСТОТИН/ ЛЕВА, /766.94 ЕВРО /СЕДЕМСТОТИН

ШЕСТДЕСЕТ И ШЕСТ ЕВРО И 94 ЦЕНТА/ превалутирана съгласно чл. 11 ал.2 от Закон за въвеждане на еврото в Република България за нарушение на чл.128 т.2 от Кодекса на труда, като законосъобразно на основание чл.63 ал.2 т.5 вр. с чл. 58д т.1 ЗАНН.

ОСЪЖДА на основание чл.63д ал.4 от ЗАНН, вр. с чл.144 от АПК, вр. с чл.27е от Наредбата за заплащането на правната помощ „“Ц. Е.” ООД гр.

С. със седалище и адрес на управление гр. С., представлявано от неговия управител В. Т. Г. ДА ЗАПЛАТИ на Дирекция “Инспекция по труда” гр.В. юрисконсултско възнаграждение, в размер на 66.47 евро /130 лева/ 1 превалутирана съгласно чл. 11 ал.2 от Закон за въвеждане на еврото в Република България.

РЕШЕНИЕТО може да се обжалва с касационна жалба в 14-дневен срок от получаване на съобщението от страните пред ВрАС.

РАЙОНЕН СЪДИЯ:

МОТИВИ:

“ Ц. Е.” ООД гр. С., със седалище и адрес на управление гр.С., представлявано от неговият Управител В. Т. Г. е обжалвал в срок Наказателно постановление № 06 - 2500215/03.12.2025 г. на Директора на Дирекция „Инспекция по труда” гр.В.

Жалбоподателят редовно призован не се явява, а се представлява от адв.В. Д. от ВАК. Последната е ангажирала Писмени бележки, с които се поддържа, че атакуваното НП е незаконосъобразно, неправилно и издадено при допуснати съществени процесуални нарушения, поради което следва да бъде отменено. Акцентира се, че е нарушена разпоредбата на чл. 57 ал.1 т.5 от ЗАНН, тъй като НП не съдържа пълно, точно и ясно описание на нарушението. Визира се, че не може по никакъв начин да стане ясно с какви конкретни действия и/или бездействия, санкционираното лице е извършило административното нарушение. Липсва яснота и фактология относно мястото и начина на извършване на нарушението. Подчертава се, че е неправилен извода на административнонаказващия орган за неприложимост на нормата на чл. 28 от ЗАНН. Алтернативно се иска при случай, че не бъде отменено обжалваното НП да бъде намалена наложената имуществена санкция до предвидения в закона минимум.

Ответникът се представлява от старши юрисконсулт М. К..

Последната взема становище да бъде потвърдено Наказателното постановление като правилно и законосъобразно, като се визира, че същото е 2 издадено при спазване изискванията на материалния и процесуалният закон и съдържа всички реквизити по ЗАНН. В тази насока е приложена и Писмена защита по делото.Иска се присъждане на възнаграждение за юрисконсулт осъществил процесуално представителство по делото за Дирекция „Инспекция по труда“.

Производството по делото е по реда на чл.59-63 ЗАНН.

Анализирайки събраните по делото доказателства преценени поотделно и в тяхната съвкупност, съдът приема за установено следното от фактическа страна:

Жалбата е подадена в срок и е процесуално допустима, но е неоснователна. Тук е мястото да се отбележи, че атакуваното НП е получено от пълномощник на 22.12.2025 г. , а жалбата е входирана пред ответника на 07.01.2026 год., респективно е изпратена на 05.01.2026 г. като в тази насока е информация за движение на пратка с баркод №.... находяща се на л. 24, л.25 от делото, т.е безспорно същата е в срок.

АКТ № 06-2500215 за установяване на административно нарушение е съставен на 07.11.2025 г., от Ц. Д. Н. на длъжност Главен инспектор при Дирекция "Инспекция по труда" – В. и в присъствието на свидетелите Л. М.

Б., и

Т. Г. И., на основание чл. 416, ал. 1 от КТ против „Ц. Е. „ООД в качеството му на Работодател, ЕГН / ЕИК (БУЛСТАТ) ...., седалище и адрес на управление: обл. С. (столица), общ. С., гр. С., ПК: 1278, ж.к. Б., ул." „О." №.., представлявано от В. Т. Г., в качеството му на Управител за следното нарушение: При извършена проверка на 07.11.2025 г. в офиса на Д „ИТ" В. от представените документи свързани със заплащането на труда на Ц. Е."ООД С., както и от представената ведомост за заплати за месец август 2025 г. е установено, че работодателят е начислил, но не е изплатил дължимото трудово възнаграждение за месец август 2025 г. в размер на 936,77 лв. на И. Х. С.

(срокът за плащане на трудовите възнаграждения е ежемесечно до 20-то число на следващия месец, съгласно уговореното в трудовия договор).Нарушението е извършено на 23.09.2025 г. в обект: БГЕЦ - Ц., с. Ц., община М.а, местност „Т..“. С това е прието, че е нарушена разпоредбата на чл. 128, т. 2 от КТ.

Съставеният АУАН се базира на събраните по делото доказателства в лицето на Протокол от извършена проверка ПР2542678; Копие от пълномощно; Копие 3 от ведомост за заплати за месец август 2025 г.; Копие от трудов договор на И.

Х. С. Въз основа на така съставения акт е издадено и атакуваното Наказателно постановление.

По делото са събрани гласни и писмени доказателства и доказателствени средства , а именно: НП №06-2500215/03.12.2025 г., АУАН №06- 2500215/07.11.2025 г., копие от Протокол за извършена проверка № ПР2542678/07.11.2025 г., копие от ведомост за заплати за месец август 2025г. на „Ц. Е.“ ЕООД, копие от Трудов договор №22/16.06.2024 г., Известие за доставяне от 19.12.2025 г., копие от Пълномощно от 22.07.2021 г., копие на товарителница на „Еконт“ с баркод №.., разпечатка от Еконт за движение на пощенска пратка №..., информация за пратка под №... и Справка от съдебен деловодител при МРС под вх. №746/09.02.2026 г. ведно с Наказателно постановление №06-2500214/03.12.2025 г. , АУАН №06-2500214/07.11.2025 г., Наказателно постановление №06-2500216/03.12.2025 г. и АУАН №062500216/07.11.2025 г.Съответно са разпитани свидетелите Ц. Д. Н., Л. М. Б. и Т. Г. И., всички инспектори към Д „ИТ” гр.В. От показанията на посочените свидетели по безспорен и категоричен начин се установява, че на 07.11.2025 г. в Инспекция по труда гр.В. е извършена документална проверка на ведомостите за заплати на “Ц. Е.“ ООД. От представените ведомости за заплати, включително и за м.август 2025 год. се установило, че работодателя е начислил, но не е изплатил дължимото трудово възнаграждение за месец август 2025 г. в размер на 936.77 лева на лицето И. Х. С.Посочено е, че срока за плащане на трудовото възнаграждение е ежемесечно до 20-чилсо на следващия месец съгласно уговореното му с трудовия договор, с което е прието, че е нарушена разпоредбата на чл. 128 т.2 от КТ. Отразява се че нарушението е допуснато на 23.09.2025 г. в обекта, а именно: Б.-Ц. с.Ц., общ.М., съответно това е местност „Т.“, който е първият работен ден след извършване на нарушението. Свидетелите уточняват, че не е констатирано само това нарушение, а редица други, които са надлежно отразени в Протокол за извършена проверка №ПР-2542678/07.11.2025 г. Видно от посочения протокол инспекторите на Дирекция „Инспекция по труда“ са констатирали четиринадесет броя нарушения, като е дадено предписание за тяхното отстраняване. Всички свидетели, в лицето на Ц. Н., Л. Б. и Т. И. уточняват, че и до този момент не са представени документи, че това възнаграждение е изплатено на лицето И. Х. С. По делото е установено, че акта е съставен на 4

07.11.2025 г. в присъствието на представител на дружеството и в присъствието на всички свидетели по акта, като последният се е запознал със съдържанието на акта и саморъчно е вписал, че нарушението ще бъде отстранено в най-кратък срок. Видно от представеното по делото Пълномощно под рег. №3142/22.07.2021 г. управителят на дружеството В. Т. Г. е упълномощил именно Н. К. да представлява дружеството пред Дирекция „Инспекция по труда“- В. като подписва, подава и получава всички необходими документи свързани с бъдещите и направени проверки по спазване на трудовото законодателство във фирмата.

При горната фактическа обстановка по делото настоящият съдебен състав намира, че е извършено нарушението, визирано в НП. Нарушена е разпоредбата на чл.128 т.2 от КТ, съобразно която работодателя следва да изпълнява задължението да изплаща в установените срокове уговореното трудово възнаграждение за извършената работа. В конкретния случай от събраните по делото писмени и гласни доказателства се установява по безспорен начин, че жалбоподателя не е изпълнил вмененото по силата на чл.128 т.2 от КТ задължение да изплати начисленото и дължимо трудово възнаграждение за месец август 2025 г. на И. Х. С. Жалбоподателят като страна по трудовия договор следва да изпълнява задълженията си, произтичащи от него, в случая задължението за изплащане на трудовите възнаграждения на работещите при добросъвестно изпълнение на техните трудови задължения.

Съдебния състав намира, че от фактическа страна констатираното при извършената проверка от контролните органи нарушение е подробно описано, като квалификацията на същото е правилно определена и отговаря на посочената законова разпоредба. Атакуваните АУАН и НП съдържат всички изискуеми реквизити по чл. 42, т.4 и чл.57, т.5 от ЗАНН. Точно и ясно е описана фактическата обстановка при която е извършено нарушението.В НП точно е описано извършеното нарушение, а именно работодателят не е изплатил в установените срокове трудовото възнаграждение на И. С. за месец август 2025 г. на стойност 936.77 лв./478.96 евро. Извършеното нарушение се потвърждава от представената ведомост за заплати за месец август 2025 г. от която е видно, че сума за получаване на възнаграждението е в размер на 936.77 лв. Липсва подпис, който да докаже, че лицето е получило заработеното възнаграждение. Заплащането на трудовите възнаграждения в 5 дружеството се извърша на ръка срещу подпис във ведомостта, видно и от полученото електронно писмо в Дирекция „Инспекция по труда“- В. на 05.11.2025 г. Нарушението е установено по безспорен начин и се потвърждава от всички приложени по делото писмени доказателства, както и разпита на свидетелите разпитани в хода на съдебно следствие, че към момента на проверката нарушението е факт.Съгласно разпоредбата на чл. 128, т.2 от КТ работодателят е длъжен в установените срокове да плаща уговореното трудово възнаграждение. Разпоредбата е императивна. При добросъвестно изпълнение на трудовите задължения на работниците или служителите се дължи изплащане на трудовите им възнаграждения. Основното задължение на всеки работодател в качеството си на такъв, е да изплаща трудови възнаграждения на работещите в дружеството. Всеки работник или служител престира труд, за да получи насреща заплата. Невъзможност на работодателя да заплаща трудови възнаграждения не е оправдание и не го лишава от отговорност.В случая в трудовия договор на И. С. действително е уговорено изплащане на трудовото му възнаграждение ежемесечно до 20-то числа на следващ месеца, т.е. допуснатото спрямо работника нарушение - неизплащане на уговореното трудово възнаграждение за месец август 2025 г., е налице към 23.09.2025 г.Трудово възнаграждение е основният интерес на работника или служителя от създаването на трудовото правоотношение. Задължението на работодателя по чл.128 т. 2 от КТ включва два основни елемента: изплащане на трудовото възнаграждение за извършената работа, съгласно уговореното в трудов договор, като то включва, както основното, така и допълнителните трудови възнаграждения и дължимост на плащането на трудовото възнаграждение в "установените срокове". При това съгласно чл. 128, т.1 и т.2 от КТ работодателят е длъжен в установените срокове да начислява във ведомости за заплати трудовите възнаграждения на работниците и служителите за положения от тях труд, както и да им плаща уговореното трудово възнаграждение за извършената работа. Съгласно разпоредбата на чл.270, ал.