Решение № 846 от 09.08.2022, Районен съд - Бургас

РЕШЕНИЕ

№ 846 гр. Бургас, 09.08.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, XLIII СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и седми юли през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: ЯНА Д. АТАНАСОВА - МИТЕВА при участието на секретаря МАРИАНА Д. КОЛЕВА като разгледа докладваното от ЯНА Д. АТАНАСОВА - МИТЕВА

Административно наказателно дело № 20222120201844 по описа за 2022 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е образувано по повод жалба на „ВЕНДЕЛЮКС“ ЕООД, ЕИК:

205681106, представлявано от Н. Т., със седалище и адрес на управление: гр.Бургас, * и жалба на Crazy Drinks Ltd, CSAB LTD TRADING AS, представлявано от Б. С., с данъчна регистрация в Република Ирландия № **** и EORI: ***, с данъчна регистрация в Република Франция № *** – ****, срещу Наказателно постановление № 2303/2021 от 21.04.2022г. на зам. директора на ТД Митница Бургас, с което за нарушение по чл.91б, ал.6 от ЗАДС и чл.109в, ал.1 и ал.2 от ППЗАДС:

1/ на жалбоподателя „ВЕНДЕЛЮКС“ ЕООД, ЕИК: 205681106, са наложени: 1.1/ имуществена санкция в размер на 19 514,88 лева, представляваща двойния размер на дължимия акциз, на основание чл. 114а, ал.1, във връзка с чл.91б, ал.6 от ЗАДС и чл.109в, ал.1 и ал.2 от ППЗАДС и 1.2/ наказание лишаване от право да осъществява дейности по складиране на акцизни стоки в обект - данъчен склад с ИНДС BGNCA00484001, за срок от 1 /един/ месец, на основание чл.124а, ал.1, във връзка с чл.114а, ал.1 от ЗАДС и

2/ на основание чл.124, ал.1, вр. с чл.114а, ал.1 от ЗАДС, са отнети в полза на държавата акцизните стоки предмет на нарушение, както следва:

200 кашона BLUE RASPBERRY VODKA AU по 6 бутилки*0,7 литра- общо количество 1200 бр. бутилки, с действително алкохолно съдържание 35,2 % vol.;

200 кашона GREEN WATERMELON VODKA AU по 6 бутилки*0,7 литра- общо количество 1200 бр. бутилки, с действително алкохолно съдържание 35,2 % vol.;

1

200 кашона FRUIT PUNCH VODKA AU по 6 бутилки*0,7 литра- общо количество 1200 бр. бутилки, с действително алкохолно съдържание 35,2 % vol.

Така посочените две жалби бяха обединени за общо разглеждане с Разпореждане №2346/20.06.2022г. на съдията-докладчик по настоящото дело.

С жалбите се моли за отмяна на атакуваното наказателно постановление, като се излагат изключително подробни аргументи в тази насока. В открито съдебно заседание, жалбоподателите, редовно призован, се представлява от адв. Д.Д. от АКСофия, която поддържа жалбите и моли за присъждане на разноски.

Административнонаказващият орган, надлежно призован, се представлява от юрк. Калчев, който моли за потвърждаване на постановлението и присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Съдът приема, че жалбите са подадени в рамките на четиринадесетдневния срок за обжалване по чл.59, ал.2 ЗАНН. Жалбите са подадени и от легитимирано да обжалва лице срещу подлежащ на обжалване акт, поради което следва да се приеме, че същите се явяват процесуално допустими. Разгледани по същество жалбите са основателни, като съдът, след като прецени доказателствата по делото и съобрази закона в контекста на правомощията си по съдебния контрол, намира за установено следното:

„ВЕНДЕЛЮКС“ ЕООД, ЕИК 205681106, със седалище и адрес на управление: гр.Бургас, *, представлявано от Н. Т., гражданин на Република Франция, е лицензиран складодържател, съгласно чл.47 от ЗАДС и като такъв притежава Лиценз за управление на данъчен склад № 688/2019г. с ИНЛС BGNCA00484000, ИНДС BGNCA00484001 за складиране на бутилирано вино, на други ферментирали напитки, бира, спиртни напитки и тютюневи изделия, предварително опаковани.

С връчено писмо с p e г. № 32-285902 от 08.09.2021г. на Директора на ТД Митница Бургас, на основание чл.102 и чл.102а от ЗАДС, лицензираният складодържател е задължен да уведомява ТД Митница Бургас при всяко получаване и извеждане на акцизни стоки от данъчен склад ИНДС BGNCA00484001, находящ се на адрес: град Бургас, ул.„Одрин“ №114, УПИ XII-528, кв.23, Промишлена зона „Север“.

В изпълнение на това задължение „ВЕНДЕЛЮКС“ ЕООД е уведомило ТД Митница Бургас по съответния ред за получаване на акцизна стока (водка) с електронен административен документ (е-АД) № 21FRG0562000687513627 на 28.09.2021г.

Движението на стоката е било под режим отложено плащане на акциз.

На 28.09.2021г. в 10,20 часа, екип от митнически инспектори, в състав: инспектор Н.Б. и ст. инспектор Е. М. - Б. извършили проверка в данъчния склад на превозното средство и стоката. С пристигането си митническите инспектори установили, че стоката вече била разтоварена и прибрана в данъчния склад без присъствието на митнически служители на ТД Митница Бургас, както и в отсъствието на управителя „ВЕНДЕЛЮКС“ ЕООД“ г-н Н. Т.. Превозното средство, с което е следвало да бъде доставена стоката по е-АД № 21FRG0562000687513627 е било влекач с марка Волво per. №СВ0324МК, с прикачено ремарке с per. №СВ8798ЕС. Същото превозно средство било посочено и в CMR с №BL00001, който документ бил издаден при започване на превоза. В хода на контролните действия, видно и от системата за видеонаблюдение в склада се установило, че стоката по е-АД № 21FRG0562000687513627 не е била доставена с горепосоченото превозно средство, а с друго превозно средство - влекач с peг. №А3649НМ и ремарке с peг. №А2327ЕМ. За промяната на превозното средство ТД Митница Бургас не е била уведомена по надлежния ред.

2

От снети писмени сведения от шофьор на мотокар В. И. Д., който е участвал в разтоварването на стоките, се установило, че му е било наредено устно, в телефонен разговор, от управителя на „ВЕНДЕЛЮКС“ ЕООД г-н Н. Т. да разтовари всички палети в данъчния склад на фирмата.

Също така митническите инспектори установили, че преди да бъде доставена до данъчния склад на „ВЕНДЕЛЮКС“ ЕООД стоката е била разтоварена и след това претоварена в гр. София на 27.09.2021г . Именно в град София стоката е била натоварена на превозно средство с peг. № А3649НМ/ А2327ЕМ в присъствието на шофьора Т. М. М., като му е издадена товарителница с № 0009235 и адрес на доставка: гр.Бургас, ул.“Одрин“ №114, склад на фирма „ВЕНДЕЛЮКС“ ЕООД, ЕИК: 205681106.

След пристигането му на адреса, Т. М. М. излязъл в почивка и на негово място застъпил друг шофьор - Д. Д. В., който присъствал на разтоварването на палетите по товарителница с № 0009235. Тези обстоятелства се потвърдили и чрез писмени сведения от представили на фирми, които са участвали в превоза на стоката.

След извършена проверка на разтоварената стока в данъчен склад с ИНДС B G N C A 0 0 4 8 4 0 0 1 на „ВЕНДЕЛЮКС“ ЕООД, декларирана в е-АД № 21FRG0562000687513627 се установило, че същата отговаря по вид и количество на описаното в документа. Стоката е се съдържала в 6 палета с общо 600 колета/кашона различни по вид акцизна стока водка, а именно:

Стока 1- 200 кашона BLUE RASPBERRY VODKA AU п о 6 бутилки*0,7 литраобщо количество 1200 бр. бутилки, с действително алкохолно съдържание 35,2 % vol.;

Стока 2- 200 кашона GREEN WATERMELON VODKA AU п о 6 бутилки*0,7 литра- общо количество 1200 бр. бутилки, с действително алкохолно съдържание 35,2 % vol.;

Стока 3- 200 кашона FRUIT PUNCH VODKA AU по 6 бутилки*0,7 литра- общо количество 1200 бр. бутилки, с действително алкохолно съдържание 35,2 % vol.

Дължимият акциз за стоката - водка по е-АД № 21FRG0562000687513627 е в размер на 9757,44 лева (девет хиляди седемстотин и петдесет и седем лева и четиридесет и четири стотинки). Същият е изчислен по реда на чл. 41 от ЗАДС, във връзка с чл. 28, ал. 1, т. 5 от ЗАДС и чл. 31, ал. 1, т. 5 от ЗАДС.

След пристигането на управителя на „ВЕНДЕЛЮКС“ ЕООД г-н Н. Т. му била изискана цялата налична информация и документи, относно смененото превозно средство и не уведомяването на митническите органи. От него били писмени обяснения за възникнала ситуация по транспортирането на товара. В обясненията си гн Н. Т. посочил, че „ВЕНДЕЛЮКС“ ЕООД не отговаря за превоза на стоката, който се организирал от изпращача.

Контролните действия на митническите инспектори са обективирани в Протокол за извършена проверка № 590/№ 21BG1000A043045 от 28.09.2021г. Веществените доказателства били запечатани в присъствието на управителя на „ВЕНДЕЛЮКС“ ЕООД с ИНДС BGNCA00484001 г-н Н. Т., находящ се на адрес: гр. Бургас, ул.“Одрин“ № 114.

Поради невъзможното своевременно обезпечаване на доказателствата чрез други способи, за целите на проверката обективирана в ПИП № 590/ № 21BG1000A043045 от 28.09.2021г., на основание чл.40, ал.2 от ДОПК, данъчния склад „ ВЕНДЕЛЮКС“ ЕООД с ИНДС BGNCA00484001, находящ се на адрес гр. Бургас, ул.“Одрин“ № 114 бил запечатан със самозалепващи стикери на Агенция „Митници“ подписани от присъствалите на проверката митнически служители. На следващия ден 3

29.09.2021г., в 09:00 часа, данъчния склад на фирма „ВЕНДЕЛЮКС“ ЕООД с адрес гр.

Бургас ул. Одрин 114, във връзка последващи действия с протокол за запечатване на обект или част от него с № 21BG1000A043045 от 28.09.2021г. бил отпечатан, в 09:45 часа в присъствието на г-н Н. Т., като самозалепващите стикери на Агенция „Митници“, били премахнати. След отпечатване на склада бил извършен физически оглед на стоката 600 кашона с водка, съгласно Протокол за оставяне на съхранение на веществени доказателства № 21BG1000A043045 от 28.09.2021г. и не се установили интервенции спрямо същата. Съгласно опис за иззети акцизни стоки с № 21BG1000A043045 от 28.09.2021г. стоката била иззета от данъчния склад „ВЕНДЕЛЮКС“ ЕООД с адрес гр.Бургас ул.“Одрин“ 114 в присъствието на управителя на дружеството г-н Н. Т..

Действията на митническите инспектори били обективирани в Протокол за извършена проверка № 592/ № 21BG1000A043240 от 29.09.2021г.

При така установената фактическа обстановка е съставен Акт за установяване на административно нарушение №2157/25.10.2021г. по описа на ТД Митница Бургас срещу „ВЕНДЕЛЮКС“ ЕООД, ЕИК205681106, със седалище и адрес на управление: град Бургас, ул. *, представлявано от управителя Н. Т., род. ******, гражданин на Р.

Франция, с Удостоверение за пребиваване на граждани на ЕС № ***, изд. на * г. от МВР Бургас, с личен № ***, за извършени нарушения по чл. 114а, ал. 1 от ЗАДС.

Актът е съставен в присъствието на Ц. Ж. П. - А., изрично упълномощено лице от управителя на дружеството-нарушител, с нотариално заверено пълномощно с peг.

№2264 от 06.10.2021 г. на нотариус Г. Ч., с per, №772 на Нотариалната камара и район на действие PC - Бургас.

На 17.11.2021г. е постъпило искане от „ВЕНДЕЛЮКС“ ЕООД за сключване на споразумение за прекратяване на административнонаказателното производство. Такова обаче не е постигнато.

С оглед гореизложеното АНО е приел, че „ВЕНДЕЛЮКС“ ЕООД, ЕИК205681106, със седалище и адрес на управление: град Бургас, ул. *, представлявано от управителя Н. Т., род. *** г., гражданин на Р. Франция, с Удостоверение за пребиваване на граждани на ЕС № ***, изд. на * г. от МВР Бургас, с личен № ***, в качеството си на лицензиран складодържател по чл.47, ал.1 от ЗАДС с ИНЛС BGNCA00484000 и получател на акцизни стоки, изпратени от изпращач в друга държава членка, не е изпълнило задължението си по чл. 91б, ал.6 от ЗАДС, във връзка с чл. 109в, ал. 1 и ал. 2 от ППЗАДС да уведоми писмено или по електронен път Териториална дирекция Митница Бургас с уведомление по образец преди 27.09.2021г., когато на територията на страната е била извършена промяна на превозното средство, с което се е осъществявало движението на акцизните стоки под режим отложено плащане на акциз по е-АД № 21FRG0562000687513627, с което е осъществило административно нарушение по чл. 114а, ал. 1 от ЗАДС.

В тази връзка бил издаден Акт за установяване на административно нарушение, заведен под № 2157 от 25.10.2021 г. Впоследствие въз основа на него било издадено и обжалваното наказателно постановление.

Горната фактическа обстановка се установява по безспорен начин от събраните по делото материали по АНП, както и гласните и писмени доказателства, събрани в хода на съдебното производство. Съдът няма основание да не кредитира свидетелските показания на разпитания свидетел.

4

Съдът въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на издаденото наказателно постановление относно законосъобразност и обоснованост, както и относно справедливостта на наложеното административно наказание и предвид така установената фактическа обстановка, направи следните правни изводи: