Решение № 202 от 08.02.2019, Административен съд - Варна

Р Е Ш

Е Н И Е

№…………………/…………………2019 г. гр. Варна

В ИМЕТО НА НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – Варна, XXXIV-ти състав, в публичното заседание на единадесети януари, през две хиляди и деветнадесета година в състав:

Административен съдия: Елена Янакиева при секретаря Галина Владимирова, като разгледа докладваното от съдията адм. дело № 1155 по описа за 2018 година, за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл. 226 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 156 и следващите от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс /ДОПК/.

С Решение № 4460/05.04.2018 г. на Върховния административен съд /ВАС/ на Република България /РБ/, постановено по адм. дело № 7250/2017 г., е отменено Решение № 707/24.04.2017 г. на Административен съд – Варна, постановено по адм. дело № 1716/2016 г., с което е отхвърлена жалбата на „Лифтком“ АД, гр. София, ЕИК *********, срещу Ревизионен акт /РА/ № Р-03002714003622-091-001/26.02.2016 г., издаден от органи по приходите при ТД на НАП Варна, потвърден с Решение по жалба срещу ревизионен акт № 130/25.05.2016 г. на и.д. директор на дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ /„ОДОП“/ – Варна при ЦУ на НАП. С решението си ВАС е отменил РА, в частта на определените в тежест на дружеството допълнителни задължения за корпоративен данък /КД/ по Закона за корпоративното подоходно облагане /ЗКПО/ за данъчен период /д.п./ 2008 г. в размер на 1 409,10 лева – главница, и 3 900,89 лева – лихви, и в частта на определените допълнителни задължения за данък върху добавената стойност /ДДС/ по Закона за данъка върху добавената стойност /ЗДДС/ за 2008 г. – 2009 г. в общ размер на 239 330,38 лева – главница, и 166 697,75 лева – лихви. В останалата част делото е върнато за ново разглеждане от друг състав на Административен съд – Варна.

Предмет на делото е жалбата на „Лифтком“ АД, гр. София, ЕИК *********, срещу Ревизионен акт № Р-03002714003622-091-001/26.02.2016 г., издаден от органи по приходите при ТД на НАП Варна, потвърден с Решение по жалба срещу ревизионен акт № 130/25.05.2016 г. на и.д. директор на дирекция „ОДОП“ – Варна при ЦУ на НАП, в частта, с която в тежест на дружеството са установени допълнителни задължения за КД по ЗКПО за д.п.2009 г. в размер на 119 827,17 лева – главница, и 75 414,05 лева – лихви, и за д.п.2010 г. в размер на 10 809,11 лева – главница, и 16 498,08 лева – лихви.

В отменителното решение на ВАС са дадени указания при новото разглеждане на делото да се обсъдят всички, събрани по делото, доказателства и всички доводи на страната, като се изложат мотиви за наличие или не на конкретните обстоятелства за определените в хода на ревизията допълнителни данъчни задължения, както и за произнасяне по исканията за присъждане на разноски съобразно чл. 226, ал. 3 от АПК.

Жалбоподателят счита РА в обжалваната част за незаконосъобразен и необоснован. Оспорва изводите на органите по приходите, че доставките, документирани с издадените от „Експрес инженеринг“ ЕООД, „Експрес дизайн“ ЕООД, „Юнайтед лоялити“ ООД и „Биопродукт интернешънъл“ ООД фактури, не са реално извършени, поради което отчетените във връзка с тях разходи не са документално обосновани по смисъла на чл. 10 от ЗКПО. Изразява несъгласие с основните аргументи за непризнаване на доставките, касаещи липсата на кадрова и техническа обезпеченост на доставчиците. Твърди, че в хода на ревизията са събрани доказателства относно извършването на доставките по процесните фактури.

Отправя искане за отмяна на РА в оспорената част и за присъждане на сторените съдебно-деловодни разноски.

В съдебно заседание жалбоподателят, чрез пълномощник, изцяло поддържа подадената жалба. Моли за отмяна на РА в обжалваната част и за присъждане на сторените разноски съгласно представен списък. Подробни доводи за незаконосъобразност на издадения РА в оспорената част излага в депозирани по делото писмени бележки.

Ответникът по жалбата – директорът на дирекция „ОДОП“ гр. Варна при ЦУ на НАП, чрез процесуален представител, оспорва жалбата като неоснователна и недоказана и моли същата да бъде отхвърлена. Претендира присъждане на разноски в полза на дирекция „ОДОП“ – Варна при ЦУ на НАП. Възразява срещу размера на претендирания от жалбоподателя адвокатски хонорар.

Производството по делото е допустимо, тъй като жалбата срещу ревизионния акт е подадена от надлежна страна, в законоустановения срок по чл. 156, ал. 1 от ДОПК, след изчерпване на административния ред за оспорване и пред компетентния да я разгледа съд съгласно чл. 8, ал. 1, т. 3 във връзка с чл. 7, ал. 4 от ДОПК.

След като разгледа оплакванията, изложени в жалбата, доказателствата по делото, становищата на страните, и в рамките на задължителната проверка по чл.

160 от ДОПК, административният съд приема за установено от фактическа и правна страна следното:

Началото на ревизионното производство е поставено със Заповед на възлагане на ревизия /ЗВР/ № Р-03002714003622-020-01/23.12.2014 г. /л. 9/, издадена от С.А.П., на длъжност началник сектор „Ревизии“, съгласно която ревизията е с обхват установяване на задължения за данък върху разходите за превозни средства за периода от 01.01.2008 г. до 31.12.2010 г., задължения за ДДС за периода от 01.01.2008 г. до 31.12.2010 г. и задължения за КД за периода от 01.01.2008 г. до 31.12.2010 г., като е посочено, че ревизията следва да завърши в срок до три месеца, считано от датата на връчване на заповедта – 05.01.2015 година /л. 8А/.

Със Заповед за изменение на ЗВР /ЗИЗВР/ № Р-03002714003622-020-02/09.01.2015 г.

/л. 6 – л. 7/ и ЗИЗВР № Р-03002714003622-020-003/01.04.2015 г. /л. 4 – л. 5/, издадени също от Пенчева, е изменена първоначално издадената ЗВР по отношение на срока за извършване на ревизията. Със Заповед №

Р-03002714003622-ЗИД-001/05.06.2015 г. /л. 3/, издадена от Изпълнителния директор на НАП, срокът за извършване на ревизията на „Лифтком“ АД е удължен до 04.12.2015 г., във връзка с което от С.П. е издадена ЗИЗВР № Р-03002714003622-020-004/05.06.2015 г. /л. 1 – л. 2/, в която като краен срок за завършване на ревизията е посочена същата дата. Лицето, издало посочените ЗВР и ЗИЗВР, е надлежно оправомощено да издава заповеди за възлагане на ревизия със Заповед № Д-614/08.05.2014 г. /л. 10 – л. 12/ и Заповед № Д-1230/15.09.2014 г. /л. 153 – л. 154 от адм. дело № 1716/2016 г. по описа на Административен съд – Варна/ на директора на ТД на НАП Варна.

В рамките на срока по чл. 117, ал. 1 от ДОПК определеният със ЗВР екип е изготвил Ревизионен доклад /РД/ № Р-03002714003622-092-001/18.12.2015 г. /л. 3597 – л. 3708/, фактическите констатации в който, ведно с предложените за установяване задължения, са потвърдени с процесния Ревизионен акт № Р-03002714003622-091-001/26.02.2016 г. /л. 3714 – л. 3743/, издаден от органи по приходите при ТД на НАП Варна, с който в тежест на „Лифтком“ АД са установени допълнителни задължения за КД по ЗКПО за д.п.2008 г. в размер на 1 409,10 лева – главница, и 3 900,89 лева – лихви, за д.п.2009 г. в размер на 119 827,17 лева – главница, и 75 414,05 лева – лихви, и за д.п.2010 г. в размер на 10 809,11 лева – главница, и 16 498,08 лева – лихви, и допълнителни задължения за ДДС за д.п.м.12.2008 г., д.п.м.02.2009 г., д.п.м.03.2009 г., д.п.м.04.2009 г., д.п.м.05.2009 г., д.п.м.06.2009 г., д.п.м.07.2009 г. и д.п.м.09.2009 г. в общ размер на 239 330,38 лева – главница, и 166 697,75 лева – лихви.

Ревизионният акт е обжалван пред и.д. директор на дирекция „ОДОП“ – Варна при ЦУ на НАП, който с Решение по жалба срещу ревизионен акт № 130/25.05.2016 г. го е потвърдил изцяло. В същото време е приел за погасени по давност установените задължения за КД за д.п.2008 г. в размер на 1 409,10 лева – главница, и 3 900,89 лева – лихви, и за ДДС за д.п.м.12.2008 г., д.п.м.02.2009 г., д.п.м.03.2009 г., д.п.м.04.2009 г., д.п.м.05.2009 г., д.п.м.06.2009 г., д.п.м.07.2009 г. и д.п.м.09.2009 г. в общ размер на 239 330,38 лева – главница, и 166 697,75 лева – лихви.

С Решение № 707/24.04.2017 г. на Административен съд – Варна, постановено по адм. дело № 1716/2016 г., е отхвърлена жалбата на „Лифтком“ АД срещу РА № Р-03002714003622-091-001/26.02.2016 година.

С Решение № 4460/05.04.2018 г. на ВАС на РБ, постановено по адм. дело № 7250/2017 г., е отменено Решение № 707/24.04.2017 г. на Административен съд – Варна, постановено по адм. дело № 1716/2016 година. В частта на определените в тежест на дружеството допълнителни задължения за КД по ЗКПО за д.п.2008 г. в размер на 1 409,10 лева – главница, и 3 900,89 лева – лихви, и в частта на определените допълнителни задължения за ДДС по ЗДДС за 2008 г. – 2009 г. в общ размер на 239 330,38 лева – главница, и 166 697,75 лева – лихви, РА е окончателно отменен с решението на ВАС. В останалата част делото е върнато за ново разглеждане от друг състав на Административен съд – Варна.

С оглед горното, предмет на обжалване в настоящото производство е Ревизионен акт № № Р-03002714003622-091-001/26.02.2016 г., издаден от органи по приходите при ТД на НАП Варна, потвърден с Решение по жалба срещу ревизионен акт № 130/25.05.2016 г. на и.д. директор на дирекция „ОДОП“ – Варна при ЦУ на НАП РА, в частта, с която в тежест на „Лифтком“ АД са установени допълнителни задължения за КД за д.п.2009 г. в размер на 119 827,17 лева – главница, и 75 414,05 лева – лихви, и за д.п.2010 г. в размер на 10 809,11 лева – главница, и 16 498,08 лева – лихви

В хода на ревизията са направени следните, относими към предмета на делото, фактически констатации:

1. За 2009 г. „Лифтком“ АД е подало годишна данъчна декларация /ГДД/ по чл.

92, ал. 1 от ЗКПО, с която декларира годишен финансов резултат – счетоводна печалба в размер на 2 023 253,96 лева; формиран данъчен финансов резултат – данъчна печалба в размер на 2 038 704,01 лева; полагащ се КД в размер на 203 870,40 лева, като след направените през годината авансови вноски и ползваната отстъпка по чл. 92, ал. 5 от ЗКПО е установен КД – разлика за внасяне, в размер на 153 389,25 лева, която сума е внесена на 01.04.2010 г. съгласно данъчната и осигурителната сметка на ревизираното лице.

1.1. Установено е, че „Лифтком“ АД е отчело разходи по 3 /три/ броя фактури, издадени от „Експрес инженеринг“ ЕООД, осчетоводени по счетоводни сметки 402/1 Доставчици по аванси, 401/1 Доставчици и приключени със счетоводни сметки от група 60 - 602 Разходи за външни услуги и със сметка 611 Разходи за основна дейност, както следва:

- фактура № **********/23.12.2008 г., с предмет „аванс по рамков договор за СМР“, на стойност 39 416,00 лева /л. 842/;

- фактура № **********/03.02.2009 г., с предмет „СМР по договор“, на стойност 98 737,62 лева /л. 894/;

- фактура № **********/27.02.2009 г., с предмет „плащане по рамков договор“, на стойност 150 000,00 лева /л. 925/.

При извършени проверки за установяване на факти и обстоятелства /ПУФО/ относно доставчик „Експрес инженеринг“ ЕООД, в хода на ревизията са представени следните документи:

Договор от 23.09.2008 г. /л. 927 – л. 929/, съгласно който „Лифтком“ АД възлага, а изпълнителят „Експрес инженеринг“ ЕООД приема да изпълни СМР по изграждане на асансьорни шахти /измазване и монтаж на външни елементи/, по изграждане на фундаменти в дъното на шахтата, изсичане и подравняване на светли зидарски отвори за шахтните врати, изливане фундамент на машинно помещение, поставяне на повдигателни куки, пробиване на отвори в шахта и в пода на машинното помещение, изсичане на шахта, отводняване на шахта, замазка и пълнеж след поставяне на рамките на шахтните врати, монтаж и демонтаж на скеле, транспорт със специализиран кран. Съгласно точка I.2. от договора конкретните дейности за всеки обект се уточняват с възлагателно писмо и се приемат с приемателен протокол. Срокът на действие на договора е една година /т. III.1. от договора/.

Към фактура № **********/23.12.2008 г. са представени банково извлечение, дневник на сметка 402, възлагателни писма, приемо-предавателен протокол, хронологични описи /л. 808 – л. 841/.

Във връзка с фактура № **********/03.02.2009 г. от „Лифтком“ АД са представени банково извлечение, дневник на сметка 402, възлагателни писма, приемо-предавателни протоколи, количествено стойностни сметки, хронологични описи /л. 844 – л. 893/;