Определение № 485 от 04.11.2021, Административен съд - Ямбол

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 485/4.11.2021г. гр. Ямбол

Ямболският административен съд, втори административен състав в закрито съдебно заседание на четвърти ноември 2021г. в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

В. ДРАГАНОВ

Секретар: В. Митева

Като разгледа докладваното от съдия

В.Драганов адм.д. № 285 по описа за 2021 година

За да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по делото е образувано по жалба на Производството е образувано по жалба на Сдружение ДФК „Шампион”, гр. Ямбол, ЕИК *, със седалище и адрес на управление гр.Ямбол, **, представлявано от Р.М., чрез адв. А. Г., с вх. № 36058/25.10.2021 г. в АССГ и вх. № 145/25.10.2021 г. в ДГ **срещу Заповед № 53 от 28.09.2021 г. на Директора на ДГ **, гр. София за определяне на спечелилия конкурса кандидат за изпълнител на допълнителна образователна дейност (ДОД) „Туризъм - ориентиране с топка”. Прави се искане за отмяна на заповедта като незаконосъобразна, като е инкорпорирано и допълнително искане за спиране на осн. чл.166 от АПК.

Първоначално по жалбата е образувано адм. дело № 10418/2021г. по описа на Административен съд София град, което с определение № 8125/28.10.2021г. е прекратено и делото е изпратено по подсъдност на Адм. съд-Ямбол. АССГ е счел, че

„нормата на чл. 133 от АПК определя подсъдност по постоянен адрес и седалище на жалбоподателя“ и тъй като седалището на жалбоподателя Сдружение ДФК „Шампион” е в гр.Ямбол, компетентен на разгледа жалбата е Адм. съд-Ямбол.

Настоящият съдебен състав счита, че така образуваното производство не е местно подсъдно на Административен съд-Ямбол по следните съображения:

Съгласно чл. 133, ал. 1 АПК, делата по оспорване на индивидуални административни актове се разглеждат от административния съд по постоянен адрес или седалището на посочения в акта адресат, съответно адресати.

Когато посоченият в акта адресат има постоянен адрес или седалище в чужбина, споровете се разглеждат от Административния съд – град София. В чл. 133, ал. 2 АПК е предвидено, че когато посочените в акта адресати са повече от един и са с различен постоянен адрес или седалище, но в рамките на един съдебен район, делата по ал. 1 се разглеждат от административния съд в района на териториалната структура на администрацията на органа, издал акта. Във всички останали случаи делата се разглеждат от административния съд, в района на който е седалището на органа.

Видно е, че с измененията в чл. 133, ал. 1 и 2 от АПК се говори за „адресати", а не за "жалбоподател". Оспорената в случая заповед има за адресати Сдружение ДФК „Лъвчета“, Сдружение ДФК „Шампион” и ДФК „Шампион-клон София”. Безспорно е че седалището и адреса на управление на жалбоподателя Сдружение ДФК „Шампион” е гр.Ямбол, **, т.е. в района на ЯАС. Видно от приложеното на стр. 59 от делото актуално състояние, седалището и адреса на управление на Сдружение ДФК „Лъвчета“, което следва да бъде конституирана като заинтересована страна в производство като обявено за спечелило конкурса е гр.София, ул. „Прохлада“ № 30 А, т.е. в района на АССГ.

Изложеното налага извода за наличие на повече от един адресати на Заповед № 53 от 28.09.2021 г. на

Директора на ДГ **, гр. София, които са с различни седалища, които не попадат в рамките на един съдебен район, поради което е неприложима разпоредбата на 133, ал.2, изр. първо от АПК.

Следователно, приложимо е правилото на чл. 133, ал. 2, изр. последно от АПК, според което делата се разглеждат от административния съд, в района на който е седалището на органа. В конкретния случай седалището на органа издал оспорената заповед попада в съдебния район на Административния съд – София-град. В тази насока е трайната съдебна практика на ВАС, обективирана в опр.

№ 15700/19.11.2019 г. по адм. д. № 13101/2019 г., Vо.; опр. № 14421/20.11.2020 г. по адм. д. № 11514/2020 г., III о.; опр. № 13700/15.10.2019 г. по адм. д. № 11820/2019 г., VI о.; опр.№ 2247/18.02.2021г. по адм. д.№ 213/2021г., V о. и др.

Изложеното налага прекратяване на производството по делото и изпращането му на ВАС за разрешаване на спора за подсъдност.

Мотивиран от горното и основание чл. 135, ал. 5 във вр. с ал. 3 от АПК, ЯАС, втори административен състав

О П Р Е Д Е

Л И:

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. д. №

285/2021 г. по описа на ЯАС.

ИЗПРАЩА ДЕЛОТО на ВАС за определяне на компетентния съд по спора.

Определението е окончателно.

Определението да се съобщи на страните.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ:/п/не се чете