Определение № 483 от 22.04.2025, Софийски окръжен съд

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 483 гр. София, 22.04.2025 г.

СОФИЙСКИ ОКРЪЖЕН СЪД, II ВЪЗЗИВЕН ГРАЖДАНСКИ

СЪСТАВ, в закрито заседание на двадесет и втори април през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Ирина Р. Славчева

Членове:

Ивайло П. Г.

Лилия М. Руневска като разгледа докладваното от Ирина Р. Славчева Въззивно частно гражданско дело № 20251800500237 по описа за 2025 година

Софийският окръжен съд е сезиран с частна жалба от Б. З. А., М. З. Н., Б. Г. П., М. Г.

М., М. Б. Ц., Р. С. Г., Д. А. Д. и К. А. Г. чрез адв. З. срещу определение № 13 от 08.01.2025 год., постановено по гр.д. № 750/2024 год. по описа на РС-К., с което съдът е прекратил производството по делото и е оставил без разглеждане молбата на частните жалбоподатели за признаване за установено по реда на чл. 542 и сл. от ГПК, че имената Г.З.Л. и Г.Д.В. са на едно и също лице, както и за задължаване на Община К. да издаде удостоверение за идентичност в този смисъл.

Молителите сочат, че са законни наследници на лицето Г.З.Л. – бивш собственик на земеделски земи, правото на собственост върху които е възстановено с решение на ПК-К. № 87 от 29.09.1994 год. Поради липса на издаден акт за смърт на наследодателя им като официален документ с доказателствена сила за отразените в него данни по смисъла на чл. 2, ал. 2 и чл. 34, ал. 2 от ЗГР кметът на с. Петърч отказал да издаде удостоверение за наследници на Г.Л.. Предвид това част от наследниците инициирали производство по чл.

542 от ГПК да бъде установено по отношение на кметство с. Петърч настъпването на смъртта на наследодателя им във връзка с признаване по надлежния ред правото на молителите на наследяване по закон. В производството по това дело – гр.д. № 905/2019 год. по описа на КРС, съдът е приел в мотивите на съдебния акт, че молителите са наследници по закон на лицето Г.Д.В., починал на 13.08.1959 год., както и че това лице е идентично с лицето Г.З.Л., но тъй като съдът не бил сезиран с искане за установяване на такава идентичност, то молбата по реда на чл. 542 от ГПК била отхвърлена като неоснователна.

Това обуславя и правния им интерес от подаване на настоящата молба за установяване по съдебен ред, че имената Г.З.Л. и Г.Д.В. са на едно и също лице.

1

Община К. и РП-К. не вземат становище по частната жалба.

Частната жалба е подадена в законоустановения срок и е процесуално допустима.

Разгледана по същество, частната жалба е неоснователна по следните съображения:

Обществените отношения, свързани с издаване на удостоверения въз основа на регистъра на населението, видовете удостоверения и техните образци се уреждат с Наредба № РД-02-20-6/24.04.2012г. за издаване на удостоверения въз основа на регистъра на населението, чиито чл. 2 определя компетентността на кмета на общината, на района или на кметството или на определени от тях длъжностни лица от общинската администрация.

Съгласно чл. 18 от Наредба № РД-02-20-6/24.04.2012г. за доказване, че две или повече собствени и/или бащини и/или фамилни имена са на едно и също лице, се издава Удостоверение за идентичност на лице с различни имена по образец съгласно приложение № 9. Длъжностното лице, след проверка в регистъра на населението и при необходимост в регистрите на актовете за гражданско състояние, вписва в удостоверението установените различни имена на лицето (собствено, бащино, фамилно). Удостоверението се издава само когато различните имена на лицето са вписани в регистъра на населението и/или в регистрите на актовете за гражданско състояние. Според чл. 3 от Наредбата въз основа на регистъра на населението се издават удостоверения по утвърдени образци за данните, поддържани по чл. 25 от Закона за гражданската регистрация. По изключение могат да се издават удостоверения и в друг вид, в свободен текст, когато исканите данни не могат да бъдат удостоверени с удостоверение по утвърден образец. Удостоверенията по чл. 3 се издават въз основа на данните, съдържащи се във: Национална база данни "Население";

Локална база данни "Население". За издаване на удостоверения може да се ползват и данни от регистрите на актовете за гражданско състояние. Според чл. 8 от Наредбата когато в регистъра на населението, с който разполага общинската администрация, не се съдържат всички необходими данни за издаване на исканото удостоверение, длъжностното лице служебно изисква тези данни от общинската администрация, отговорна за тяхното поддържане. Данните се предоставят в писмен вид незабавно, но не по-късно от 7 дни от постъпване на искането. Ал. 2 на същият член определя, че когато в регистъра на населението липсват данни за издаване на съответното удостоверение, длъжностното лице прави мотивиран отказ по реда на Административно процесуалния кодекс. С оглед това се налага извода, че компетентният орган следва да се произнесе по подаденото заявление за удостоверяване на идентичност на лице с различни имена с изричен акт, който подлежи на обжалване по реда на съдебното административно обжалване. Издаването на удостоверение за идентичност на лице с различни имена представлява административна услуга по смисъла на § 8 от ПЗР на АПК и издаването му е удостоверителен административен акт на основание чл. 24, ал. 2 от Закона за гражданската регистрация /ЗГР/, с който се удостоверяват факти с правно значение в резултат на проверка в регистрите на населеното място. В случай на отказ за издаването му, същият представлява индивидуален административен акт по смисъла на чл. 21, ал. 3 от АПК, подлежащ на обжалване в друго производство. Преди изчерпване на административната процедура, вкл. съдебно административно обжалване на евентуалния 2 отказ за издаване на исканото удостоверение, производството пред гражданския съд по реда на чл. 542 от ГПК се явява недопустимо.

Тъй като крайният извод на настоящата инстанция съвпада с този на районния съд, обжалваното определение следва да бъде потвърдено.

ОПРЕДЕЛИ:

ПОТВЪРЖДАВА определение № 13 от 08.01.2025 год., постановено по гр.д. № 750/2024 год. по описа на РС-К..

Определението подлежи на обжалване пред ВКС на РБ с частна жалба в едноседмичен срок от съобщаването му на страните.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

3