Определение № 745 от 10.03.2026, Апелативен съд - София

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 745 гр. София, 10.03.2026 г.

АПЕЛАТИВЕН СЪД - СОФИЯ, 12-ТИ ГРАЖДАНСКИ, в закрито заседание на десети март през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Светлин Михайлов

Членове:

Даниела Христова

Цветомира П. Кордоловска Дачева като разгледа докладваното от Цветомира П. Кордоловска Дачева Въззивно частно гражданско дело № 20261000500383 по описа за 2026 година Производството е по реда на чл. 121 ГПК.

Образувано е по частна жалба с вх.№ 151791/15.12.2025г. от „Палас 2022“ЕООД, чрез пълномощника адв.Т. Т. срещу Определение № 24180/01.12.2025г. постановено по гр.д.№ 11150/2025г. на Софийски градски съд, с което производството по делото е прекратено и делото е изпратено по подсъдност на Административен съд-Варна.

В жалбата се твърди, че обжалваното определение е неправилно и незаконосъобразно. Искането към въззивната инстанция е да го отмени и върне на СГС за продължаване на съдопроизводствените действия.

Частната жалба е подадена в срок, поради което е процесуално допустима е, разгледана по същество същата е неоснователна.

Производството пред Софийски градски съд е образувано по частичен осъдителен иск, предявен от "Палас 2022" ЕООД гр. Варна срещу Министерството на туризма на Република България гр. София, за заплащане на сума от 100 000 лева като част от претенция за 1 097 494,03 лева, неизплатени средства по "Програма за хуманитарно подпомагане на разселени лица от Украйна с предоставена временна закрила в Република България", приета с Решение № 317 от 2022 г. на Министерски съвет, 1 изменено с Решение № 201/01.04.2025г. на МС

Програмата за хуманитарна подкрепа и интеграция на разселени лица от Украйна с предоставена временна закрила в Република България се приема на основание чл. 2, ал. 2 във връзка с чл. 39, ал. 1, т. 3 и 4 от Закона за убежището и бежанците, във връзка с Решение за изпълнение (ЕС) 2024/1836 на Съвета от 25 юни 2024 година за удължаване на срока на временната закрила до 4 март 2026 г. Временната закрила е въведена с Решение за изпълнение (ЕС) 2022/382 на Съвета от 04.03.2022 г. за установяване на съществуването на масово навлизане на разселени лица от Украйна по смисъла на чл. 5 от Директива 2001/55/ЕО и за въвеждане на временна закрила. На това основание, с Решение № 144 от 2022 г. на Министерския съвет е предоставил временна закрила на разселени лица от Украйна. С Решение № 145 от 10.03.2022 г. на МС е одобрена Програма за ползване на хуманитарна помощ за лица, търсещи временна закрила в Република България вследствие на военните действия в Украйна, изменена и допълнена с решения на Министерския съвет № 181, 239, 241, 298 и 423 от 2022 г. и № 328 от 2023 г. С Решение № 317 на Министерския съвет от 2022 г. е приета Програма за хуманитарно подпомагане на разселени лица от Украйна с предоставена временна закрила в Република България, изменена и допълнена с решения на Министерския съвет № 535, 665, 856, 909, 963 и 1038 от 2022 г., № 141, 212, 323, 400, 454, 660 и 939 от 2023 г., № 297, 554 и 890 от 2024 г. и № 115 и 201 от 2025 г. Съгласно точка 17 от програмата, всички обекти и места за настаняване, осигурили подслон или подслон и храна по реда на програмата, подават към администратора на Програмата чрез Системата за управление на националните инвестиции (СУНИ) искане за изплащане на средства на база на броя на регистрираните в Единната система за туристическа информация (ЕСТИ) настанени лица с временна закрила за всеки отчетен период, а съгласно чл. 19 от програмата, изплащането на средствата по програмата се извършва след верификация чрез ЕСТИ на отчетения брой настанени лица с временна закрила за всеки отчетен период. Редът за отчитането и разплащането на предоставената хуманитарна помощ е предмет на уредба в Приложение 1 към програмата. Част трета от Приложение № 1 определя размера на помощта за предоставяне на услугата, нейното документиране и разплащане.

От изложеното е видно, че производството по настаняване, документиране и разплащане на хуманитарната помощ за разселените 2 лица в Украйна е регламентирано като административно производство и за него са неприложими разпоредбите на чл. 259 и сл. ЗЗД, на които се е позовал ищецът.

Споровете във връзка с разплащането на услугите за предоставената хуманитарна помощ имат административен характер, поради което следва да бъдат отнесени до компетентния административен съд. Седалището и адреса на управление на жалбоподателя е в к.к. Златни пясъци и според правилата на местната подсъдност в чл. 133 ал. 1 АПК, компетентен да разгледа делото е Административен съд Варна.

Предвид изложеното обжалваното определение е правилно и следва да бъде потвърдено.

Мотивиран от горното, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ частна жалба с вх.№ 151791/15.12.2025г. от „Палас 2022“ЕООД, чрез пълномощника адв.Т. Т. срещу Определение № 24180/01.12.2025г. постановено по гр.д.№ 11150/2025г. на Софийски градски съд, с което производството по делото е прекратено и делото е изпратено по подсъдност на Административен съд-Варна.

Определението подлежи на обжалване пред ВКС в едноседмичен срок от връчването му на страните.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

3