Решение № 154 от 03.05.2022, Районен съд - Враца

РЕШЕНИЕ

№ 154 гр. Враца, 03.05.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВРАЦА, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на петнадесети март през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Вероника Ант. Бозова при участието на секретаря Румяна Огн. Маркова като разгледа докладваното от Вероника Ант. Бозова Административно наказателно дело № 20221420200148 по описа за 2022 година Производството е по реда на чл.59-63 ЗАНН.

Образувано е по жалба на „Рая Синема” ЕООД, против Наказателно постановление /НП/ №К-029170/03.02.2022 г. на Директора на Регионална дирекция за областите Видин, Монтана и Враца към ГД „Контрол на пазара” при КЗП, с което на основание чл.222а ЗЗП, за нарушение по чл.113, ал.2 ЗЗП, на дружеството-жалбоподател е наложено административно наказание “имуществена санкция” в размер на 500,00 лв.

В жалбата и в с.з. се твърди, че НП е незаконосъобразно, тъй като приложения материален закон е отменен. При тези оплаквания и след излагането на подробни съображения в тяхна подкрепа, в жалбата се формулира искане за отмяна на наказващия акт в цялост.

Въззиваемата страна заема позиция за неоснователност на жалбата и прави искане НП като правилно и законосъобразно да бъде потвърдено.

Врачански районен съд, като прецени събраните по делото доказателства и наведените доводи, приема за установено от ФАКТИЧЕСКА СТРАНА следното:

При направена на 01.11.2021 г. проверка на дружеството-жалбоподател, св. Г. Й. – старши инспектор в КЗП, РД за областите Видин, Монтана и Враца, установила, че през м. 06.2021 г. дружеството е сключило договор за фото заснемане на абитуриентски клас и за изработка на 22 броя фотоалбуми с твърди корици, твърди страници, ламинирани и гланцирани. На 09.08.2021 г. е предявена рекламация по отношение на фотоалбумите до дружеството чрез 1 мобилно приложение Viber и в едномесечен срок от тогава, а именно до 09.09.2021 г. дружеството не е привело в съответствие с договора за продажба изработените фотоалбуми. При това св. Г. Й. приела, че на 10.09.2021 г. дружеството е извършило нарушение по чл.113, ал.2 ЗЗП и на 30.11.2021 г. съставила АУАН.

Въз основа на съставения акт, на 03.02.2022 г.. е издадено обжалваното НП, с което при идентично описание на фактическата обстановка, нарушението е квалифицирано като такова по чл.113, ал.2 ЗЗП и на основание чл.222а ЗЗП, на жалбоподателя е наложено административно наказание „имуществена санкция” в размер на 500,00 лв.

Така изложената фактическа обстановка се установява въз основа показанията на св. Г. Й., от приложените протоколи за проверка от 01.11.2021 г. и 18.11.2021 г., както и от съдържащите се в административнонаказателната преписка писмени доказателства. Съдът кредитира показанията на св. Г. Й., която последователно разказва за това, че е извършила поверка на търговеца-жалбоподател и че е констатирала, че на 09.08.2021 г. е предявена рекламация до дружеството чрез мобилно приложение Viber и в едномесечен срок от тогава, а именно до 09.09.2021 г. дружеството не е привело в съответствие с договора за продажба 22 броя фотоалбуми с твърди корици, твърди страници, ламинирани и гланцирани, които са изработени в правописни и технически грешки. Съдът се довери и на писмените материали, от които се установяват датата и мястото на извършените проверки и какво е установено в хода на същите. Установяват се и останалите релевантни по делото факти, но поради обстоятелството, че доказателствената съвкупност е безпротиворечива и неоспорвана от страните по делото, съдът намира за ненужно по-подробното й съвкупно и поотделно обсъждане.

При така установената фактическа обстановка, съдът намира от ПРАВНА СТРАНА следното:

Жалбата е подадена в установения в закона срок, от надлежна страна и срещу подлежащо на обжалване наказателно постановление, поради което се явява процесуално допустима и следва да се разгледа по същество.

Разглеждайки жалбата по същество, съдът констатира, че АУАН е съставен при спазване на предвидена в чл.40 и чл.43 ЗАНН процедура и съдържа предвидените в чл.42 ЗАНН реквизити. Наказателното постановление е изготвено съгласно изискванията на чл.57, ал.1 ЗАНН и в него не се установяват пороци от външна страна, като описаното нарушение кореспондира изцяло с посоченото в АУАН. И АУАН и НП са издадени от компетентни органи, като в тях достатъчно подробно са описани обстоятелствата, при които е извършено нарушението, начина на констатиране на същото, подробно и точно е описана правната му квалификация, както и кой текст от кой закон се приема, че е нарушен. И АУАН и НП са съставени в сроковете по чл.34, ал.1 и ал.3 ЗАНН. Налице са обаче нарушения, водещи до отмяна на санкционния акт, а именно:

2

По категоричен начин се установява, че през м. 06.2021 г. дружеството е сключило договор за фото заснемане на абитуриентски клас и за изработка на 22 броя фотоалбуми с твърди корици, твърди страници, ламинирани и гланцирани. На 09.08.2021 г. е предявена рекламация до дружеството чрез мобилно приложение Viber и дружеството не е привело в съответствие с договора за продажба изработените фотоалбуми. При това св. Г. Й. приела, че на 10.09.2021 г. дружеството е извършило нарушение по чл.113, ал.2 ЗЗП и на 30.11.2021 г. е съставила на дружеството АУАН. С ДВ бр.23/09.03.2021 г., в сила от 01.01.2022 г. обаче, нормата на чл.113 ЗЗП е отменена. Въпреки това, с НП, издадено та 03.02.2022 г., когато въведената с ДВ бр.23/09.03.2021 г. промяна вече е била в сила, на дружеството е наложена имуществена санкция за нарушение по чл.113 ЗЗП, като е наложена санкция по чл.222а ЗЗП, която също е отменена от 01.01.2022 г. с ДВ бр.23/09.03.2021 г. При това съдът приема, че изложените в жалбата оплаквания са основателни и че НП е неправилно и незаконосъобразно, тъй като с него са приложени отменени материална и санкционна норма. Действително, към момента на извършване на нарушението, посочената като нарушена норма на чл.113 ЗЗП и съответно санкционната норма на чл.222а ЗЗП са били действащи. Установява се и това, че дружеството е нарушило чл.113 ЗЗП, наказващо се по силата на чл.222а ЗЗП. Но към момента на издаване на НП и двете норми не действат и наказващият орган е бил длъжен да съобрази това. Ето защо НП се явява незаконосъобразно и като такова не може да породи предвидените в закона последици и следва да се отмени изцяло.

Така мотивиран и на основание чл.63, ал.2, т.1 ЗАНН съдът РЕШИ:

О Т М Е Н Я Наказателно постановление №К-029170/03.02.2022 г. на Директора на Регионална дирекция за областите Видин, Монтана и Враца към ГД „Контрол на пазара” при КЗП, с което на основание чл.222а ЗЗП, за нарушение по чл.113, ал.2 ЗЗП, на „Рая Синема” ЕООД, е наложено административно наказание “имуществена санкция” в размер на 500,00 лв.

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд – гр.

Враца в 14-дневен срок от датата на получаване на съобщението, че решението е изготвено.

Съдия при Районен съд – Враца: _______________________ 3