Разпореждане № 6435 от 06.11.2023, Районен съд - Пловдив

РАЗПОРЕЖДАНЕ

№ 6435 гр. Пловдив, 06.11.2023 г.

РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XXIV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в закрито заседание на шести ноември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Габриел Р. Русев като разгледа докладваното от Габриел Р. Русев Административно наказателно дело № 20235330206113 по описа за 2023 година Съдът, след като се запозна с материалите по делото, в разпоредително заседание и обсъди въпросите предмет на проверка по чл.60 и следващите от ЗАНН намира следното:

Производството е образувано по подадена от С. П., ЛНЧ: **********, против глоба с фиш № 2242143 от 17.10.2023г. издаден от ОД на МВРПловдив, Сектор „Пътна полиция“ гр. Пловдив. С жалбата се оспорва законосъобразността на издадения фиш и се иска неговата отмяна.

Съдът, като взе предвид подадената жалба и след като се запозна с материалите по делото намира за установено от фактическа и правна страна следното:

Подадената жалба против глобата с фиш, е процесуално недопустима, тъй като е насочена срещу неподлежащ на съдебен контрол, акт. Поради това, следва жалбата да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото прекратено.

Глобата с фиш е съставена на основание чл.186, ал. 1 от ЗДвП. Съгласно разпоредбите на ЗДвП, фишовете, издавани по този ред, не подлежат на обжалване. Извод за това се налага от липсата на предвиден нормативен ред за обжалване, както и от разпоредбите на чл.186, ал.2 от ЗДвП. Съгласно чл.186, ал.2 от ЗДвП - на лице, което оспорва извършеното от него нарушение или размера на наложената му глоба или откаже да подпише фиша, се съставя акт.

1

Съгласно чл. 39, ал. 2 ЗАНН за маловажни случаи на административни нарушения, установени при извършването им, когато това е предвидено в закон или указ, овластените контролни органи могат да налагат на местонарушението глоби в размер от 10.00 до 50.00 лв. За наложената глоба се издава фиш. От друга страна нормата на чл. 39, ал. 3 ЗАНН предвижда, че ако нарушителят оспори нарушението или откаже да плати глобата, за нарушението се съставя акт съгласно разпоредбите на този раздел. В този изричен смисъл са и чл. 186, ал.1 и чл. 186, ал.2 ЗДВП. В конретния случай, при наличното оспорване от страна на санкционираното лице, е следвало да бъде съставен акт за установяване на административно нарушение, като въз основа на него, компетентният наказващ орган е следвало да издаде наказателно постановление, което да бъде предмет на съдебен контрол.

Нормата на чл. 59, ал. 1 ЗАНН изрично предвижда, че на обжалване пред съд подлежат наказателните постановления и електронните фишове. Законът императивно е определил обхвата на актовете, подлежащи на съдебно обжалване и този обхват не може да бъде разширяван по никакъв начин. В настоящия случай не се касае за електронен фиш, следователно глобата с фиш не подлежи на пряк съдебен контрол, което обуславя и извода за процесуалната недопустимост на така депозираната жалба. Със самото оспорване на фиша и предвидения в закона, съгласно чл.186 ал.7 от ЗДвП, 7дневен срок, глобата с фиш губи правното си значение като самостоятелно изпълнително основание, и въз основа на него не може да бъде събрана наложената глоба. При издаване на АУАН и НП, жалбоподателят може да се защити по общия ред, чрез обжалване на НП. Изпратената от ОД на МВР Пловдив - сектор „Пътна полиция“ преписка следва да бъде върната за довършване на административно наказателното производство по издаване на АУАН и наказателно постановление, при преценка от компетентните органи за наличие на предпоставките за това.

В случая правата на жалбоподателя не се нарушават по никакъв начин, доколкото със самия факт на оспорването му в предвидения в закона /чл. 186, ал.7 ЗДвП/ седмодневен срок глобата с фиш губи правното си значение като самостоятелно изпълнително основание, и въз основа на него не може да бъде събрана наложената глоба, а при издаване на АУАН и НП жалбоподателят може да се защити по общия ред, чрез атакуване на НП.

Предвид гореизложеното, Районен съд- Пловдив

2

РАЗПОРЕДИ:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба с вх.№ 95579/ 23.10.2023г. на Районен съд- Пловдив, подадена от С. П., ЛНЧ: **********, против глоба с фиш № 2242143 от 17.10.2023г. издаден от ОД на МВР- Пловдив, Сектор „Пътна полиция“ гр. Пловдив, като процесуално недопустима.

ПРЕКРАТЯВА производството по АНД № 6113/ 2023г. по описа на Районен съд- Пловдив.

Препис от разпореждането да се изпрати на страните.

След влизане в сила на разпореждането, материалите по преписката да се върнат като се изпратят на ОД на МВР- Пловдив Сектор „Пътна полиция“ гр. Пловдив, за довършване на административнонаказателното производство.

Разпореждането подлежи на обжалване в 7-дневен получаването му пред Административен съд – град Пловдив. срок от

Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________ 3