Решение № 694 от 25.05.2022, Административен съд - Бургас
- Съд
- Административен съд - Бургас
- Дело
- Административно дело 157/2022
- Вид
- Решение № 694
- Подписан
- 25.05.2022
- В сила
- 20.06.2022
- Състав
- РУМЕН НИКОЛОВ ЙОСИФОВ
Цитирани разпоредби
- чл.143, ал.3 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.203 и сл. · Административнопроцесуален кодекс
- чл.205 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.10 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл.10, ал.1 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл.128 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл.203 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл.284 и сл. · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл.286, ал.2 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл.3, ал.1 и 2 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл.3, ал.1 и 2 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл.43, ал.5 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл.86, ал.1, т.1 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл.37, ал.1 · Закон за правната помощ
- чл.25, ал.1 · Наредба за заплащането на правната помощ
Р Е Ш Е Н И Е
№694 25.05.2022г. гр.Бургас,
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Административен съд - гр.Бургас VІІ-ми състав на десети май две хиляди двадесет и втора година в публично заседание в следния състав:
Председател:Румен Йосифов
Секретар: Сийка Хардалова
Прокурор: Дарин Христов като разгледа докладваното от Румен Йосифов административно дело № 157 по описа за 2022 година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.284 и сл. от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража (ЗИНЗС), във връзка с чл.203 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано по постъпила искова молба на Я.С.П., ЕГН-**********, понастоящем изтърпяващ наказание лишаване от свобода в Затвора-Бургас, Затворническо общежитие (з.о.) Дебелт, с която е предявил иск срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ (ГДИН) при Министерство на правосъдието (МП) София, с пет претенции: 1.За осъждане на ответника да заплати обезщетение в размер на 15`000 лева за претърпени от него неимуществени вреди за лоши условия на пребиваването му за периода от 16.07.2021г. до предявяването на иска на 01.02.2022г. в килия № 307 на з.о.Дебелт – недостатъчна жилищна площ, наличие на инсекти и теч на вода върху леглото му; 2.За осъждане на ответника да заплати обезщетение в размер на 7000 лева за неимуществени вреди по време на конвоиране и престой на ищеца пред болница в Бургас на 06.08.2021г. от 8.30 до 15.00 часа, с конвой рег.№ Ас5216ВТ – затваряне в автомобила при голяма горещина и липса на колани; 3.За осъждане на ответника да заплати обезщетение в размер на 12`000 лева за претърпени неимуществени вреди поради некачествено медицинско обслужване – непредоставяне на лекарства за периода до 15.11.2021г., предписани на ищеца при същия медицински преглед на 06.08.2021г.; 4.За осъждане на ответника да заплати обезщетение в размер на 6000 лева за претърпени от ищеца неимуществени вреди поради непроведено дентално лечение – на 29.12.2021г. се записал за зъболекар, но в з.о.Дебелт нямало такъв, а посещението на зъболекаря в корпуса на Затвора Бургас било трудно; 5.За осъждане на ответника да заплати обезщетение в размер на 7000 лева за претърпени от ищеца неимуществени вреди за липса на питейна вода на карето, където се провежда престоя на открито, поради което този престой не може да се осъществява в горещи дни и това влошава здравословното му състояние. Общият размер на претенцията е 47`000 лева.
В исковата молба ищецът заявява, че изтърпява наказание лишаване от свобода в Затворническо общежитие (з.о.) Дебелт, 6-та група, килия № 307, от 16-17.06.2021г., когато бил преместен от Затвора Бургас.
В това спално помещение бил настанен с още трима лишени от свобода, като то не отговаряло на стандартите, а било малко и тясно. В него имало две двуетажни легла, шкаф, гардероб, маса и два стола. Оплаква се от налични вечер буболечки, дървеници и хлебарки, което пречи на съня му. Заявява, че от тавана на помещението се е стичала вода и мокрела чаршафите му, поради което той преместил леглото докато спре теча, а след това го връщал обратно. Заявява, че на 06.08.2021г. от 8.30 до 15.00 часа, с конвой рег.№ Ас5216ВТ бил превозен до болница в гр.Бургас за изследване. През цялото време бил затворен в автомобила, където било горещо и нямало въздух, а освен това при превоза му не бил използва обезопасителен колан. Твърди също, че при това медицинско изследване на 06.08.2021г. били предписани лекарства, които той искал получи от медицинския център на з.о.Дебелт, но му било отговорено, че няма такива лекарства. На 29.12.2021г. се записал за зъболекар, но в з.о.Дебелт нямало такъв и трябвало да бъде заведен то корпуса на Затвора Бургас, а предвижването било трудно. Заявява, че на мястото където се провежда престоя на открито в з.о.Дебелт нямало питейна вода. Той имал увреждане на гръбначния стълб, заради което трябвало да си източи кръста и да го пече на слънце, но не можел да стори това когато е много горещо поради липса на питейна вода, с която да се разхлажда.
Пред съда ищецът поддържа предявения иск. По негово искане съдът разпита и двама свидетели. Пледира за уважаването на иска и присъждане на претендираните суми.
Ответникът по иска – ГДИН-София, чрез процесуалния си представител юрисконсулт Милен Г., представя писмен отговор в който оспорва иска. Счита, че той е допустим, но по същество е неоснователен и недоказан по размер. Представя изготвени от администрацията на затвора справки за условията при които пребивава ищецът, свързани с претенцията му. Описва тяхното съдържание, от което се прави извод за неоснователност на иска. В съдебно заседание пледира за отхвърлянето на иска.
Представя писмени бележки.
Представителят на Окръжна прокуратура - Бургас, дава заключение за неоснователност на исковата претенция и пледира за нейното отхвърляне.
След преценка на събраните по делото доказателства, съдът намира за установено следното:
Съгласно представените по делото справки за Я.С.П., изготвени от инспектори от администрацията на Затвора гр.Бургас (л.53-55), той е постъпил в този затвор на 25.05.2021г., по наказание лишаване от свобода от три години. При постъпването си е бил настанен в Приемно отделение в корпуса на Затвора гр.Бургас и на 15.06.2021г. е преместен Затворническо общежитие Дебелт, където е и понастоящем. От 16.06.2021г. до 27.10.2021г. е бил в Шеста затворническа група, а от 27.10.2021г. до настоящия момент – в Първа затворническа група. По време на престоя му в Шеста група е бил настанен в спално помещение № Б307, което е с площ от 15,53 кв.м., а по време на престоя му в Първа група бил настанен в спално помещение № А110 с площ от 40,37 кв.м. Разпределението на лишените от свобода се осъществява в зависимост от квадратурата на помещенията, съобразно изискванията за минимум 4 кв.м. жилищна площ на човек. Помещенията са обзаведени с метални легла и шкафове, съответстващи на броя настанени, маса и столове. Към всяко помещение има обособен самостоятелен санитарен възел – душ, тоалетна и умивалня, които са на разположение на лишените от свобода денонощно.
Осигурен им е постоянен достъп до течаща вода, а до топла – два пъти дневно по утвърден график. Поддържането на чистотата и хигиената в спалните помещения е задължение на лишените от свобода, които са настанени в тях (вж. чл.88а, ал.1 от ППЗИНЗС). Администрацията на затвора осигурява ежемесечно сапун и почистващи препарати, метли, лопатки, стирки и кофи. Същите се получават от отговорника на групата. З.о.Дебелт разполага със специално оборудвано перално помещение, в което се изпират и изсушават дрехите по утвърден график. Прозорците са с размери 1,60м х 1,40м., с поставени решетки, които не препятстват достъпа на естествена светлина.
Отоплението се извършва чрез централно парно с монтирани радиатори във всички спални помещения. През зимния период количеството топлина се подава в зависимост от моментните климатични условия. Помещенията се проветряват по естествен начин – чрез отваряне на врати и прозорци. В спално помещение № Б307, в което е бил настанен ищецът, са били извършени ремонтни дейности за възобновяване на мазилката и боята по стените. Не са налице признаци на влага и мухъл в помещението. По предварително изготвен график лишените от свобода провеждат престой на открито два пъти на ден по 45 минути. Съобразно разпоредбите на закона, на лишените от свобода следва да се осигури престой на открито не по-малко от 1 час на ден. Местата за престоя на открито разполаган с пейки, сенници, фитнес уреди, тенис маса и спортна площадка. По време на престоя на открито лишените от свобода имат право да закупуват хранителни продукти и санитарни принадлежности от затворническия магазин. Лишените от свобода имат право на избор относно използването на възможността за престой на открито, като при желание могат да вземат със себе си бутилка с вода. Според законовите разпоредби затворническата администрация не е задължена да осигури на лишените от свобода достъп до течаща вода по време на престоя на открито. Дезинсекцията на паразити в з.о.Дебелт се извършва ежемесечно от специализирана фирма, която има сключен договор с ГДИН. През периода на епидемиологичната обстановка се е извършвала и дезинфекция на помещенията три пъти дневно.
Представена е по делото и медицинска справка (л.56) и друга медицинска документация, съгласно които Я.С.П. по време на настоящото си пребиваване в з.о.Дебелт за периода от 16.07.2021г. до 16.02.2022г. е посетил медицинския център към общежитието общо 16 пъти, както следва:
1. На 02.07.2021г. с амб.№ 5086, диагноза: невроза и терапия – валериана 20 табл., темпалгин 4 табл.;
2. На 12.08.2021г. с амб.№ 5521, диагноза: алергичен ринит и терапия – ериус 8 табл., тобрадекс капки;
3. На 19.08.2021г. с амб.№ 5690, диагноза: дископатия и терапия – пироксикам 10 табл., дексометазон 1 ампула мускулно, мидокалм 4 табл. и фимотидин 6 табл.;
4. На 20.08.2021г. с амб.№ 5750, диагноза: гастроентероколит и терапия – деган 1 ампула мускулно, деган 9 табл., папаверин 4 табл., сметка 4 пр., лопедиум 6 табл., фамотидин 6 табл, температура 36,7;
5. На 08.09.2021г. с амб.№ 6187, диагноза: дископатия, ринофарингит и терапия – дексометазон 1 ампула мускулно, диклак 1 ампула мускулно, папаверин 4 табл., аспирин 3 табл., пироксикам 10 табл., температура 36,2;
6. На 24.09.2021г. с амб.№ 6688, диагноза: клинично здрав, бележка за конвой;
7. На 30.09.2021г. диагноза: невроза и терапия – валериана 4 табл. Копие от документи.
8. На 21.10.2021г. диагноза: ринит и терапия – ефизол 4 табл. и аспирин 3 табл.;
9. На 14.11.2021г. диагноза: миалгия и терапия – индометацин 6 табл. и аспирин 3 табл.;
10. На 19.11.2021г. диагноза: ринофарингит и терапия – амоксиклав 10 табл., температура 36,2;
11. На 17.12.2021г. с амб.№ 8719, диагноза: главоболие и терапия – аналгин 3 табл.;
12. На 29.12.2021г. с амб.№ 8863, диагноза: зъбобол, талон за стоматолог д-р Г.;
13. На 10.01.2022г. с амб.№ 135, диагноза: фарингит и терапия –витамин С 12 табл., температура 36,7
14. На 24.01.2022г. с амб.№ 467, клинично здрав, без терапия;
15. На 10.02.2022г. с амб.№ 923, диагноза: фарингит и терапия – солован 6 табл., ефизол 4 табл, аналгин 3 табл., парацетамол 3 табл., температура 35,7 и
16. На 16.02.2022г. с амб.№ 1046, диагноза: фарингит и терапия – аналгин 3 табл., парацетамол 3 табл., ефизол 4 табл, витамин С 14 табл, температура 35,5.
Лекарствата посочени в тази справка са били осигурени от медицинския център при з.о.Дебелт. Освен това с ищеца са били проведени консултации и изследвания както следва:
1. На
24.08.2021г. рентгенография на гръден кош и бял дроб по НЗОК;
2. На 06.08.2021г. рентгенография на околоносни кухини по НЗОК;
3. На
16.12.2021г. изследване на кръвна картина по НЗОК;
4. На
06.08.2021г. консултация с офталмолог д-р М. и
5. На
06.08.2021г. консултация специалист уши, нос, гърло д-р В..
Прави впечатление, че предписаните от д-р М. и д-р В. лекарства – ериус и тобрадекс, по амболаторните листи (л.58-59), са били предоставени на ищеца на 12.08.2021г. съгласно медицинската справка на л.56. Следователно не отговаря на обективната истина твърдението на ищеца, че не е получил лекарствата за периода до 15.11.2021г., предписани му при медицинския преглед на 06.08.2021г.
По отношение стоматологичната помощ е посочено, че се извършва след предварително записване в медицинския център при з.о.Дебелт и се осъществява всеки четвъртък в стоматологичен кабинет при Затвора Бургас от д-р Г..
Съгласно представената нарочна справка (л.63), специалният автомобил марка Ивеко Дейли, с рег.№ ******** е оборудван за ковноиране на лишени от свобода. Той е регистриран като специален автомобил. (Вж. свидетелството за регистрация на л.64.) Получен е в з.о.Дебелт с наличното му оборудване за конвоиране и конструктивни промени не са извършени. Оборудването е за транспортиране на до 12 лица. Проветрението на отсека за транспортиране на лишени от свобода се осигурява чрез прозорец, монтиран на вратата, с приблизителни размери 30 на 30 сантиметра. На 06.08.2021г. Я.С.П. е бил конвоиран за преглед при медицински специалист във външно болнично заведение. Конвоят е бил извършен именно с автомобил рег.№ ********.