Решение № 945 от 29.06.2026, Районен съд - Пловдив

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 945 гр. Пловдив, 29.06.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и девети юни през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Божидар Ив. Кърпачев при участието на секретаря Ивета М. Димитрова като разгледа докладваното от Божидар Ив. Кърпачев Административно наказателно дело № 20265330203416 по описа за 2026 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.

Обжалван е Електронен фиш Серия СС № 0032314, с който на В. С. В. е наложена глоба в размер на 25.56 евро за нарушение на чл. 21, ал.3 ЗДвП.

С жалбата и с допълнителна молба се сочат конкретни пороци на ЕФ и се моли за неговата отмяна. По-конкретно се сочи, че:

- начинът на описание на нарушението в ЕФ накърнявал правото на защита на наказаното лице;

- сертифицираната отсечка не била сигнализирана с ПЗ Е24.

Въззиваемата страна взема писмено становище за неоснователност на жалбата. Претендира разноски.

ПО ДОПУСТИМОСТТА НА ЖАЛБАТА

Жалбата е подадена в законоустановения срок, от процесуално легитимирана страна, против акт подлежащ на обжалване по съдебен ред, поради което се явява процесуално допустима и подлежи на разглеждане по 1 същество.

ОТНОСНО СРЕДНАТА

НЕЙНОТО ИЗМЕРВАНЕ.

СКОРОСТ

И

ПРИНЦИПИТЕ

ЗА

Съгласно дадената в т.76 от ДР на ЗДвП легална дефиниция: "Средна скорост" е скоростта, с която пътно превозно средство изминава за определено време определен участък от пътя, установена с автоматизирано техническо средство или чрез система за секционен контрол на средната скорост.“

Според т. 77 от ДР на ЗДвП: „ Система за секционен контрол на средната скорост" е одобрена и проверена съгласно Закона за измерванията система за измерване на средната скорост на превозно средство в определен участък от пътя. Системата използва камери, монтирани в началото и края на участъка. Всяко превозно средство се класифицира и се идентифицира както на влизане, така и на излизане, а идентификационната информация е придружена от точни времеви подписи заедно с времето за изминаване на разстоянието, на базата на което се изчислява средната скорост. Ако средната скорост на дадено превозно средство е по-висока от разрешената в контролирания участък, системата генерира информация за нарушението. Цифровото доказателство за нарушението включва снимки на автомобила от момента на влизане и излизане, както и метаданни.“ Съгласно публикуваното на публично достъпния сайт на национално тол управление https://bgtoll.bg/content/files/2025/07/30/35d643eba7981cddcd7ea5d0c80ac84b.pdf / указание ( от което е изготвена служебна разпечатка, приложена по делото) за принципите на действие на системата за секционен контрол на средната скорост: „Системата за секционен контрол на средната скорост е предназначена за контрол на скоростта на моторни превозни средства (МПС) чрез изчисляване на скоростта, получена от разделянето на разстоянието между две стационарни контролни точки (СКТ) на измереното време, за което МПС преминава между тези две контролни точки съгласно формулата: V = d / (T2-T1) km/h“, където Времето T1 e астрономическото време, в което МПС е засечено от ANPR камерата на СКТ А. Времето T2 e астрономическото време в което МПС е засечено от 2

ANPR камерата на СКТ Б. Времената T1 и Т2 са с точност до 1/10 s.

Разликата между Т2 и Т1 дава информация за измереното време, за което МПС изминава фиксираното разстояние d.“

ОТНОСНО ФАКТИТЕ И ДОКАЗАТЕЛСТВАТА.

ЕФ е издаден за това, че: на 20.03.2026 г. в 12:50 часа на Път А-1 Трилистник, км. 137+007, посока на движение от Опълченец към Трилистник с МПС с рег. №***** е извършено нарушение на правилата за максималната средна скорост в участъка от км. 159+028 до км. 137+007. Разрешена скорост 140 км/час. Засечена наказуема скорост след 3 % приспаднат толеранс -155 км/час. Нарушението е установено и заснето със Системата за секционен контрол на средната скорост № 10022-20222.

Съдът намира, че така изложената във ЕФ фактическа обстановка се доказва по несъмнен начин от доказателствата по делото по следните съображения:

От изготвената и приложена по делото служебна разпечатка от публично достъпния сайт на

Национално тол управление https://bgtoll.bg/vaprosi-i-otgovori се установява, че отсечка ОпълченецТрилистник е сертифицирана и включена в националната мрежа на сертифицираните отсечки за секционен контрол на средната скорост.

От приложената по делото справка за сертифицирана отсечка се установява, че конкретно отсечката Опълченец- Трилистник е със измерена и сертифицирана дължина 22 км. и 62метра.

От приложеното Удостоверение за одобрен тип се установява, че нарушението е заснето със система Kapsch VRX-3500 ANPR, която е сертифицирана за секционен контрол на средната скорост и в процесния пътен участък се състои от две точки 1002 /Опълченец/ и 2022

/Трилистник/.

Системата Kapsch VRX-3500 ANPR е преминала през съответните технически изпитвания, които удостоверяват годността й вярно и коректно да провежда секционен контрол на средната скорост, включително и като извършва синхронизация на времето на включените компоненти, което става автоматично- без намесата на оператор. Протоколите за техническо 3 изпитване са общодостъпни на сайта на АПИ, както следва: https://www.bgtoll.bg/content/files/2025/08/25/d0df97239a6fde819dbb5743452dbdbf https://www.bgtoll.bg/content/files/2025/08/25/a737f3f48ac3ed6d45e0843b8f9f2d49. https://www.bgtoll.bg/content/files/2025/08/25/e224e747451e4162e3d86fbd20c1edef След успешното техническо изпитване и сертифициране на системата е издаден знак за одобрен тип средство за измерване на средна скорост № 5327, който е общо достъпен на публичния сайт на Национално тол управление https://bgtoll.bg/content/files/2025/08/05/9206776db907b6235c7ff1a30ab6893a.pdf Характеристиките на одобрения тип са видни на публично достъпния сайт на

БИМ: https://e-bimlegacy.bim.government.bg/bg/Information/Information/DeviceTypeDetails? identifier=f9NuvZ3UMKw%3D

От представените от Национално тол управление два броя протоколи за установяване годността за приемане на СКТ се доказва надлежното въвеждане в експлоатация конкретно на двете контролни точки с идентификационни номера 1002 /Опълченец/ и 2022 /Трилистник/, които касаят процесния пътен участък.

От представените от Национално тол управление два броя протоколи от метрологична проверка № 447-СГ-ИСИС/05.11.2025 г. и № 446-СГИСИС/05.11.2025 г. се установява техническото съответствие на камерите в двете контролни точки с одобрения тип и обстоятелството, че и двете отговарят на изискванията на раздел XXVI от Наредба за средствата за измерване, които подлежат на метрологичен контрол.

Извършената метрологична проверка е първоначална, като не е изтекъл едногодишния срок съгласно т.31 от Заповед № А-616/11.09.2018 г. на председателя на

ДАМТН

(публично достъпна на сайт https://www.damtn.government.bg/wp-content/uploads/2019/02/z-616-11-9-18.pdf ), поради което последваща проверка не е била необходима.

Така Решение № 2114 от 10.11.2021 г. по к. адм. н. д. № 2165 / 2021 г. на XXIV състав на Административен съд - Пловдив, Решение по КНАХД № 20247180700286 / 2024 на Административен съд-Пловдив.

4

От представеното статично изображение ID:006419 се установява, че процесният автомобил е преминал през начална точка за контрол 1002 /Опълченец/ на 20.03.2026г. в 12:42:12ч. Изричното посочване в горния ляв ъгъл на снимка на идентификационния номер на точката SCP 1002 (съгласно приложения и обсъден вече протокол за установяване годността за приемане на СКТ) представлява гаранция, че заснемането отразява именно преминаването на автомобила през посочената точка за контрол, въпреки липсата на отразени GPS координати в статичното изображение (каквото изискване за посочване на GPS координати в статичното изображение в приложимата нормативна база всъщност липсва.)

От представеното статично изображение ID:f91529 се установява, че процесният автомобил е преминал през крайна точка за контрол 2022 /Трилистник/ на 20.03.2026г. в 12:50:30ч. Аналогично на гореизложеното, следва да се приеме, че изричното посочване в горния ляв ъгъл на снимката на идентификационния номер на точката SCP 2022 (съгласно приложения и обсъден вече протокол за установяване годността за приемане на СКТ) представлява гаранция, че заснемането отразява именно преминаването на автомобила през посочената точка за контрол.

Във връзка с представените статични изображения следва да се отбележи, че съгласно чл. 167а ЗДвП те представляват доказателства за отразените в тях обстоятелства относно пътното превозно средство, неговия регистрационен номер, датата, часа, посоката на движение.

При съобразяване на горното се налага извод, че сертифицираната отсечка с дължина от 22 км. и 62метра е измината за 8 мин и 18 секунди от процесното МПС.

При прилагане на общата формула от физиката v=s/t (скоростта е равна на пътя делено на времето) или на разгърнатата формула, посочена в указанията от сайта на НТУ (която макар и при използване на различни буквени означения, по същество е идентична) се получава един и същи извод, че средната скорост е 160 км/час, като след приспадане на толеранса от 3%, посочен в протокола за метрологична проверка, се получава точно средната наказуема скорост от 155 км/час.

В напълно аналогичен смисъл са и данните от представения в JSon формат доклад за нарушението по смисъла на чл. 167а ЗДвП.

5

Във връзка с качеството на снимката следва да се посочи, че според чл.

422, ал.1, т.8 от Наредба за средствата за измерване, които подлежат на метрологичен контрол е достатъчно камерите да отчитат регистрационния номер на автомобила, като няма изискване за заснемане на негов вид, модел, цвят, контури и други. В случая това изискване се явява спазено.

На следващо място, според чл. 417 от Наредбата, за да отговарят на одобрения тип:

(1) Скоростомерите трябва да могат да индивидуализират ППС, чиято скорост е измерена, включително при едновременно движение на две или повече ППС и при разминаване.

(2) Ако скоростомерът не е пригоден да изпълни изискването по ал. 1, той трябва да анулира резултатите от собствените си измервания , когато две или повече ППС навлизат в областта на измерване едновременно, но с различна скорост.

В процесния случай вече се каза, че АТСС отговаря на одобрения тип, поради което не възникват каквито и да било съмнения за достоверността на разпознаването на автомобила нарушител.

Така Решение по КАНД № 20257180700691/2025 на Административен съд-Пловдив,

Решение по

КАНД

№

20257180700562/2025 на административен съд-Пловдив.

Във връзка с използваната формула за средна скорост следва да се съобрази, че в чл. 416, ал.4 от Наредба за средствата за измерване, които подлежат на метрологичен контрол (в сила от 06.12.2024 г.) изрично е посочено, че:

„Скоростомерът за средна скорост определя средната скорост на ППС чрез измерване на времето за преминаване на базово разстояние на участък от пътя:

1 . средна скорост е изчислена скорост, получена чрез разделяне на разстоянието между двете контролни точки на измереното време, за което ППС преминава между тези контролни точки;