Решение № 365 от 27.10.2023, Районен съд - Петрич

РЕШЕНИЕ

№ 365 гр. Петрич, 27.10.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЕТРИЧ в публично заседание на десети октомври през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: ПЕТЯ ХАНТОВА при участието на секретаря Десислава Домусчиева като разгледа докладваното от ПЕТЯ ХАНТОВА Административно наказателно дело № 20231230200117 по описа за 2023 година

Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Образувано е по жалба от К. А. К., ЕГН-****** от с. С., община Петрич ул.“С.“ №*, против Наказателно постановление № BG03062022/5800/P8-1079/01.12.2022 г. на директора на Национално тол управление (НТУ) към Агенция „Пътна Инфраструктура“ гр. София, с което на жалбоподателя, за административно нарушение по чл. 179, ал. 3а от Закона за движението по пътищата, е наложена глоба в размер на 1 800 /хиляда и осемстотин/ лева.

В жалбата се сочи, че НП е неправилно и незаконосъобразно, издадено при невярно установена фактическа обстановка. Навеждат се доводи, че дружеството, в което жалбоподателят работи като шофьор на процесното МПС, разполага с общо 13 превозни средства, всички с инсталирани бордови устройства, собственост на НТУ. Твърди, че това бордово устройство е инсталирано в автомобила, чийто регистрационен номер от отбелязан на стикер върху кутията, като устройството работи чрез кредит, захранван от собственика на превозните средства и съобразно изминатия маршрут системата на НТУ автоматично си взема дължимата сума. Твърди, че няма как да не е заплатена такса, след като във всеки един момент бордовото устройство отчита на кой път се намира превозното средство и съответно колко километра е изминало.

Твърди, че практика във дружеството-работодател е всеки от шофьорите да може да управлява всички автомобили, за което има изготвен график. Изразява несъгласие с констатираното в АУАН по следните съображения:

Във фирмата-работодател всички превозни средства разполагат с бордови устройства, включително и в това, за което му е повдигнато административно обвинение, като регистрационният номер на автомобила е отбелязан върху кутията на бордовото 1 устройство. Самото устройство работи чрез кредит, захранван от собственика на ППС и съобразно изминатия маршрут системата автоматично си взема дължимата сума. Твърди, че няма как да не е заплатена дължимата такса, след като във всеки един момент бордовото устройство отчита на кой път се намира ППС и колко километра е изминато.

Твърди, че съобразно изготвения график за работа в дружеството –работодател „С.т.“ЕООД няма яснота дали на 22.05.2022 година е управлявал пътното превозно средство, посочено в НП.

В НП се сочи, че за извършеното административно нарушение има генериран доказателствен материал (доклад) от електронната система по чл.167а ал.3 от ЗДвП с номер на нарушението Е05В921480АЕ3А83Е053021F160A2D8B, който запис представлява изображения във вид на снимков материал и/или динамични изображения – видеозаписи относно ППС, неговата табела с регистрационен номер, дата, час и място на движение по участък от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа и местонахождението на техническото средство (контролно устройство с идентификатор №10112)-част от системата, който доклад установява наличие или липса на платена пътна такса на съответното превозно средство, но не и авторството на нарушението.

Иска се от съда да постанови решение, с което да отмени обжалваното наказателно постановление.

В съдебно заседание жалбоподателят не се явява, не се явява и надлежно упълномощения процесуален представител, който с няколко молби по делото изразява становище по хода на делото и по съществото на спора, представя писмени доказателства и претендира съдебни разноски.

За административно-наказващият орган – Директор на Национално тол управление към Агенция „Пътна инфраструктура“, се явява редовно упълномощен юрисконсулт.

Последният оспорва жалбата и моли съда да потвърди процесното наказателно постановление като правилно и законосъобразно.

Районна прокуратура – Благоевград, ТО – Петрич не изпраща представител и не взема становище по делото.

По делото са събрани писмени доказателства, подробно описани в протоколи от проведени съдебни заседания, разпитани бяха свидетелите Д. Д. А. и Ю. А. П..

Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено от фактическа страна следното :

Безспорно се установи по делото, че на 03.06.2022 г. в 05:02 часа в направление излизане от територията на Република България, на граничен контролно-пропускателен пункт Кулата, е пристигнало пътно превозно средство с peг. № *****, вид: влекач, марка и модел „С. Р 480 ЛА, с обща техническа допустима максимална маса на пътния състав над 3,5 тона, управлявано от жалбоподателя К..

В хода на извършената проверка от страна на контролните органи, същите установили, че описаното пътно превозно средство с рег. № ***** попада в категорията на 2

ППС, за които се дължи такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата /ЗП/, както и че същото ППС, на 22.05.2022 г. в 00:13:00 часа е засечено по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, а именно – път № А-3, км. 163+488, засечено с контролно устройство с идентификатор № 10112, за което не е заплатена таксата по чл. 10, ал. 1, т. 2 от ЗП.

За така извършеното нарушение е генериран доказателствен запис в системата по чл.

167а, ал. 3 от ЗДвП с № Е05В921480АЕ3А83Е053021F160A2D8B, ведно с приложените към него статични изображения във вид на снимков материал и/или динамични изображения видеозаписи, представляващи доказателство за отразените в него обстоятелства относно пътното превозно средство, неговата табела с регистрационен номер, датата, часа и мястото на движение по участък от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа и местонахождението на техническото средство /контролно устройство с идентификатор № 10112/ - част от системата.

При така установеното – че на 22.05.2022 г., в 00:13:00 часа /час по EEST (Eastern European Summer Time) UTC + 2/ /+ 3 21:13:00 21.05.2022 г./ на Марикостиново път № А-3, отсечка 163+488, засечен с терминално устройство 10112, и чрез извършена справка в електронната система за събиране на пътни такси, на 03.06.2022 г., в направление излизане от територията на Република България, ГКПП Кулата, К. А. К., като управлява пътно превозно средство по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, за което е дължима, но не е заплатена такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от ЗП, актосъставителят възприел, че жалбоподателят е извършил административно нарушение на чл. 179, ал. 3а от ЗДвП.

За констатираното административно нарушение, на 03.06.2022 г., свидетелят Ю. А.

П. – главен инспектор в Териториална дирекция на АМ в отдел ПТРР, „ТД Митница София“, в присъствието на свидетеля Д. Д. А., съставил срещу жалбоподателя АУАН № BG03062022/5800/Р8-1079. Непосредствено след съставянето, АУАН е предявен на жалбоподателя, като същият го разписал без възражения и отбелязвания. Съставена е и разписка, подписана от нарушителя, с която същият е уведомен за възможността предвидена в чл. 10, ал. 2 от ЗП, предвиждаща освобождаване от административно-наказателна отговорност при заплащане на компенсаторна такса в посочен размер, в 14-дневен срок от връчване на акта.

Въз основа на така съставения акт, на 01.12.2022 г. Директорът на Национално тол управление (НТУ) към Агенция „Пътна Инфраструктура“ гр. София, издал и обжалваното НП № BG03062022/5800/P8-1079/01.12.2022 г. , в което възприел изцяло описаната в АУАН фактическа обстановка и за нарушение по чл. 179, ал. 3а от ЗДвП, наложил на жалбоподателя наказание „Глоба“ в размер на 1800.00 лева.

НП е връчено по пощата с обратна разписка на жалбоподателя К. лично на 09.01.2023 г. (видно от известието за доставяне – лист 31 от делото), като в законоустановения срок – на 20.01.2023 г. е постъпила и разглежданата в настоящото производство жалба.

В съдебно заседание в качеството на свидетели са разпитани актосъставителят Ю. А.

П. и свидетеля по акта Д. Д. А.. И двамата свидетели установяват процедурата и начина на установяване на административното нарушение – извършване на митническа проверка на 3 явилото се ППС, чрез въвеждане на индивидуализиращи го данни. Свидетелят П. сочи, че не може да види кой е управлявал ППС-то по време на нарушението, тъй като в системата се визуализира единствено номера на нарушението и датата, когато е извършено, но на всеки нарушител се предоставя възможност да види какво е извършил и какво е нарушил.

Свидетелят заявява, че К. му е заявил, че на дата 22.05.2022 година той е управлявал МПСто. Запознал се с акта и е нямал възражения. Актът му е връчен и подписан от него на място.

Като доказателства по делото са приложени копия на трудов договор №66/26.10.2021 г., сключен между жалбоподателя К. К. и „С.Т.“ЕООД – град Сандански, Удостоверение от работодателя за назначени в дружеството лица на длъжност „шофьор на автомобил“, удостоверение за собствени на дружеството ППС, между които е и МПС-то, описано в НП като средство, с което е извършено нарушението; По делото са представени извлечения от дигиталните карти на водача и извлечение от дигиталния тахограф на ППС-то,, от които е видно, че ППС с рег.№***** е управлявано от друг шофьор на дружеството, а К. К. на въпросната дата -22.05.2022 година е бил в почивка.

Приобщено е извлечение от създаден доклад от Електронната система за събиране на пътни такси по чл.167а, ал.3 от ЗДвП за установени нарушения по чл.179, ал.3 – 3в от ЗДвП, с № 8505374157, удостоверяващ липсата на маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаване - „no payment“ за ППС с рег. № ***** на 22.05.2022 г. в 00:13 часа, тол селекция 10112, път А-3, 163+488 СКТ, посока намаляващ километър, област Благоевград, град Марикостиново, ведно със статично изображение във вид на снимков материал на същото.

Представено е и становище от отдел „Управление на информационната система и инфраструктура“, Национално тол управление от 16.05.2023 г., ведно с приложена таблица с получени и платени тол такси, съгласно което за датата на нарушението /22.05.2022 г./ за ППС с рег. № ***** не е получена и платена тол декларация за сегмента на рамката, от която е отчетено нарушението – рамка 10112, сегмент № 1333910902, като размера на дължимата такса за посоченото ППС за сегмента е 0,57 лв. От друго Становище от отдел “Управление на информационна система и инфраструктура“ при НТУ от 31.05.2023 г. и приложените таблици с получените и платени тол декларации за датата и часа на нарушението е видно, че не е получена декларация за сегмента на рамката, за която е отчетено нарушението и за датата и часа на нарушението няма получени валидни маршрутни карти.

Видно от представено копие на Справка за местоположението на стационарни контролни единици на електронна система за събиране на таксите за ползване на РПМ находящи се на територията на Областно пътно управление Благоевград, Рамка № 10112 за сегмент № 1333910902, на който е разположено устройство № 10112, с което е установено нарушението, е разположена в Област Благоевград, Община Петрич, място Марикостиново, път А – 3, позиция на АУЗПТ (км) 163+488.

От приетите и представени по делото доказателства се установи, че жалбоподателят е бил в трудово-правни отношения с юридическото лице „С.Т.“ ЕООД.

Процесното ППС, видно от приобщеното към административно-наказателната 4 преписка свидетелство за регистрация на ППС – част ІІ е собственост на „Т.С. Л.А“ООД с вписан ползвател работодателят на жалбоподателя „С.Т.“ЕООД.

Приети като доказателства по делото са и Тристранен договор №6399/26.02.2020 година, сключен между „Интелигентни трафик системи“ Ад, А1 България ЕАД и „С.Т.“ ЕООД и приложения към него за предоставяне на услуга за електронно събиране на пътни такси на база изминато разстояние и на база време /електронни винетки/ с приложения касаещи ППС на дружеството и инсталираните в тях бордови устройства с договорен кредитен лимит за всички ППС от 8400 лева. В приложенията към договора със списъци с ППС, за които е договорена услугата за електронно събиране на пътни такси, липсва вписване за процесния автомобил.