Решение № 47 от 03.11.2024, Районен съд - Елхово

РЕШЕНИЕ

№ 47 гр. Елхово, 03.11.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЕЛХОВО, III -ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на трети септември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Мартина Ив. Кирова при участието на секретаря АНТОАНЕТА Д. МЕТОДИЕВА като разгледа докладваното от Мартина Ив. Кирова Административно наказателно дело № 20242310200411 по описа за 2024 година Производството по делото е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е въз основа на депозирана жалба от Е. А. Х. от с.Стоян Михайловски, обл.Шумен, действащ чрез адвокат М. М. от АК-гр.Шумен, против Наказателно постановление № BG2024/1000-910/НП от 06.06.2024г., издадено от И. Д.П. - Началник на отдел „Митническо разузнаване и разследване“ към ТД Митница Бургас, с което на основание чл.233, ал.3 вр.с ал.1 от Закона за митниците му е наложено административно наказание – глоба в размер на 1 230.00 лева, представляваща 200 % от продажната цена на тютюневите изделия-предмет на нарушението, за извършено административно нарушение по чл.233 ал.3 вр.с ал.1 от Закона за митниците, за това, че на 21.03.2024г. на МП-Лесово е превозил през държавната граница на Р. България, без знанието и разрешението на митническите органи акцизни стоки – цигари, посочени и описани по вид, марка и количество. Със същото НП на основание чл.233, ал.6 вр.с ал.3 вр.с ал.1 от ЗМ е постановено и отнемане в полза на Държавата на стоката - предмет на нарушението, с обща продажна цена от 615.00 лева, определена на основание §1, т.34 от ДР на ЗМ вр.с чл.29, ал.4, т.5 от ЗАДС вр.с чл.71, ал.1, т.1 от ППЗАДС и §1, т.34 от ДР на ЗМ вр.с чл.29, ал.4, т.1 от ЗАДС, съгласно становище на комисия по Заповед №ЗТД-1000-909/05.12.2023г. на Директора на ТД Митница Бургас.

В жалбата си жалбоподателят отрича да е извършил вмененото му, описано от актосъставителя със съставения му АУАН и възприето от АНО в издаденото НП адм.нарушение, като твърди, че атакуваното НП не е съобразено с действащото законодателство. Направени са изводи, които според жалбоподателя не са основани на надлежно установени в производството по издаването на НП факти, като по този начин правото му на 1 защита е нарушено. Изтъква се, че и обжалваното НП е постановено при условията на необоснованост относно релевантните за случая факти, което според жалбоподателя го прави незаконосъобразно. Предвид на тези си съображения, жалбоподателят моли съда да постанови решение, с което да отмени изцяло атакуваното НП.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован чрез пълномощника си – адв.М. М. от АК-Шумен, не се явява. Не се явява и процесуалния му представител – адв.М., който с депозирана молба с вх.№ 3624/02.09.2024г. приложено представя доказателства за спазване на срока за обжалване на процесното НП и взема становище по съществото на спора, като заявява поддържане на искането за отмяна на обжалваното НП като незаконосъобразно.

За административно-наказващият орган, издал НП – Началникът на отдел „Митническо разузнаване и разследване“ към ТД Митница Бургас, в съдебно заседание се явява процесуален представител – юрисконсулт Гергана Русинова, която оспорва жалбата като неоснователна и недоказана и прави искане същата да бъде оставена без уважение. Представя писмени доказателства за материалната компетентност на издалия атакуваното НП. В хода на устните прения процесуалният представител на АНО, моли съда да постанови решение, с което да потвърди атакуваното от жалбоподателя НП като правилно и законосъобразно. Изтъква се, че от събраните по делото доказателства в т.ч. и от представените от жалбоподателя писмени обяснения, в които същият е посочил, че е закупил 9 картона цигари за лично ползване, по безспорен начин се установи, че жалбоподателят е осъществил от обективна и субективна страна състава на вмененото му адм.нарушение по чл.233, ал.3 вр. ал.1 от ЗМ, тъй като на 21.03.2024 година е превозил през държавната граница МП-Лесово описаните в НП тютюневи изделия – цигари, без знанието и разрешението на митническите органи, като на същия е наложен минималния от закона размер на наказанието глоба. Желае се присъждане в полза на Агенция „Митници“ на юрисконсултско възнаграждение и алтернативно предвид обстоятелството, че делото не се отличава с фактическа и правна сложност е релевирано възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение, в случай, че присъждането на такова е претендирано от насрещната страна.

РП-Ямбол-ТО-Елхово, редовно призована не изпраща представител в съдебно заседание и не взима становище по жалбата.

Съдът след преценка на събраните по делото писмени и гласни доказателства и като съобрази закона, прие за установено от фактическа страна следното:

Въз основа на доказателстваната съвкупност по делото - приетите писмени доказателства, както и гласните такива - свидетелските показания на И. К. К. /на длъжност - "инспектор" към отдел МРР на МП-Лесово при Агенция Митници и актосъставител/ и К. С. С. /на длъжност "ст.инспектор" 2 към отдел МРР сектор „Оперативен контрол“ на МП-Лесово/, се установява, че на 21.03.2024г. в сутрешните часове около 07.00 – 08.00 часа на МП "Лесово", на трасе за обработка на „Входящи товарни автомобили“ от Р.

Турция за Р. България е пристигнал товарен автомобил марка „VOLVO” с рег.

№ * * * и полуремарке марка „SCHIMITZ“ с рег.№***, с фирма изпращач „BARSI 2012“ EOOD на път от Р. Турция за Р. Полша, управляван от жалбоподателя Е. А. Х., български гражданин.

Според създадената инфраструктура и организация на МП”Лесово”, на трасетата за влизане и излизане, има поставени указателни табели, на които на шест различни езици, в т.ч. и на български език, са указани задълженията на лицата, преминаващи границата, да декларират носените от тях стоки или валута над определени размери. Същите се намират в зоната преди пристъпване на митническия контрол.

След извършен на първия пункт - „Граничен контрол“, от служители на РД“ГП“гр.Елхово, паспортен контрол на водача на тов.автомобил, ППС-то се е придвижило до вторият пункт - „Митнически контрол“. По метода анализ на риска товарният автомобил е бил изпратен за рентгенова проверка, поради което дежурният рентгенолог е маркирал 1 бр. зона с подозрителна плътност, след което тов.автомобил е бил изпратен в хале за извършване на митническа проверка. Преди пристъпване към митническата проверка, митническият служител - св.И. К. в присъствието на колегата си - свидетеля К. С., попитал водача на тов.автомобил, дали има акцизни или други стоки в търговско количество, валута или валутни ценности, подлежащи на деклариране пред митническите органи освен декларираните с представените митнически документи – митн.декларация №23TR3413000017464/19.03.2024г., 1 бр.фактура и 1 бр. ЧМР, на което жалбоподателя отговорил отрицателно.

Стоката, която е декларирана по така представените митнически документи била текстилни изделия - чорапи. Двамата митнически служители в присъствието на жалбоподателя извършили физическа проверка на товарното помещение като отворили от едната страна брезента и проверили маркираната зона, като установили, че в същата се съдържат кашони с чорапи, което съответствало на декларираното с представените документи. В хода на така извършената проверка свидетелите К. и С. пристъпили към извършване на физически контрол на основание чл.16, ал.1, т.1 от ЗМ и на останалите части на товарната композиция - долапите и кабината на водача. Извършването на този вид проверка е било обективирано в съставения Протокол за извършена митническа проверка № 24BG001011М014840/код на МУ/ГКПП BG001011 от 21.03.2024г., като отразените в него констатации, са били удостоверени както с подписите на съставилите го двама служители на МП, посочени по-горе, така и с подписа на самия жалбоподател Е. А. Х., присъствал на проверката. В хода на проверката – при извършения оглед на тов.автомобил, в кабината, поставени на леглото в черна найлонова торба, са били открити 50 броя кутии цигари по 20 къса – 1000 къса с надпис EVE Extra long FOR DUTY FREE , 30 броя кутии цигари по 20 къса – 600 къса с надпис KARELIA BLUE 100 S FOR 3

DUTY FREE, 10 броя кутии цигари по 20 къса – 200 къса с надпис PARKER&SIMPSON без акцизен български бандерол. В съставената от митническия служител – свидетеля И. К. към Протокола за извършена митническа проверка, разписка №24003078 от 21.03.2024г., е отразено, че са задържани общо 1 800 къса цигари по опис, отразен в разписката. Така откритите тютюневи изделия, жалбоподателят Е. А. Х. е обявил за свои, подписвайки се в разписката като лицето, от което са задържани цигарите. На основание чл.16, ал.1, т.5 от ЗМ проверяващите митнически служители, са поискали писмени обяснения от водача на тов.автомобил, които са приложени на л.15 от АНП, в които той е изложил, че си е закупил 9 картона цигари за пушене.

За така констатираното, на място, на Е. А. Х., в негово присъствие, свидетелят И. К., в присъствието на свидетеля по акта и по констатиране на нарушението – К. С., е бил съставен на основание чл.230 от ЗМ акт за установяване на административно нарушение № BG21032024/1000/М-787 от 21.03.2024г., за това, че на 21.03.2024г. около 07.17 часа на МП“Лесово“, на трасе „Входящи товарни автомобили“ от Р. Турция за Р. България е пристигнал товарен автомобил марка „VOLVO” с рег.№ * * * и полуремарке марка „SCHIMITZ“ с рег.№***, управляван от българския гражданин Е. А. Х., с който водачът е превозил през държавната граница недекларирани акцизни стоки – тютюневи издалия /цигари/ - 1 800 къса без акцизен български бандерол - 50 броя кутии цигари по 20 къса – 1000 къса с надпис EVE Extra long FOR DUTY FREE, 30 броя кутии цигари по 20 къса – 600 къса с надпис KARELIA BLUE 100 S FOR DUTY FREE , 10 броя кутии цигари по 20 къса – 200 къса с надпис PARKER&SIMPSON без акцизен български бандерол, без знанието и разрешението на митническите органи. Нарушението е квалифицирано от актосъставителя като такова по чл.233, ал.3 вр.с ал.1 от ЗМ.

АУАН е бил надлежно предявен и връчен на жалбоподателя, подписан от актосъставителя, свидетеля С. и Е. А. Х., като препис от същия на същата дата – 21.03.2024г. е връчен на нарушителя, който изрично е отразил, че няма каквито и да е възражения, респ.обяснения, което е удостоверено с подписа му.

В хода на АНП е било установено, че продажната цена на стоките, предмет на нарушението – цигари марка „EVE Extra long“ FOR DUTY FREE 50 броя кутии с по 20 къса в кутия – 1000 къса, е в общ размер на 375.00 лв.; цигари марка „KARELIA BLUE 100 S “ FOR DUTY FREE - 30 броя кутии с по 20 къса – 600 къса е в общ размер на 165.00 лв. и цигари марка PARKER&SIMPSON без акцизен български бандерол - 10 броя кутии цигари с по 20 къса – 200 къса, е в общ размер на 75.00 лв., или всичко общо – 615.00 лв., определена на основание §1, т.34 от ДР на ЗМ вр.с чл.29, ал.4, т.5 от ЗАДС вр.с чл.71 ал.1 т.1 от ППЗАДС и §1, т.34 от ДР на ЗМ вр.с чл.29, ал.4, т.1 от ЗАДС, съгласно становище на комисия по Заповед №ЗТД-1000909/05.12.2023г. на Директора на ТД Митница Бургас, приложено на л.21 от преписката.

4

В 7-дневният срок от съставянето на АУАН, предвиден в разпоредбата на чл.44, ал.1 от ЗАНН, жалбоподателят Е. А. Х. не е депозирал писмени възражения пред административно-наказващият орган.

Въз основа на АУАН и приложените към него писмени материали – Протокол за извършена митническа проверка № 24 BG001011М014840/код на МУ/ГКПП BG001011 от 21.03.2024г., обяснение от нарушителя, разписка №24003078 от 21.03.2024г., становище на комисия при ТД Митница Бургас и др.писмени документи, приложени по АНП, е издадено Наказателно постановление № BG2024/1000-910/НП от 06.06.2024г. на И. Д.П. - Началник на отдел „Митническо разузнаване и разследване“ към ТД Митница Бургас, като констатираното нарушение, описано по същия начин, е квалифицирано по чл.233, ал.3 във вр.с ал.1 от Закона за митниците и на жалбоподателя Е. А.

Х. на основание чл.233, ал.3 вр.с чл.233, ал.1 от ЗМ, е наложено административно наказание - глоба в размер на 1 230.00 лева, представляваща 200% от продажната цена на тютюневите изделия, както и на основание чл.233, ал.6 вр.с ал.3 вр.с ал.1 от ЗМ са отнети в полза на Държавата вещите – предмет на нарушението, а именно: - цигари марка „EVE Extra long“ FOR DUTY FREE - 50 броя кутии общо 1000 къса; цигари марка „KARELIA BLUE 100 S“ FOR DUTY FREE - 30 броя кутии общо 600 къса и цигари марка „PARKER&SIMPSON“ без акцизен български бандерол - 10 броя кутии общо 200 къса, с обща продажна цена от 615.00 лв., определена на основание §1, т.34 от ДР на ЗМ вр.с чл.29, ал.4, т.5 от ЗАДС вр.с чл.71 ал.1 т.1 от ППЗАДС и §1, т.34 от ДР на ЗМ вр.с чл.29, ал.4, т.1 от ЗАДС, съгласно становище на комисия по Заповед №ЗТД-1000-909/05.12.2023г. на Директора на ТД Митница Бургас.