Решение № 43 от 27.03.2023, Районен съд - Търговище

РЕШЕНИЕ

№ 43 гр. Търговище, 27.03.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ТЪРГОВИЩЕ, V СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и пети януари през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Зорница Д. Павлова при участието на секретаря Янита Т. Тончева като разгледа докладваното от Зорница Д. Павлова Административно наказателно дело № 20223530200873 по описа за 2022 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба от Н. С. П. от гр.Сливен, ЕГН ********** против Наказателно постановление № 38 – 0002077 от 07.09.2022 г., издадено от Директора на РД „АА“ – Русе. Считайки НП за незаконосъобразно, жалбоподателят желае същото да бъде отменено. В с.з. жалбата се поддържа от пълномощник.

Ответната по жалбата страна, редовно призована, не изпраща представител в с.з. В писмено становище, част от придружителното писмо, излагане на доводи за потвърждаване на НП.

Жалбата е подадена в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН и е ПРОЦЕСУАЛНО

ДОПУСТИМА, а разгледана по същество е

ОСНОВАТЕЛНА.

Въз основа на събраните по делото доказателства, съдът установи следното от фактическа страна:

На 27.05.2022 г. около 10:25ч. в гр.Търговище, на бул. „Александър Стамболийски“ инспектори от РД „АА“ - Русе спрели за проверка товарен автомобил „Скания“ с рег.№ СН****АК – кат. N3 с прикачено полуремарке с рег.№ СН 1276 ЕК - кат. О4, който бил управляван от жалбоподателя. При 1 проверката било установено, че водачът извършвал обществен превоз на товари с пътен лист серия ВА № 7947135 от 26.05.2022г. от гр.Търговище до с.Сушица, като в момента на проверката бил без товар. Контролните органи установили, че водачът извършвал превоза без валидно удостоверение за психологическа годност, тъй като представеното от него с № 545955 от 23.01.2019г. било с валидност до 23.01.2022г. Предвид така констатираното, инспектор към РД „АА“ – Русе съставил на жалбоподателя АУАН № 322348 /27.05.2022г. за нарушение на чл.178в, ал.5, пр.3 от ЗДвП. Въз основа на акта, Директорът на РД „АА“ – Русе издал Наказателно постановление № 38 – 0002077 от 07.09.2022 г., с което на основание чл.178в, ал.5, пр.3 от ЗДвП наложил на жалбоподателя глоба в размер на 500лв.

Изложената фактическа обстановка се доказва доказателства по делото и показанията на св.И. С. и св.И. Д.. от писмени

Разпоредбата на чл.178в, ал.5, пр.3 от ЗДвП, на основание която е санкциониран жалбоподателят, гласи: „Наказва се с глоба в размер 500 лв. водач, който извършва обществени превози на пътници или товари без валидно удостоверение за психологическа годност“.

Приложените по делото писмени доказателства /пътен лист серия ВА, № 7947135/ 26.05.2022г., удостоверение за психологическа годност № 545955, справка от регистъра за психологическите изследвания на водачите/ и свидетелските показания установяват, че на 27.05.2022г. жалбоподателят е извършвал обществен превоз на товари. Установяват също, че е имал удостоверение за психологическа годност, издадено на 23.01.2019г.

Редът за издаване на удостоверенията за психологическа годност е уреден в Наредба № 36 от 15.05.2006 г. за изискванията за психологическа годност и условията и реда за провеждане на психологическите изследвания на кандидати за придобИ.е на правоспособност за управление на МПС, на водачи на МПС и на председатели на изпитни комисии и за издаване на удостоверения за регистрация за извършване на психологически изследвания, издадена на основание чл.152, ал.1, т.2 от ЗДвП.

/Наредба №

36/15.05.2006г./ Според редакцията на чл.8, ал.2 от Наредба № 36/15.05.2006 г., която е действала към датата на нарушението - 27.05.2022г., както и към датата на съставяне на АУАН и НП /ДВ бр.41/2012г./ валидността на удостоверението за психологическа годност е била три години. Следователно 2 съгласно действащата към посочения момент нормативна уредба, водачът П. е извършвал превоза на 27.05.2022г. без да е имал валидно удостоверение за психологическа годност.

Към настоящия момент обаче разпоредбата на чл.8, ал.2 от Наредба № 36/15.05.2006 г. е изменена /обн. ДВ бр.84/2022г. в сила от 21.10.2022г./, като същата вече гласи, че удостоверението за психологическа годност е безсрочно. Съгласно императивната разпоредба на чл.3, ал.2 от ЗАНН, ако до влизане в сила на НП последват различни нормативни разпоредби, прилага се онази от тях която е по- благоприятна за нарушителя. Несъмнено новата редакция на чл.8, ал.2 от Наредба № 36/15.05.2006 г. се явява по благоприятна за жалбоподателя. Този извод следва от факта, че при нейното действие, не би било налице нарушение по чл.178в, ал.5 от ЗДвП, тъй като водачът би отговарял на изискванията на психологическа годност с оглед безсрочния характер на неговото удостоверение.

Съдът намира, че в хода на административнонаказателното производство не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. Независимо от това приема, че предвид настъпилата промяна в нормативната уредба и разпоредбата на чл.3, ал.2 от ЗАНН, обжалваното НП следва да бъде отменено като незаконосъобразно.

Искания за разноски не са направени, поради което и такива не следва да се присъждат. Водим от горното, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 38 – 0002077 от 07.09.2022г., издадено от Директора на РД „АА“ – Русе, с което на Н. С. П. от гр.Сливен, ул. ****, ЕГН ********** на основание чл.178в, ал.5, пр.3 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 500лв., като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Р Е Ш Е Н И Е Т О подлежи на касационно обжалване пред

Административен съд – Търговище в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Търговище: _______________________ 3