Решение № 148 от 09.06.2023, Районен съд - Казанлък

РЕШЕНИЕ

№ 148 гр. Казанлък, 09.06.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – КАЗАНЛЪК, ЧЕТВЪРТИ НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и шести април през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: МИХАИЛ Г. МИХАЙЛОВ при участието на секретаря АТАНАСКА Д. ДЖАГЪЛОВА като разгледа докладваното от МИХАИЛ Г. МИХАЙЛОВ Административно наказателно дело № 20235510200044 по описа за 2023 година за да се произнесе взе предвид следното:

Обжалвано е наказателно постановление №BG02052022/ 4000/Р8490/31.10.2022 г., издадено от директора на Национално тол управление към агенция „Пътна инфраструктура“ гр.София.

Ц. С. С. останал недоволен от наложеното му наказание и чрез свой процесуален представител моли съда да отмени горното НП. В с.з. същият не се явява и не се представлява. Процесуалният му представител депозира писмено становище, в което излага подробни аргументи в подкрепа на изразеното становище в жалбата.

АНО е възприел за установено следното от фактическа и правна страна:

„На 02.05.2022 г. в 10:35 часа в направление излизане от територията на Република България, на граничен контролно-пропускателен пункт „Р.-Дунав мост“ е пристигнало пътно превозно средство с рег. № *****, вид: влекач, марка и модел: СКАНИЯ Р 450, с обща техническа допустима максимална маса- над 12 топа, управлявано от г-н С..

След извършена проверка от страна контролните органи е установено, че на 20.04.2022г., в 18:02 часа, горепосоченото пътно превозно средство(ППС) с регистрационен №*****, попада в категорията на пътно превозно средство, за 1 което е дължима, но не е заплатена такса по чл.10,ал.1,т.2 от Закона за пътищата(ЗП). Цитираното превозно средство е засечено на 20.04.2022г., 18:02 часа, по път I-6, км.331+828, включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за посоченото ППС не е заплатена дължимата пътна такса, съгласно чл.10,ал.1,т.2 от Закона за пътищата(ЗП).

Като място на нарушението е посочен път I-6, км.331+828, за който се събира такса за изминато разстояние- тол такса, съгласно Приложение към т.1 на Решение №101 на Министерски съвет от 20 февруари 2020г. за приемане на Списъка на републиканските пътища, за които се събира такса за изминато разстояние- тол такса.

За извършеното административно нарушение е генериран доказателствен запис(доклад) от електронната система по чл.167а, ал.3 от ЗДвП с номер на нарушението DDF6D5502590356DE053041F160AC60B, който заедно с приложените към него статични изображения във вид на снимков материал и/или динамични изображения- видеозаписи, представлява доказателство за отразените в него обстоятелства относно пътното превозно средство, неговата табела с регистрационен номер, датата, часа и мястото на движение по участък от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа и местонахождението на техническото средство (контролно устройство с идентификатор № 10321)- част от системата.

Следва да се има предвид, че тол таксите се дължат за всички пътни превозни средства с обща технически допустима максимална маса над 3.5 тона и се диференцират в зависимост от техническите характеристики на пътя или пътния участък, от изминатото разстояние, от категорията на пътното превозно средство и броя на осите, екологичните му характеристики и се определят за всеки отделен път или пътен участък, като заплащането на дължимата тол такса се извършва чрез Електронна система за събиране на тол такси и дава право на пътното превозно средство, за което е заплатена да измине определено разстояние между две точки.

Правилно в АУАН №ВG02052022/4000/Р8-490/ 02.05.2022г. е отбелязано, че процесното ППС е с обща технически допустима максимална маса над 12 тона и съответно- при движение по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа е дължима такса по чл.10,ал.1,т.2 от ЗП. Горепосоченото обстоятелство се потвърждава от приложения към настоящата преписка 2 доклад от Електронната система по чл.167а,ал.3 от ЗДвП, който установява, че пътно превозно средство с рег.№***** е с обща технически допустима максимална маса над 12 тона и брой оси 5.

За извършеното административно нарушение е съставен АУАН № ВG02052022/4000/Р8-490/ 02.05.2022г. и е връчен на нарушителя на 02.05.2022г., което е удостоверено с негов подпис.

Актът за установяване на административно нарушение е съставен в присъствието на свидетеля М.М.Б., с адрес за призоваване: гр.Р., ул.„.Л.“ №117, и свидетеля М. В.М., с адрес за призоваване: гр.Р., ул.„Л.“ №117.

На нарушителя е предоставена възможност да направи възражения при съставяне на акта за установяване на административно нарушение, като такива не са релевирани.

Предоставена е и възможност да направи писмени възражения в срока по чл.44, ал.1 от Закона за административните нарушения и наказания(ЗАНН), но такива не са постъпили.

Следва да бъде изрично посочено, че описаните факти и обстоятелства в АУАН № ВG02052022/4000/Р8-490/ 02.05.2022г. се подкрепят изцяло от материалите, съдържащи се в административнонаказателната преписка и поконкретно от справка от електронната система за събиране на пътни такси по чл.10,ал.1 от Закона за пътищата. В тази връзка, наказващият орган счита, че са налице всички законови предпоставки за ангажиране на административнонаказателна отговорност, поради виновно неизпълнение на административното задължение за заплащане на дължими пътни такси.

Съгласно чл.10б, ал.3 от Закона за пътищата: „Тол таксата се заплаща от собственика или ползвателя на пътното превозно средство за всички пътни превозни средства с обща технически допустима максимална маса над 3.5 тона, извън тези по чл.10а, ал.9, като заплащането й дава право на пътното превозно средство, за което е заплатена, да измине, определено разстояние между две точки“.

В хода на извършената служебна проверка на административнонаказателната преписка, се установи, че за ППС с рег.№ ***** не са изпълнени законовите изисквания за преминаване по републиканската пътна мрежа, свързани със заплащането на дължимите пътни такси. За процесната 3 дата- 20.04.2022г., няма получени тол декларации и маршрутни карти, и не е получено надлежно плащане в Агенция „Пътна инфраструктура“ за сегмента на рамката(10321), на която е отчетено нарушението.

Във връзка с всичко изложено, регистрираното в Електронната система за събиране на пътни такси по чл.10,ал.1 от ЗП движение на процесното ППС правилно и законосъобразно е отчетено като административно нарушение, въз основа на което е съставен и АУАН № В602052022/4000/Р8-490/ 02.05.2022г.

По време на извършената проверка, на 02.05.2022 г., г-н С. е заплатил дължимата независимо от съответната административнонаказателна санкция такса по чл.10б,ал.5 от Закона за пътищата в размер на 119,00(сто и деветнадесет) лева.

Съгласно чл.189е, ал.3 от ЗДвП нарушителят разполага с възможността да заплати компенсаторна такса по чл.10,ал.2 от ЗП в 14-дневен срок от връчване на акта, в който случай същият би се освободил от административнонаказателна отговорност за конкретното нарушение.

Компенсаторна такса по АУАН № ВG02О52022/4О0О/Р8-490/ 02.05.2022г. не е постъпвала по сметка на АПИ в 14-дневния срок от връчването на акта за установяване на административно нарушение на нарушителя.

В хода образуваното административнонаказателно производство, като доказателство е създаден и приложен към настоящата преписка доклад от Електронната система по чл.167а,ал.3 от ЗДвП, доказващ обстоятелството, че ППС с рег.№ Р8039КП е с обща технически допустима максимална маса над 12 тона и е засечено на 20.04.2022г., в 18:02 часа, по път I-6, км.331+828, като за посоченото ППС е регистрирано тип нарушение- няма маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването.

Приложени са и статични изображения във вид на снимков материал, удостоверяващи разположението на процесното превозно средство върху посочения по-горе пътен участък на дата 20.04.2022г., 18:02 часа.

Следва изрично да се посочи, че съгласно разпоредбата на чл. 189е, ал.9 от ЗДвП по административната преписка може да се прилага справка от електронната система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от Закона за пътищата, която има доказателствена сила за отразените в нея обстоятелства, доколкото не бъде доказано противното. Във връзка с цитираната правна 4 норма, описаните по-горе и надлежно приложени доказателства се ползват с доказателствена сила за отразените в тях обстоятелства, тъй като не е реализирано предвиденото от законодателя обратно доказване и съответно„противното не е доказано“.

Актът за установяване на административно нарушение е издаден при спазване на императивните изисквания на чл.43 от ЗАНН, като не са допуснати нарушения и нередовности, или каквато и да е неяснота относно нарушението, които да ограничават правото па защита на нарушителя.

За извършеното административно нарушение е предвидено определено по вид административно наказание-глоба, в абсолютно определен размер, поради което не се излагат мотиви относно обстоятелствата по чл.57,ал.1,т.8 от ЗАНН.

В хода на административнонаказателното производство и при проверка на административнонаказателната преписка се установи по безспорен и категоричен начин, факта на извършеното деяние, представляващо административно нарушение по чл.179, ал.3а от Закона за движението по пътищата.“.

С оглед на гореизложеното директорът на Национално тол управление към агенция „Пътна инфраструктура“ гр.София е приел, че въззивника е нарушил чл.179,ал.3а от Закона за движението по пътищата, поради което наложил на същия административно наказание- глоба в размер на 1800 лева.

Предвид на това, че не съществуват законови пречки за обжалване на наказателното постановление настоящият състав приема, че жалбата е допустима.

Съдът кредитира показанията на разпитания по делото актосъставител и писмените доказателства по делото, приобщени по съответния процесуален ред.

Настоящият състав счита, че акта за установяване на административно нарушение и НП са изготвени от компетентни органи в кръга на правомощията им по ЗДвП, видно от приложените към административната преписка заверени копия от Заповед №РД-11-167/ 08.02.2021 год. на Председателя на Управителния съвет на АПИ, Заповед ЧР-СП-622/ 11.08.2022 г. на Председателя на Управителния съвет на АПИ, Заповед № ЗАМ-332/32- 5

66544/ 28.02.2020 г. на Директора на Агенция „Митници“.

Установено е, че на 24.04.2022г. в 18.02 часа в направление излизане от територията на Република България, на граничен контролно-пропускателен пункт „Р.-Дунав мост“, е пристигнало пътно превозно средство с рег.№ ***** вид: Влекач, марка и модел СКАНИЯ Р 450, с обща техническа допустима максимална маса- над 12 тона, управлявано от Ц. С. С.. Установено е и че не е била заплатена дължимата пътна такса по чл.10,ал.1,т.2 от Закона за пътищата.

Горепосочените обстоятелства съдът приема за установени безспорно както въз основа на приложения като доказателство снимков материал, така и от показанията на разпитания по делото актосъставител.

По делото не се спори, че горното ППС е собственост на ЕТ„А-А.А.“.

Разпоредбите на чл.139,ал.5 и ал.7 от ЗДвП предвиждат, че движението на пътни превозни средства по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, се извършва след изпълнение на съответните задължения, свързани с установяване на размера и заплащане на пътните такси по чл.10,ал.1 от Закона за пътищата, като водача на пътно превозно средство е длъжен преди да предприеме движение по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, да заплати таксата по чл.10,ал.1,т.1 от Закона за пътищата в случаите,когато такава е дължима според категорията на пътното превозно средство, освен когато тя е заплатена от трето лице. От своя страна нормата на чл.102,ал.2 от ЗДвП постановява, че собственика е длъжен да не допуска движението на пътно превозно средство по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, ако за пътното превозно средство не са изпълнени задълженията във връзка с установяване на размера и заплащане на съответната такса по чл.10,ал.1 от Закона за пътищата според категорията на пътното превозно средство. Посочено е също така, че в случаите когато в свидетелството за регистрация е вписан ползвател, задължението следва да се изпълни от него.