Решение № 3402 от 15.07.2023, Софийски районен съд
- Съд
- Софийски районен съд
- Дело
- Административно наказателно дело 16660/2022
- Вид
- Решение № 3402
- Подписан
- 15.07.2023
- В сила
- 18.12.2023
- Състав
- НАДЯ СТЕФАНОВА БАКАЛОВА
Цитирани разпоредби
- чл.28 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 34 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.44 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.57 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.59 и сл. · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.59,ал.2 · Закон за административните нарушения и наказания
РЕШЕНИЕ
№ 3402 гр. София, 15.07.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 136 СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и четвърти април през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател: НАДЯ СТ. БАКАЛОВА при участието на секретаря Д. ЦВ. Г. като разгледа докладваното от НАДЯ СТ. БАКАЛОВА Административно наказателно дело № 20221110216660 по описа за 2022 година за да се произнесе, взе предвид:
Производството е по реда на чл.59 и сл. ЗАНН.
„Застрахователно акционерно дружество .........” АД, ЕИК:........със седалище и адрес на управление: град
С., бул.”Г.М.Д.” №........, представлявано от изпълнителните директори Ж. К. и Б. И., обжалва наказателно постановление (НП) № Р-10-272/25.11.2022г., издадено от В.Н.
С.- заместник председател на Комисията за финансов надзор, с което са наложени четири имуществени санкции в размер на по 1 000/хиляда / лева - всяка, за това, че:
1. „Застрахователно акционерно дружество ........” АД е нарушило разпоредбата на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за задължителното застраховане по застраховки ”Гражданска отговорност” на автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен превоз, като не е изпълнило задължението си да подаде данни за прекратяване на договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите, обективиран в полица № .........., в деня на прекратяването на договора – в нарушение на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за 1 задължителното застраховане по застраховки ”Гражданска отговорност” на автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен превоз и нарушението е извършено на 10.02.2022г.в гр.София;
2. „Застрахователно акционерно дружество ..........” АД е нарушило разпоредбата на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за задължителното застраховане по застраховки ”Гражданска отговорност” на автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен превоз, като не е изпълнило задължението си да подаде данни за прекратяване на договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите, обективиран в полица № ............, в деня на прекратяването на договора – в нарушение на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за задължителното застраховане по застраховки ”Гражданска отговорност” на автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен превоз и нарушението е извършено на 18.02.2022г.в гр.София;
3. Застрахователно акционерно дружество ..........” АД е нарушило разпоредбата на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за задължителното застраховане по застраховки ”Гражданска отговорност” на автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен превоз, като не е изпълнило задължението си да подаде данни за прекратяване на договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите, обективиран в полица № .........., в деня на прекратяването на договора – в нарушение на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за задължителното застраховане по застраховки ”Гражданска отговорност” на автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен превоз и нарушението е извършено на 19.02.2022г.в гр.София;
4. Застрахователно акционерно дружество .........” АД е нарушило разпоредбата на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за задължителното застраховане по застраховки ”Гражданска отговорност” на автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен превоз, като не е изпълнило задължението си да подаде данни за прекратяване на договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите, обективиран в полица № .........., в деня на прекратяването на договора – в нарушение на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за задължителното застраховане по застраховки ”Гражданска отговорност” на 2 автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен превоз и нарушението е извършено на 19.02.2022г.в гр.София.
Жалбоподателят моли съда да отмени НП, като незаконосъобразно.
В съдебно заседание жалбоподателят, не изпраща представител.
Въззиваемата страна, не изпраща рпедставител в о.с.з. и не изразява становище по жалбата.
Съдът, като разгледа всички събрани по делото доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, и взе под внимание твърденията на жалбоподателя, приема за установено от фактическа и правна страна следното:
Жалбата е подадена в законоустановения, преклузивен срок по чл.59,ал.2 ЗАНН, поради което се явява допустима, а разгледана по същество е неоснователна.
На 12.07.2022г.и на 28.07.2022г.от „Застрахователно акционерно дружество .........” АД в КФН постъпили изискани във връзка с тематична проверка по прилагането разпоредбите на КЗ, 31 застрахователни полици за застраховка ”Гражданска отговорност” на автомобилистите.При проверката, служителите на АНО констатирали, че в четири броя застрахователни полици, обективиращи сключени договори за застраховка ”Гражданска отговорност” на автомобилистите, относно автомобилите – „........”, рама № ......., „.......”, рама № ...., „......”, рама № ........и „......”, с рама № .........., не са подадени данни за прекратяване на застрахователните договори за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите, обективирани в застрахователните полици, в деня на прекратяване на тези договори.В конкретния случай посочените данни са подадени с около пет месеца по-късно. Следвало е в едномесечен срок от сключване на договорите, при непредставяне на български регистрационни номера за посочените автомобили, полиците да бъдат прекратени, а данните за това да бъдат подадени в деня на прекратяването, което в случаян не било сторено.За констатираните нарушения бил съставен АУАН, въз основа на който било издадено обжалваното НП.
Горната фактическа обстановка се установява от приетата административно - наказателна преписка и от показанията на разпитания 3 свидетел.
Жалбата е постъпила в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН, подадена е от лице с надлежна процесуална легитимация и в този смисъл е допустима.
Разгледана по същество жалбата е неоснователна по следните съображения:
Относно приложението на процесуалните правила: С оглед изложеното, съдът след запознаване с приложените по дело АУАН и НП намира, че съставеният АУАН и обжалваното НП отговарят на формалните изисквания на ЗАНН, като издадени от компетентни органи притежаващи нужните правомощия за тези действия. При съставянето на АУАН и при издаването на НП не са налице съществени нарушения на процесуалните правила, които да водят до опорочаване на административно - наказателното производство по налагане на наказанията - санкции на жалбоподателя. АУАН е издаден при спазване на императивните изисквания на чл.42 и чл.43 от ЗАНН и не създава неяснота относно нарушенията, която да ограничава право на защита на жалбоподателя и да ограничава правото му по чл.44 от ЗАНН да направи и писмени възражения по него. Атакуваното НП съдържа реквизитите по чл.57 от ЗАНН и в него не съществуват съществени пороци, водещи до накърняване правото на защита на жалбоподателя. Спазени са и сроковете по чл. 34 от ЗАНН.
Видно от констатациите направени в хода на проверката от служителите на АНО, от страна на жалбоподателя в описаните четири случая, не е спазено изискването още в дена на прекратяване на застрахователния договор да бъдат подадени данни за това към Гаранционния фонд и по този начин е нарушена разпоредбата на чл.42, ал.1 от от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за задължителното застраховане по застраховки”Гражданска отговорност” на автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен превоз – „Данни за прекратяване на застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите, и задължителна застраховка”Злополука”на пътниците в Република България могат да се подават само в деня на прекратяването на договора”.
При проверката е установено, че вместо на датите – 10.02.2022г., 18.02.2022г. и 19.02.2022г., данни за прекратяване на договорите са подадени от „Застрахователно акционерно дружество ..........” АД, съответно на датите25.07.2022г., 02.08.2022г.. и на 03.08.2022г./по отношение на два от 4 автомобилите/.
По отношение на правилността на наказателното постановление - в хода на съдебното следствие, при преценка на цялата доказателствена съвкупност, се установяват достатъчно данни за извършени четири деяния, с които застрахователното дружество е нарушило разпоредбата на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за задължителното застраховане по застраховки”Гражданска отговорност” на автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен превоз .
Извършените нарушения са формални – на просто извършване – чрез бездействие, довършени с изтичане на законоустановения срок.Отговорността на жалбоподателя е безвиновна и реализирането й не е свързано с вредоносен резултат. АНО е наложил имуществени санкции в размер на законоустановения за този вид нарушение, който се явява законосъобразен и съответстващ на степента на обществена опасност на деянията.Извършени са повече от едно, а именно четири нарушения, поради което не е налице маловажен случай, съгласно чл.28 от ЗАНН.
От страна на АНО не са претендирани разноски, поради което такива не следва да бъдат присъдени.
С оглед гореизложеното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА
Наказателно постановление
№
Р-10272/25.11.2022г., издадено от В. Н. С.- заместник председател на Комисията за финансов надзор, с което на „Застрахователно акционерно дружество ............." АД, ЕИК:...... са наложени четири имуществени санкции в размер на по 1 000/хиляда / лева - всяка, за това, че:
1. „Застрахователно акционерно дружество .........” АД е нарушило разпоредбата на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за задължителното застраховане по застраховки”Гражданска отговорност” на автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен превоз, като не е изпълнило задължението си да подаде данни за прекратяване на договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите, обективиран в полица № ........, в деня на прекратяването на 5 договора – в нарушение на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за задължителното застраховане по застраховки”Гражданска отговорност” на автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен превоз и нарушението е извършено на 10.02.2022г.в гр.София;
2. „Застрахователно акционерно дружество ..........” АД е нарушило разпоредбата на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за задължителното застраховане по застраховки”Гражданска отговорност” на автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен превоз, като не е изпълнило задължението си да подаде данни за прекратяване на договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите, обективиран в полица № .......... в деня на прекратяването на договора – в нарушение на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за задължителното застраховане по застраховки”Гражданска отговорност” на автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен превоз и нарушението е извършено на 18.02.2022г.в гр.София;
3. Застрахователно акционерно дружество .......” АД е нарушило разпоредбата на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за задължителното застраховане по застраховки”Гражданска отговорност” на автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен превоз, като не е изпълнило задължението си да подаде данни за прекратяване на договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите, обективиран в полица № ........., в деня на прекратяването на договора – в нарушение на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за задължителното застраховане по застраховки”Гражданска отговорност” на автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен превоз и нарушението е извършено на 19.02.2022г.в гр.София;
4. Застрахователно акционерно дружество .........” АД е нарушило разпоредбата на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за задължителното застраховане по застраховки”Гражданска отговорност” на автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен превоз, като не е изпълнило задължението си да подаде данни за прекратяване на договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите, обективиран в полица № ..........., в деня на прекратяването на договора – в нарушение на чл.42, ал.1 от Наредба № 49 от 16.10.2014г. за 6 задължителното застраховане по застраховки”Гражданска отговорност” на автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен превоз и нарушението е извършено на 19.02.2022г.в гр.София.