Решение № 694 от 13.08.2025, Административен съд - Разград

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 694

Разград, 13.08.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Разград - I тричленен състав, в съдебно заседание на петнадесети юли две хиляди двадесет и пета година в състав:

Председател:

СВЕТЛА РОБЕВА

Членове:

МАРИН МАРИНОВ

ЮЛИЯНА ЦОНЕВА

При секретар РАЛИЦА ВЪЛЧЕВА и с участието на прокурора СЕЗГИН СЕИДОВ ОСМАНОВ като разгледа докладваното от съдия ЮЛИЯНА ЦОНЕВА канд № 20257190600149 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на глава ХІІ от АПК във вр. чл. 63в от ЗАНН.

Образувано е по касационна жалба на Д. Е. Д. от гр. Р., действащ чрез пълномощника си – адв. С. С., АК - Разград, против Решение № 45 от 01.05.2025г., постановено по АНД № 679/2024г. по описа на Районен съд - Разград в производството по чл. 59 и сл. ЗАНН, с което е потвърдено НП № 24-1075-000934 от 07.10.2024г. на Н. Г. в Сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР - Разград. В жалбата и по същество пред съда се излагат доводи, че решението е постановено при неправилно изяснена фактическа обстановка. Не се оспорва факта, че жалбоподателят е управлявал процесното МПС след употреба на алкохол, но се оспорват изводите на районния съд относно закъснението на водача да се яви за даване на кръвна проба и незачитането на резултата от медицинското изследване. Счита, че по отношение на тези факти не е извършен задълбочен анализ на всички събрани доказателства, които сочат за липса на виновно негово поведение, свързано със закъснението. По този начин районният съд необосновано не е взел предвид резултата, установен при изследване на дадената кръвна проба, поради което е направил незаконосъобразен извод за доказаност на нарушението. Иска се решението на въззивния съд да бъде отменено, респ. да бъде отменено изцяло издаденото Наказателно постановление.

Ответникът Н. Г. в Сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР - Разград чрез процесуалния представител – упълномощен гл. юрисконсулт, счита касационната жалба за неоснователна, а оспореното решение за правилно и законосъобразно, поради което моли да бъде оставено в сила. Заявява претенция за присъждане на разноски в минимален размер.

Представителят на Окръжна прокуратура - Разград дава заключение, че касационната жалба е основателна по изложените в нея съображения. Счита, че са доказано уважителни причини да не бъде взета навреме кръвна проба на жалбоподателя, а именно, че не е отведен от полицейските служители до МБАЛ – Разград, както и наличието на други чакащи пациенти в Спешното отделение, на които е даден приоритет. В тази връзка моли жалбата да бъде уважена, а решението на районния съд и НП да бъдат отменени.

Административен съд - Разград, като обсъди посочените в жалбата касационни основания, доводите на страните и доказателствата по делото, и извърши проверка на обжалваното решение, съобразно разпоредбите на чл. 218 и чл. 220 от АПК, констатира следното:

Касационната жалба е допустима. Подадена е от надлежна страна, съгласно чл. 210, ал. 1 от АПК, в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК, срещу съдебно решение, подлежащо на касационен контрол и при спазване на изискванията на чл. 212 от АПК.

Разгледана по същество, жалбата е основателна.

С обжалваното решение е потвърдено Наказателно постановление (НП) № 24-1075-000934 от 07.10.2024г. на Н. Г. в Сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР - Разград, с което за нарушение на чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП и на основание чл. 174, ал. 1, т. 1 от същия закон на Д. Е. Д. от гр. Р., са наложени административни наказания „Глоба“ в размер на 500 лева и „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца.

От фактическа страна е установено, че на 18.08.2024г., в 22:22 часа, в гр. Разград по ул. „Юмрукчал“ до „Т-маркет" в посока кръстовище с ул.“Ивайло“, полицейски служители в Сектор „ПП“ при ОД на МВР - Разград спрели за проверка лек автомобил „Опел Виваро“, с рег. № **-***-* (Нидерландска регистрация), собственост и управляван от жалбоподателя Д. Е. Д. Водачът бил тестван за употреба на алкохол с техническо средство „Алкотест Дрегер 7510“, с фабр.№ ARNA-0173, електронната скала на който отчела 0,69 промила алкохол в издишания от водача въздух. Издаден бил Талон за медицинско изследване с № 083848, в който водачът е декларирал собственоръчно с подписа си избор да бъде изследван за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта чрез медицинско и химическо изследване. Въз основа на горните констатации на жалбоподателя е съставен АУАН, серия GA, № 1366056 от 18.08.2024 г. за нарушение на чл. 5, ал. 3, т. 1, предл. 1 от ЗДвП за това, че управлява посоченото МПС с концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 до 0,8 на хиляда.

Талонът за медицинско изследване бил връчен на жалбоподателя по време на проверката на 18.08.2024г., в 22:45 ч., като му е определен срок за явяване за изследване до 45 минути от връчването на талона, т.е. до 23:30 часа на същата дата. Жалбоподателят се явил за изследване в сградата на МБАЛ – Разград, за което е съставен Лист за преглед на пациент в КДБ/СО. В документа е отразено, че е постъпил в 23:45 часа на 18.08.2024г., т.е. 15 минути след изтичане на определения в талона срок за явяване. Въпреки закъснението, на водача е взета кръвна проба в 23:49 ч., за което е изготвен Протокол за медицинско изследване (Приложение № 4 към чл. 14, ал. 2 от Наредба № 1 от 19.07.2017г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози), подписан от дежурен лекар в СО – д-р Х. Х. (провел изследването) и от жалбоподателя Д. Е. Д., от когото е взета кръвната проба. Последната била изследвана, за което е изготвен Протокол за химическо изследване за определяне на концентрацията на алкохол с № 037 от 23.08.2024г., като видно от същия е била установена концентрация от 0,43 промила.

Така въз основа на констатациите от АУАН и след изясняване и обсъждане на обстоятелствата, при които е било извършено вземането на кръвна проба и съответното медицинско изследване, по отношение на водача на МПС, административнонаказващият орган е издал обжалваното пред въззивния съд Наказателно постановление. С него е възприел допуснато нарушение на забраната по чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП и на основание чл. 174, ал. 1, т. 1 от ЗДвП е наложил на жалбоподателя административни наказания „Глоба“ в размер на 500 лева и „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца. Наказващият орган провел разследване на спорните обстоятелства, свързани с вземането на кръвна проба от водача на МПС, като с Писмо рег.№ 330000 – 33485 от 04.09.2024г. било направено запитване до МБАЛ - Разград, съответно с постъпило Писмо-отговор вх.№ 330000-35082 от 18.09.2024г. са потвърдени обсъдените горе обстоятелства относно датата и часа на явяване на жалбоподателя за медицинско изследване и вземане на проби за химическо и химико-токсилогично лабораторно изследване. Въз основа на тези данни в НП е направен извод, че няма обективни причини за закъснението на водача и вземането на кръвна проба след изтичане на срока, посочен в Талона за медицинско изследване, при допуснато закъснение от 15 минути. По този начин и на основание чл. 15, ал. 6 от Наредба № 1 от 19.07.2017г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози, наказващият орган преценил, че следва да се приемат показанията на техническото средство, с което е установена концентрацията на алкохол в кръвта на водача от 0,69 промила и на тази база е прието, че жалбоподателят е нарушил чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП.

В хода на въззивното производство са разпитани четирима свидетели, чиито показания непротиворечиво установяват, че преди вземането на кръвна проба от жалбоподателя в Спешното отделение на МБАЛ - Разград, е имало период на изчакване, за да се яви патрулиращия полицейски екип и в присъствието на служителите да се извърши вземането на кръв от водача. В този смисъл са показанията на извършилите проверката полицейски служители В. Х. В. и Г. С. Д., които твърдят, че в конкретния случай не са имали задължение да придружават водача до Спешно отделение. Поради тази причина, след като приключили проверката на жалбоподателя, продължили да изпълняват други свои служебни задължения. Въпреки това, по-късно същата вечер, били извикани от дежурния лекар да се явят в Спешно отделение по повод на това, че жалбоподателят се явил да даде кръвна проба. Такава били взета в присъствието на полицаите след пристигането им в МБАЛ. Двамата полицаи са категорични, че са имали разговори с дежурните лекари по повод на това, че изискват вземането на кръвна проба винаги да става в тяхно присъствие, дори когато нямат задължение за това и поради непознаване на нормативната уредба.

Дежурният лекар от Спешното отделение – Х. Н. Х., съставил процесния Протокол за медицинско изследване – Приложение № 4 към чл. 14, ал. 2 от Наредба № 1/19.07.2017г., също разпитан като свидетел, потвърждава пред съда факта, че винаги пред органи на реда взема кръвна проба. Така се процедирало още преди самият той да започне работа в Спешно отделение и като гаранция при евентуално оспорване. За конкретния случай е дал показания, доколкото си спомня, че е имало доста други пациенти. Опитали се да запишат жалбоподателя, но не успели навреме. Лекарят заявил, че по списъка на болните може да каже, че е имало повече работа, докато е вземана кръвната проба е имало няколко пациенти, които е обслужвал. Обяснил, че пациентите се записват в Журнал за преминали пациенти в Спешно отделение и за всеки може да се види колко е продължил прегледът.

Същият Журнал е изискан от въззивния съд като писмено доказателство, като е представено извлечение от него за дата 18.08.2024г. Предявен е на свидетеля Х. Н. Х. при провеждане на допълнителен разпит в следващо съдебно заседание, при което е дал показания, че некоректно е попълнена стр. 18, доколкото на пациента Д. Д., заведен под № 9067, не е попълнена правилно графа „Диагноза“, час на провеждане и грешно бил попълнен редът му. Обяснил, че в графа „Консултант“ се отбелязва общия престой на пациента, а часовете се отбелязват в амбулаторния лист.

По искане на жалбоподателя е разпитан във въззивното производство и свидетелят Г. М. К., който установява, че по лични здравословни причини е бил в Бърза помощ в гр. Разград, към средата на м. август, когато срещнал там Д. Д. Твърди, че вечерта към 23:00 часа бил в болницата и Д. също бил там, като се разхождал нервен из коридора. В разговор помежду им станало въпрос, че са му взели шофьорската книжка, тъй като пил една бира и чакал полицаите, за да му бъде взета кръвна проба. Станало въпрос, че обичайно не вземали кръв без присъствието на полицаи, поради което свидетелят посъветвал жалбоподателя сам да ги потърси, вкл. да звъни на тел. 112. Същият свидетел дал показания, че в Спешното отделение срещнал и друг познат на име В., който се бил порязал и също бил там на преглед.

При съпоставка с представения Журнал за спешни консултации в МБАЛ - Разград, се установява, че действително на дата 18.08.2024г. е вписан под № 9063 пациент с имена В. Н. И., като след него са вписани още трима прегледани пациенти до вписването на жалбоподателя Д. Е. Д. под № 9067.

С решението си Районен съд – Разград е потвърдил издаденото НП като законосъобразно. При анализа на доказателствата съдът приел за несъмнен факта, че жалбоподателят е просрочил посоченото време за даване на кръвна проба и по този начин сам се отаказал от правото си на химическо изследване на кръвта, като фактически е приел показанията на техническото средство. Съдът не кредитирал показанията на свидетеля Г. К. по съображения, че са уклончиви, без посочване на точна дата и са в противоречие с останалия доказателствен материал. По основното възражение на жалбоподателя, че свидетелят Х. Х. е отказал вземане на кръвна проба от жалбоподателя до пристигането на униформени полицаи, съдът преценил, че същото се опровергава от показанията на самия свидетел, както и от събраните писмени доказателства – Талон за медицинско изследване, Лист за преглед на пациент в КСБ/СО, Протокол за медицинско изследване и заверено копие на Журнал за спешни консулти в МБАЛ – Разград. От тях ясно и категорично се установявал началния час на преглед на жалбоподателя, още с пристигането му в Спешно отделение на МБАЛ – Разград, както и че звеното не е било натоварено с прегледи на спешни пациенти.