Решение № 260058 от 22.07.2021, Районен съд - Мездра
- Съд
- Районен съд - Мездра
- Дело
- Административно наказателно дело 88/2021
- Вид
- Решение № 260058
- Подписан
- 22.07.2021
- Състав
- АНЕЛИЯ АНГЕЛОВА ДИМИТРОВА
Цитирани разпоредби
- чл. 143, ал. 1 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.144 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 36 · Закон за адвокатурата
- чл.34 ал.1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.59-63 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.59-63 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.59-63 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.59-63 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.59-63 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.63 ал.1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.63 ал.3 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.118 ал.4 и ал.6 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 118, ал. 4, т. 3 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл.118 ал.4 и ал.6 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл.185 ал.1 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл.185 ал.2 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл.193 ал.1 и ал.2 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл.193 ал.1 и ал.2 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл.10 ал.1 т.1 · Закон за Националната агенция за приходите
Р Е Ш Е Н И Е
Номер
Година
22.07.2021
Град
М.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Мездренски районен
Съд
І-ви наказателен състав
На
Тридесети юни
Година
2021
В публичното заседание в следния състав:
Председател
АНЕЛИЯ ДИМИТРОВА
Съдебни заседатели
Секретар
Е.Г.
Прокурор като разгледа докладваното от
Съдия
ДИМИТРОВА
АНХ дело номер
88 по описа за
2021 година
ВЪЗ ОСНОВА НА ЗАКОНА И
ДОКАЗАТЕЛСТВАТА:
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯВА Наказателно постановление № 490659-F505695/17.01.2020 год. на Началника на отдел „Оперативни дейности” – В.Т.в Централно управление на Национална Агенция за приходите гр.С., с което на нарушителя „Ф.П.” ЕООД, със седалище и адрес на управление гр.Е.П., представлявано от неговия Управител С.Б.Н., е наложено Административно наказание – ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 1 000 /ХИЛЯДА/ ЛЕВА, за нарушение на чл.3 ал.3 от Наредба №
Н-18/13.12.2006 г. на МФ за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговски обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин и чл.118 ал.4 и ал.6 от ЗДДС, като незаконосъобразно на основание чл.63 ал.1 ЗАНН.
ОСЪЖДА на основание чл.63 ал.3 от ЗАНН, вр. с чл.144 от АПК, вр. с чл.18 ал.2, вр. с чл.7 ал.9, вр. с ал.2 т.2 от Наредба № 1/09.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения НАП ГР.С.
ДА ЗАПЛАТИ на „Ф.П.” ЕООД, със седалище и адрес на управление гр.Е.П., представлявано от неговия Управител С.Б.Н. направените по делото разноски за адвокат и Съдебно-счетоводна експертиза, в размер на 750 лева.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва с касационна жалба в 14-дневен срок от получаване на съобщението от страните пред ВрАС.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
МОТИВИ:
„Ф.П.” ЕООД, със седалище и адрес на управление гр.Е.П., представлявано от неговия Управител С.Б.Н. е обжалвала в срок Наказателно постановление № 490659-F505695/17.01.2020 год. на Началника на отдел „Оперативни дейности” – В.Т.в Централно управление на Национална Агенция за приходите гр.С..
Жалбоподателят редовно призован, не се явява, а се представлява от адв. Т.Й. от САК. Същата моли да бъде отменено Наказателното постановление като незаконосъобразно и необосновано. По делото е приложена Писмена защита с подробни доводи, които ще бъдат обект на анализ в по-долните абзаци. Претендира се присъждане на направените по делото разноски.
За ответника се явява главен юрисконсулт Д.М..
Последната взема становище да бъде потвърдено атакуваното НП като правилно и законосъобразно. Също са изложени подробни съображения в приложена по делото Писмена защита, които ще бъдат обект на коментар в по-долните абзаци, като се иска присъждане на разноски за настоящия процес.
Производството по делото е по реда на чл.59-63 ЗАНН.
Анализирайки събраните по делото доказателства преценени поотделно и в тяхната съвкупност, съдът приема за установено следното от фактическа страна:
Жалбата е подадена в срок и е процесуално допустима. Тук е мястото да се отбележи, че НП е връчено лично на жалбоподателя на 22.01.2021 г. Жалбата е входирана пред ответника на 01.02.2021 г., респективно е изпратена от жалбоподателя на 29.01.2021 г., като в тази насока е приложеното електронно движение на товарителница на л.106 от делото, т.е. безспорно жалбата е в срок.
По делото са събрани гласни и писмени доказателства и доказателствени средства, а именно: Куриерска пратка на „Е.“, НП № 490659-F505695/17.01.2020 г., Заповед № ЗЦУ-ОПР-17/17.05.2018 г. на Изп.Директор на НАП, АУАН № F505695/22.08.2019 г., Протокол за извършена проверка № 0239200/22.08.2019 г., придружително писмо под вх.№ ИТ-00-858/22.08.2019 г., Протокол № 781КБ/26.07.2019 г. на „Ритейл Инженеринг“ ООД гр.С., Протокол за извършена проверка № 0239192/20.07.2019 г., ведно с 2 броя Служебни бонове и 1 фискален бон от 20.07.2019 г., опис на паричните средства в касата към момента на започване на проверката към ПИП серия АА № 0239195, 2 броя Декларации от лица, работещи по трудово/гражданско правоотношение от 20.07.2019 г., Справка за регистрирани съобщения за доставка на гориво за FDRID 3868537 на „Ф.П.“ ЕООД гр.М., Уникален контролен номер № 0000000004512522 от 01.05.2019 г., Фактура под № **********/02.05.2019 г., Приемо-предавателен протокол от 02.05.2019 г., Уникален контролен номер № 0000000004527066 от 08.05.2019 г., Фактура под № **********/09.05.2019 г., Приемо-предавателен протокол от 09.05.2019 г., Уникален контролен номер № 0000000004531622 от 09.05.2019 г., Фактура под № **********/09.05.2019 г., Уникален контролен номер № 000000000453910 от 14.05.2019 г., Фактура под № **********/14.05.2019 г., Уникален контролен номер № 0000000004545307 от 14.05.2019 г., Фактура под № **********/15.05.2019 г., Приемо-предавателен протокол от 15.05.2019 г., Уникален контролен номер № 0000000004551207 от 17.05.2019 г., Фактура под № **********/18.05.2019 г., Уникален контролен номер № 0000000004555106 от 20.05.2019 г., Фактура под № **********/21.05.2019 г., Уникален контролен номер № 0000000004556992 от 21.05.2019 г., Фактура под № **********/21.05.2019 г., Приемо-предавателен протокол от 21.05.2019 г., Уникален контролен номер № 0000000004564686 от 27.05.2019 г., Фактура под № **********/27.05.2019 г., Уникален контролен номер № 0000000004576425 от 02.06.2019 г., Фактура под № **********/03.06.2019 г., Приемо-предавателен протокол от 03.06.2019 г., Уникален контролен номер № 0000000004595562 от 08.06.2019 г., Фактура под № **********/09.06.2019 г., Приемо-предавателен протокол от 09.06.2019 г., Уникален контролен номер № 0000000004595893 от 09.06.2019 г., Фактура под № **********/10.06.2019 г., Уникален контролен номер № 0000000004601449 от 11.06.2019 г., Фактура под № **********/11.06.2019 г., Уникален контролен номер № 0000000004610423 от 15.06.2019 г., Фактура под № **********/16.06.2019 г., Приемо-предавателен протокол от 16.06.2019 г., Уникален контролен номер № 0000000004618373 от 20.06.2019 г., Фактура под № **********/20.06.2019 г., Уникален контролен номер № 0000000004624031 от 23.06.2019 г., Фактура под № **********/24.06.2019 г., Уникален контролен номер № 0000000004626144 от 24.06.2019 г., Фактура под № **********/26.06.2019 г., Приемо-предавателен протокол от 26.06.2019 г., Уникален контролен номер № 0000000004638261 от 01.07.2019 г., Фактура под № **********/01.07.2019 г., Уникален контролен номер № 0000000004655278 от 05.07.2019 г., Фактура под № **********/06.07.2019 г., ведно със Служебен бон от 06.07.2019 г., Уникален контролен номер № 0000000004657524 от 08.07.2019 г., Фактура под № **********/08.07.2019 г., Уникален контролен номер № 0000000004669287 от 11.07.2019 г., Фактура под № **********/11.07.2019 г., Уникален контролен номер № 0000000004671298 от 12.07.2019 г., Фактура под № **********/12.07.2019 г., Уникален контролен номер № 0000000004674204 от 13.07.2019 г., Фактура под № **********/14.07.2019 г., ведно със Служебен бон от 14.07.2019 г., Уникален контролен номер № 0000000004686409 от 19.07.2019 г., Фактура под № **********/20.07.2019 г., Приемо-предавателен протокол от 20.07.2019 г., ведно с 2 броя Служебни бонове от 20.07.2019 г., Електронно изявление на Товарителница под № 5300265833760 , препис от Решение № 766/24.07.2020 г. на Адм.съд С.-област, постановено по Адм.дело № 1450/2019 г. по описа на същия съд и Решение №
3276/11.03.2021 г. , постановено по Адм.дело № 9669/2020 г. по описа на ВАС на Република Б. Съответно са разпитани свидетелите В.Б., Д.Д., П.М., Б.Т. и К.Б..
Първите четирима свидетели работят като инспектори по приходите в ЦУ на НАП гр.Велико Търново, а последният е сервизен инженер в „Р. И.” ООД гр.С. и се занимава с поддръжка на бензиностанции. По делото е допусната и назначена Съдебно счетоводна експертиза.
От събраните по делото доказателства по безспорен начин се установява, че на 20.07.2019г. в 13,30ч. е извършена проверка на търговски обект – бензиностанция, находящ се в гр. М., ул. Х. Б. №77, стопанисван от „Ф.П.“ ЕООД във връзка със спазване на данъчно-осигурителното законодателство и изискванията на Наредба № Н-18/2006г. на МФ за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изискванията към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин. При проверката в обекта е констатирано, че лицето извършва доставки/продажби на течни горива. Преди легитимация на проверяващия екип е направено зареждане с дизелово гориво 8.691 л. на стойност 19.99 лева, за което е издаден фискален касов бон. В хода на проверката е направена съпоставка на разчетената касова наличност от ФУ с фактическата наличност и не е установена разлика. Получените горива в обекта се регистрират ръчно чрез клавиатура на ЕСФП. От ЕСФП е изваден междинен ФБ с показания на нивомерната система и показания на електронните броячи. При проверката са изискани и представени заверени копия на АДД за периода 01.05.2019 г. -20.07.2019 г. и оборотно извлечение по сметка 304 за период 01.07.2019 г. - 20.07.2019 г. От представените от задълженото лице АДД за наличните доставки на гориво от 01.05.2019 г. до 20.07.2019 г. и при последваща проверка в информационната система на НАП е установено, че от наличната в обекта ЕСФП с нивомерна система, регистрирана в НАП под № 3868537 не са подавани данни, които да дават възможност за определяне на наличните количества горива в резервоарите за съхранение на течните горива. Според проверяващите, дружеството е допуснало нарушение на Наредба № Н-18/2006 г. на МФ, като не е изпълнило задължението си да предава на НАП по установената дистанционна връзка и данни, които да дават възможност за определяне на наличните количества горива в резервоарите за съхранение в обектите за търговия на течни горива. За установените факти и обстоятелства е съставен ПИП сер.АА № 0239200/22.08.2019 г.
В хода на съдебното следствие е допусната съдебно-счетоводна експертиза, по която вещото лице П.А. дава заключение, че е налице съответствие в счетоводните справки и информацията за доставени количества и продадени количества гориво и са отчетени коректно по видове горива – начално количество, закупено, продадено и остатък от горивото по видове.В константната част на експертизата по т.2 са описани подробно всички издадени дневни и месечни отчети за периода 01.05.2019 г.
- 31.07.2019 г., от които е установено, че същите отразяват правилно количеството на продаденото гориво – Таблица 1. При доставки на гориво за периода от 01.05.2019 г. – 20.07.2019 г. е констатирано, че на всички доставени количества горива от двете фирми доставчици, подробно описани в заключението на вещото лице е заплатен акциза, заедно със стойността и ДДС от 20%. Безспорно се установява, че за процесния период фактурите към доставчиците са платени, като начисления акциз по фактурите е част от платените суми.
В качеството на свидетел е разпитан К.Б., служител на фирма „Р. И.“ ООД гр.С., която фирма има сключен сервизен договор за поддръжка на обектите на жалбоподателя. Свидетелят сочи, че на 24.07.2019 г. са били уведомени за извършената проверка от НАП на обекта в гр. М. и установеното неподаване на данни към НАП за регистрираните доставки от страна на нивомерната система.
Посетил обекта на следващия ден и направил диагностика на самата фискална система и нивомерната система. При диагностиката установил, че има регистрирани 24 доставки на горива, като това е капацитета на паметта на нивомерната система. Проверил връзката между фискалната система и нивомерната. Установил, че няма проблеми – фискалната система регулярно отправяла запитвания към нивомерната система и тя съответно отговаряла с наличната информация.
Следващият етап на проверката бил получената от страна на нивомерната система информация дали се изпраща към сървърите на НАП. Установил, че при възникването на събитието “доставка регистрирана от нивомерната система“ данните за доставката се предават към фискалния принтер. Буфера за предаване на фискалния принтер бил задръстен по неизвестна причина и това пречело на новопостъпващата информация да бъде изпращана към сървъра на НАП. Не можело да се установи от къде идва това „запушване“. Уведомил представител на НАП за установеното и с негово съгласие предизвикал „отпушване“ на фискалния принтер, при което всички натрупани в нивомера данни за 24 последни доставки наново са изпратени на НАП.