Акт № 4060 от 04.11.2026, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 4060 гр. София, 04.11.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 2-РИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесети октомври през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател:ГЕРГАНА Б. ЦОНЕВА при участието на секретаря НАДЕЖДА В. ПОПОВА като разгледа докладваното от ГЕРГАНА Б. ЦОНЕВА Административно наказателно дело № 20261110211448 по описа за 2026 година

, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 58д - 63д от ЗАНН.

Образувано е по жалба от Н. Й. А., ЕГН **********, срещу електронен фиш за налагане на глоба, Серия ТП №0031506, издаден от СДВР, с който на основание чл.181, т.1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) на жалбоподателя е наложена глоба в размер на 100,00 /сто/ лева за нарушение на чл. 147, ал.1 ЗДвП.

В жалбата са релевирани възражения за материална и процесуална незаконосъобразност на електронния фиш. Излагат се конкретни доводи във връзка с неизпълнение на изискванията на чл. 189, ал. 4 ЗДвП, регламентиращ съдържанието на санкционния акт, довело до съществено ограничаване на правото на защита на наказания субект. Сочат се пропуски, свързани с недостатъчно описание на нарушението и отсъствие на надлежно отбелязване на факта и датата на извършване на предходен технически преглед, съответно срока на неговото действие. Излагат се пространни съображения за неправилно приложение на материалния закон. В тази връзка се навеждат твърдения, че моторното превозно средство, управлявано от жалбоподателя, е преминало през процедура по първоначална регистрация, съгласно чл.32, ал.1, т.1 от Наредба №I-45 от 24 март 2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркетата, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства (Наредба №I-45). Сочи се, че датата на издаване на удостоверителния знак за техническия преглед е 10.10.2025 г., поради което и по аргумент от чл.147, ал.3, т.1 ЗДвП, към която препраща текстът от подзаконовия нормативен акт, срокът за неговата валидност е до 10.10.2026 г. и извършеното в неговите рамки управление на МПС не консумира състав на административно нарушение. Формулирана е молба за цялостната отмяна на издадения електронен фиш.

В проведеното открито съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява. Не се явява и процесуалният му представител – адв. С. – САК.

Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител, който да вземе становище по фактите и приложимия по делото закон. От пълномощник е постъпило 1 възражение срещу подадената въззивна жалба, назовано „писмени бележки“, в което са споделени съображения в подкрепа законосъобразността на протеклата извънсъдебна фаза в производството и правилното приложение на материалния закон. Отправено е искане да бъде потвърден издаденият санкционен акт.

Софийски районен съд, като разгледа жалбата и изложените в нея твърдения и след като се запозна със събраните по делото доказателства, доводите и възраженията на страните по реда на чл. 14 и чл. 18 НПК, намира за установено следното:

Жалбата е подадена в законоустановения срок, от процесуално легитимирано лице и съдържа всички изискуеми реквизити обуславящи нейната редовност, което предпоставя пораждането на предвидения в закона суспензивен и деволутивен ефект, а разгледана по същество, същата се явява ОСНОВАТЕЛНА.

ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:

На 26.06.2026 г., в 20:15 часа, на път А-6 Чепинци, км 60+705, обл. София – град, с посока на движение от п.в. „Илиянци“ към Чепинци, в участъка от км 50+427 до км 60+705, лек автомобил марка „***“, модел „***“, с рег.№***********, бил заснет с мобилна система за видеоконтрол - автоматизирано техническо средство – система за секционен контрол на средна скорост „Kapsch VRX – 35000 ANPR“, с идентификационен номер СКТ 10181 – СКТ 10191. Същата била монтирана стационарно в горепосочения пътен участък за нуждите на измерването на средна скорост на участващите в движението моторни превозни средства, както и за установяване на превозни средства, които не са регистрирани по надлежния ред или представени за периодичен преглед. Клипът бил генериран в мобилната система с №31506 и бил извлечен на хартиен носител снимков материал.

При справка в масивите с компютърни данни, поддържани в ОПП - СДВР, било установено, че заснетото превозно средство е собственост на Н. Й. А., ЕГН **********.

Била извършена и проверка в електронен регистър на Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“, до който органите на МВР разполагали с достъп, относно въведени данни за извършените периодични прегледи. Според получения резултат, автомобилът на жалбоподателя не бил преминал през периодичен преглед за технически изправност, валиден към датата на извършеното заснемане.

По повод така констатираната административна простъпка бил издаден електронен фиш Серия ТП №0031506 за нарушение на Закона за движение по пътищата (ЗДвП), установено с автоматизирано техническо средство, с който на въззивника, в качеството му на собственик на моторно превозно средство, била наложена глоба в размер 100,00 /сто/ лева. Като накърнена била посочена нормата на „чл.181, т.1 от ЗДвП”. Видно от приложена към материалите по делото обратна разписка фишът е връчен на нарушителя на 30.06.2026 г.

Жалбата срещу него е подадена в законоустановения преклузивен срок - на 09.07.2026 г.

Изложената фактическа обстановка се установява от писмените доказателства, приети по реда на чл.283 от НПК и приложени по делото, а именно: снимков материал – клип №31506, извлечение от базата данни за регистрации на МПС, поддържана от ОПП – СДВР, Заповед № 8121з-1034/20.08.2025 г. на министъра на вътрешните работи, протокол от проверка №343-ЗЧ-ИСИС/08.08.2025 г. от Отдел „Изпитване на средства за измерване и софтуер“ при Главна дирекция „Мерки и измервателни уреди“ към Български институт по метрология (БИМ), удостоверение за одобрен тип средство за измерване, извлечение от електронната система на ОПП- СДВР с данни за датата на връчване на електронния фиш, справка за нарушител/водач от базите данни на ОПП – СДВР, разписка за връчване на електронен фиш, копие на свидетелство за регистрация част II за л.а. „*** ***“, копие на знак за първоначален технически преглед, пълномощно за процесуално представителство, писмо от ОДМВР - София, с вх. №263146/24.08.2026 г., с приложения - справки с данни относно датата на първоначалната регистрация на употребявано превозно средство от ЕС, ЕИП или Конфедерация Швейцария, писмен отговор от Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ – Министерство на транспорта и съобщенията, рег. №10-00- 00-350/20.08.2026 г., списък с разноски, копие на договор за отчуждаване/придобиване на превозно средство с превод на български език, справка от Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“, с вх. №299632/30.09.2026 г.

В конкретика съдът се позовава в правните си изводи върху приложените по делото 2 удостоверение за одобрен тип мобилна система, протоколи за първоначална и последваща метрологични проверки и веществените доказателствени средства, съставени в хода на контролната дейност – снимков материал – извлечение от заснетия с техническото средство клип. Липсват данни, дискредитиращи достоверността на така обсъжданите доказателствени източници. От снимковия материал се фиксира автомобилът, при управлението на който се твърди, че е допуснато нарушение, включително географските координати, позволяващи идентифициране на мястото на простъпката, последното съвпадащо и с индивидуализирания в обжалвания електронен фиш пътен участък. От представените документи от Български институт по метрология и ОПП – СДВР, в частност удостоверение за одобрен тип средство за измерване, протокол за проверка на техническо средство, а така също и приложения снимков материал, се извеждат характеристиките, респ. фактът на тариране на ползвания измервателен уред „Kapsch VRX – 35000 ANPR“. Фигурира и обозначение, че става въпрос за стационарно техническо средство, ведно с мястото на монтирането му (съвпадащо както с характеристиките на уреда, описани в приложение към удостоверението за одобрен тип средство за измерване, представено от БИМ, визуализирано в приобщения снимков материал), което е прието за допустимо и от действащите понастоящем норми, регламентиращи съответната материя. Разкрива се съвпадение и между идентификационния номер на устройството (№СКТ 10181 – СКТ 10191), посочено в протокола за периодична проверка и този, който е вписан във фиша като средство, с което е извършено измерването.

Не се откриват пороци и върху приложеното под формата на снимков материал извлечение от заснетите клипове на нарушението. В него са видими индивидуализиращите белези на процесния лек автомобил.

Видно от извлечение от системата за регистрации на МПС, поддържана от ОПП – СДВР, лекият автомобил, с рег. №***********, е бил собственост на Н. Й. А.. От постъпилите по делото справки от ИААА и ОПП – СДВР, съпоставени и с предоставеното от жалбоподателя копие на договор за покупко- продажба, знак за първоначален технически преглед и удостоверение за регистрация част II, се установява, че управляваният от жалбоподателя автомобил е бил закупен на 09.10.2025 г., преминал е през процедура по първоначална регистрация на 10.10.2025 г., като употребявано превозно средство от ЕС, ЕИП или Конфедерация Швейцария, която дата е вписана и в съответния знак и същото е от категория M1G. Видно от копие на знак за първоначален технически преглед №6410546 (изготвен по образец приложение №4 към чл.32д, ал.1 от Наредба № I-45 от 24.03.2000 г.), същият е издаден на 10.10.2025 г. В него обаче не е посочено (чрез перфорация, както е указано или по друг начин) датата, до която превозното средство е следвало да бъде представено за първи периодичен преглед. Същевременно, според извлечението от информационната система на ОПП – СДВР, валидността на първоначалния задължителен технически преглед е ограничена до 15.11.2025 г., без да е вписано основанието за това и дали то е съобразено с правилото на чл. 32б от Наредба №I-45 от 24.03.2000 г., препращащ към сроковете на чл.147, ал.1 ЗДвП. От приложената справка от ОПП – СДВР и ИААА се извежда, че автомобилът е преминал през периодичен преглед за 2026 г. на 07.07.2026 г., чиято валидност е до 07.07.2027 г.

Изложените фактически обстоятелства се установяват от събраните по делото доказателствени материали, приобщени по надлежния процесуален ред на чл.283 от НПК.

Изводимата от тях информация е обективна и безпротиворечива, води до еднозначни изводи у съдебния състав, поради което и по аргумент от нормата на чл.305, ал.3 от НПК не се налага отделното обсъждане на доказателствата в така формираната съвкупност.

ОТ ПРАВНА СТРАНА:

Административнонаказателното производство е строго формален процес, доколкото чрез него в значителна степен се засягат правата и интересите на физическите и юридически лица. Последното обуславя и съдебният контрол, установен с разпоредбите на ЗАНН и предвиден за издадените от административните органи електронни фишове, да се съсредоточава върху тяхната законосъобразност. По аргумент от чл.84 от ЗАНН, вр. с чл.14, ал.2 от НПК съдът е длъжен служебно да издири обективната истина и приложимия материален закон, като съобразява императива относно извършването на обективно, всестранно и пълно изследване на всички обстоятелства по делото, независимо от наведените от жалбоподателя аргументи.

3

Електронният фиш, според легалното определение, закрепено в разпоредбата на § 6, т. 63 ДР на ЗДвП, представлява електронно изявление, записано върху хартиен, магнитен или друг носител, създадено чрез административно-информационна система въз основа на постъпили и обработени данни за нарушения от автоматизирани технически средства.

Съгласно чл.189, ал. 4, изр. 2 ЗДвП, този правораздавателен акт следва да съдържа данни за териториалната структура на МВР, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на МПС, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката или мястото на доброволното й заплащане. Горното съдържание е интерпретирано и съответно закрепено в утвърдения от министъра на вътрешните работи със заповед в съответствие с изискването на чл.189, ал. 4, изр. последно ЗДвП.

Разпечатката съдържа 30 от 50 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/bf1e8953-d2ab-45e8-8265-b23fbe05482a