Решение № 341 от 29.06.2022, Районен съд - Благоевград

РЕШЕНИЕ

№ 341 гр. *** 29.06.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – *** III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети май през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Калинка К. Иванова при участието на секретаря Вергиния Р. Костадинова Качулска като разгледа докладваното от Калинка К. Иванова Административно наказателно дело № 20221210200263 по описа за 2022 година

Делото е образувано с жалба от М. СТ. СТ., с ЕГН: **********, съдебен адрес ***, срещу наказателно постановление НП № 21-1116-000543 от 16.08.2021 г., издадено от началник група сектор „Пътна полиция” към ОДМВР - *** с което на основание чл. 182, ал. 5 вр. ал.2, т.5 от ЗДвП е наложено наказание глоба в размер на 800 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца за нарушение на чл. 21, ал. 2 от ЗДвП. Искането е за отмяна на наказателното постановление като незаконосъобразно. В съдебното производство страните не се явяват като са редовно призовани.

По делото са събрани писмени доказателства- АУАН от 14.06.2021 година, писмо от 10.03.2021 година, копие на снимков материал, декларация по чл.188 ЗДвП, заповед от 14.05.2018 година, справка за нарушител, кореспонденция, писмо от Сектор Пътна полиция *** с която представят заверено копие на удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126 за преносима система за контрол на скоростта на моторни превозни средства с вградено разпознаване на номера и комуникации, заверено копие на протокол за проверка от 29.04.2020 година, заверено копие на протокол за използване на АТСС на 21.02.2021 година, копие на снимка, справка от АИС АНД за влезли в сила електронни фишове. Като свидител е разпитан полицейски служител К.К., който е установил нарушението. Анализ на тези докаазтелства води съда до следните фактически изводи:

На 21.02.2021г. в 13.09ч. в Област *** по АМ "Струма" в района на 88+900 км. извън населено място, където скоростта за движение е била ограничена до 90 км/ч с пътен знак В 26. На около 600м. от пътния знак се е извършвал контрол за спазване на ограничението от полицейски патрул на ОДМВР *** сектор „Пътна полиция“ чрез автоматизирано 1 техническо средство ARN CAM S1 № 11743d4, разположена на участък от пътя. Чрез АТСС е измерена скорост на движение от 139 км/ч на лек автомобил "БМВ Х3 Хдрайв" с рег. № С движещ се в посока към гр. С С АТСС е заснето динамично изображение – видеозапис, с данни за установеното нарушения на правилата за движение - клип № 0134124, от който е отпечатано статично изображение във вид на снимков материал с уникален идентификационен номер и е представен на съда като веществено доказателствено средство на л.6 от делото. В снимковия материал освен изображение на автомобила, са описани времето и местоположението на извършеното измерване като GPS координати, техническото средство, с което е извършено, въведеното ограничение на скоростта за движение до 60 км/ч, посоката на движение и на измерване, измерената скорост от 139 км/ч с приспаднат толеранс в полза на водача, заради възможна грешка при измерването. За извършеното измерване е съставен и представен на съда протокол по образец от приложение към чл. 10, ал.1 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата - № 1116р-1036/22.02.2021г. Установено е, че автомобилът е собственост на М.

СТ. СТ. с ЕГН ********** и по реда на чл. 188 от ЗДвП той декларирал, че на 21.02.2021г. около 13.00ч. автомобилът е управляван от него. Установено е, че М.С. е бил наказан за същото по вид нарушение с влезли в сила електрони фишове - серия К №3670472, серия К №3571161, серия К №2990564, серия К №2593159, серия К №2531405, всички влезли в сила на 27.07.2020г., поради което е преценено, че допуснатото нарушение на правилата за движение по пътищата е системно и на 14.06.2021г. младши автоконтрольор от сектор "Пътна полиция" Б К.К. е съставил на М.С. акт за установяване на административно нарушение по чл. 21, ал.2 от ЗДвП № 558471. В акта са описани обстоятелствата на установеното системно нарушение на правилата за движение по пътищата по чл. 21, ал.2 от ЗДвП. Актът е съставен в присъствие на свидетеля Г. Н. Б. от ОДМВР Б и в отсъствие на нарушителя. На 30.06.2021г. актът е връчен на М.С.. Въз основа на акта е издадено атакуваното наказателно постановление НП № 21-1116-000543 от 16.08.2021 г. от началник група в сектор „Пътна полиция” към ОДМВР - *** с което на основание чл. 182, ал. 5 вр. ал.2, т.5 от ЗДвП на С. е наложено наказание глоба в размер на 800 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца за нарушение на чл. 21, ал. 2 от ЗДвП. Наказателното постановление е връчено на 31.01.2022г. и е обжалвано пред Районен съд Б при спазване на правилата на чл. 59 от ЗАНН. В жалбата се сочи, че наказателното постановление е незакоосъобразно, тъй като акт за установяване на административно нарушение е съставен в отсъствие на нарушителя, който не е бил поканен и не е присъствал и по този начин е наруено правото му да се защити. Твърди се, че е акт за установяване на административно нарушени е съставен след изтичане на 3 месечиня давностен срок, установен в чл. 34, ал. 5 от ЗАНН, като нарушението е било извършено на 21.02.2021 г.. а АУАН е съставен на 14.06.2021 г., въпреки на органите по контрол е било служебно известна информацията относно собствеността на автомобила. Има възражения за допуснато съществено процесуално нарушение, довело до накърняване правото на защита, изразяващо се в липса на пълно и точно описание на нарушението и на обстоятелствата, при които е извършено, 2 като по този начин са нарушени разпоредбите на чл. 42, т. 4, т.5, съответно чи. 57. ал.З, т.6 и т.7 от ЗАНН. Твърди се също, че в процесния участък от АМ "Струма" не е имало поставен пътен знак В 26 със съответното ограничение на скоростта.

Свидетелят на наказващия орган – полицай К. е дал показания пред съда, като е потвърдил установените факти по време на измерването с автоматизираното техническо средство и процедурата по установяване на собственика на автомобила М.С., както и обстоятелството, че той е допуснал системно нарушение на правилата за спазване на ограниченията на скоростта за движение на МПС заради предишни нарушения, наказани с електорнни фишове за налагане на наказание глоба. Той свидетелства, че е използвана автоматична система за контрол на движението по пътищата, която е била позиционирана на участък от пътя и е въведена в експлоатация от полицая, като потвърждава, че процесът на измерване, заснемане, идентифициране на автомобила са автоматизирани и полицейския служител не може да повлияе върху резултатите от измерването или да ги анулира. За работата е съставил протокол, в който са описани времето на измерване, мястото, броя на заснетите изображения, както и номерата на първото и последното. Протоколът е представен на съда и от него се установява времето и мястото на измерване, - 21.02.2021г. в периода от 12.24ч. до 13.34ч. на АМ Стума 88+900 км, въведеното органичение за движение със скорост до 90 км/ч ии означаващия го пътен знак В 26, разстоянието от 600 м. между пътния знак и АТСС, неговия вид и номер, броя на заснетите нарушения, номера на първия и последния клип, имената и подписа на полицейския служител, който е съставил протокола и на този, който го е проверил - инспектор началник група инспектор Баладжиев от ОДМВР Б. На съда са представени копия от електронни фишове за налагане на наказания глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство - серия К № 2531405 на ОДМВР Г, в сила от 27.05.2020г., с който на М. СТ. СТ. на основание чл. 182, ал.1, т.2 от ЗДвП е наложено наказание от 50.00 лв. глоба; електронен фиш серия серия К № 2990564 на СДВР, с който на основание чл. 182, ал.1, т.3 от ЗдВП е наложено наказание глоба в размер на 100 лв.; елекронен фиш серия К № 3571161 на СДВР, с който на основание чл. 182, ал.1, т.4 от ЗДВП е наложено наказание глоба в размер на 400 лв.; елекронен фиш серия К № 3670472 на ОДМВР В, с който на основание чл. 182, ал.2, т.4 е наложено наказание глоба в размер на 300 лв., електронен фиш серия К № 2593159 на ОДМВР В. На съда са представени доказателства за вида на използваната АТСС и нейната годност за измервания, снимков материал от местоположението й преди порцесното измерване.

Въз основа на тези доказателства и установената фактическа обстановка, съдът намира, че жалбата е допустима, разгледана по същество е частично основателна.

Административното нарушение по чл. 182, ал.5 вр. с ал.2, т.5 вр. с чл. 21, ал.2 вр. с ал.1 от ЗДП предвижда когато нарушението по ал. 2, т. 5 е системно, на водачът да се наложи наказание с предвидената за нарушението глоба в двоен размер и лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок 6 месеца. Разпоредбата на чл.182, ал.2, т.5 от ЗДвП предвижда наказание глоба от 400 лв. за превишаване на допустимата скорост на движение извън населено място с 41- 50 км/ч., а системно нарушение по смисъла на & 6 от 3 допълнителните разпоредби на Закон за движение по пътищата е нарушението, извършено три или повече пъти в едногодишен срок от влизането в сила на първото наказателно постановление или на първия електронен фиш, с който на нарушителя се налага наказание за същото по вид нарушение. Съдът е установил нарушение на чл. 182, ал.2, т.5 от Закон за движение по пътищата, допуснато от нарушителя М. СТ. СТ. на 21.02.2021г. в 13.09ч. в Област *** по АМ "Струма" в района на 88+900 км. извън населено място, където скоростта за движение е била ограничена до 90 км/ч с пътен знак В 26, а лек автомобил "БМВ Х3 Хдрайв" с рег. № С собственост на С. се е движел в посока към гр. Ссъс 139 км/ч. т.с със 49 км/ч над позволената скорост, като е приспаднат толеранс от 3 км/ч в полза на водача заради възможна техническа грешка при измерването. Установяването на нарушението е извършено чрез техническо средство, представляващо мобилна система за видеонаблюдение и контрол на движението, която се води на отчет в ОДМВР Б и е била поставена на участък от пътя, съгласно изискванията на Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата. Използвана е АТСС, пусната в действие по реда на Закона за измерванията, притежаваща удостоверение за одобрен тип и вписана в регистъра на Българския институт по метрология, като преди пускане в експлоатация е преминала първоначална проверка и последваща проверка от Българския институт по метрология, съгласно представени на съда удостоверение за одобрен тип средство за измерване и протокол от проверка. Автоматизираната техническа система е използвана съгласно инструкцията на производителя и изискванията, посочени в удостоверението за одобрен тип, като мястото, на което е разположена е определено така, че да се извърши измерване след навлизане на превозното средство в зоната с ограничение на скоростта.

Уредът е бил разположен на участък от пътя и е бил насочен в контролираната посока към автомобилите, които са се движели към гр. С След като полицейският служител е включил АТСС и е извършил необходимите първоначални настройки за започване на автоматизирания контрол, той е поставил началото на работния процес, без да се намесва в извършване и заснемане на измерването. За използването на мобилното АТСС за контрол е попълнен и представен на съда протокол съгласно приложение по чл. 10 от Наредбата и е съпроводен със снимка на разположението на уреда. Протоколът е предаден на началник на структурно звено, осъществяващо контрол на пътното движение в ОДМВР Б. Данните за нарушението са съхранени, анализирани и са представени на съда. Използваното техническо средство е автоматизирана мобилна система за контрол, която отговаря на изискванията на &6, т. 65 от Допълнителните разпоредби на Закона за движение по пътищата - мобилен уред за контрол, който е временно разположен на участък от пътя и установява нарушение в присъствието на контролен орган, който поставя начало и край на работния процес.