Решение № 261 от 28.06.2023, Районен съд - Петрич

РЕШЕНИЕ

№ 261 гр. П., 28.06.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – П., ПЪРВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на четиринадесети юни през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Мая Банчева при участието на секретаря Дияна Петкова като разгледа докладваното от Мая Банчева Административно наказателно дело № 20221230200626 по описа за 2022 година

Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Образувано е по жалба от В. Б. Л., ЕГН **********, от /населено място/, с адрес за призовки и съобщения /населено място/, ул. „Мара Бунева“ № 1, чрез адвокат С. П., против Наказателно постановление № BG01032022/5800/P8-246/03.08.2022 г. на Началник отдел „Контрол и правоприлагане“ в Национално тол управление (НТУ) към Агенция „Пътна Инфраструктура“ /населено място/, с което на жалбоподателя, за административно нарушение по чл. 179, ал. 3а от Закона за движението по пътищата, е наложена глоба в размер на 1 800 /хиляда и осемстотин/ лева.

В жалбата се сочи, че НП е неправилно и незаконосъобразно, като описаната в него фактическа обстановка не отговаря на действителната такава, както и че са допуснати процесуални нарушения, които ограничават правото на защита на санкционираното лице.

Навежда се, че на процесната дата автомобилът е бил снабден с необходимото устройство по силата на сключен договор с национален доставчик на електронни услуги за събиране на пътни такси, с налични средства по картата, поради което нарушението се дължи на техническа неизправност на съоръженията на тол системата. В тази връзка се твърди, че причината за извършване на нарушението не е по вина на жалбоподателя, както и че наказанието не съответства на извършеното нарушение. Иска се от съда да постанови решение, с което да отмени обжалваното наказателно постановление, като незаконосъобразно и неправилно.

В съдебно заседание жалбоподателят се явява лично и с надлежно упълномощен процесуален представител, който поддържа жалбата и излага допълнителни съображения за 1 незаконосъобразност на обжалвания акт, като моли съда да постанови решение, с което да отмени наказателното постановление.

За административнонаказващият орган – Началник Отдел „Контрол и правоприлагане“, Национално тол управление към Агенция „Пътна инфраструктура“, се явява редовно упълномощен юрисконсулт. Последният оспорва жалбата и моли съда да потвърди процесното наказателно постановление като правилно и законосъобразно по подробно изложени съображения в депозирано писмено становище. Претендира юрисконсултско възнаграждение, прави възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение на процесуалния представител на жалбоподателя.

Районна прокуратура – Б., ТО – П. не изпраща представител и не взема становище по делото.

По делото са събрани писмени доказателства, подробно описани в протоколи от проведени съдебни заседания, разпитани бяха свидетелите К. Г. Я. и А. А. М., изслушани бяха обясненията на жалбоподателя В. Б. Л..

Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено от фактическа страна следното :

Безспорно се установи по делото, че на 01.03.2022 г. в 20:02:29 часа при излизане от територията на Република България, на граничен контролно-пропускателен пункт К., е пристигнало пътно превозно средство с рег. №*** - влекач, марка и модел ДАФ ФТ ХФ 95.430, с обща техническа допустима максимална маса на пътния състав над 12 тона, управлявано от жалбоподателя. В хода на извършената проверка от страна на контролните органи, същите установили, че описаното пътно превозно средство с рег. №*** попада в категорията на ППС, за които се дължи такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата /ЗП/, както и че същото ППС, на 18.02.2022 г. в 09:58:53 часа се е движело по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, а именно – М. път № А-3, отсечка 163+488, засечено с контролно устройство с идентификатор № 10112, за което не е заплатена таксата по чл. 10, ал. 1, т. 2 от ЗП. За така извършеното нарушение е генериран доказателствен запис в системата по чл. 167а, ал. 3 от ЗДвП с № D9108601B86938EDE053031F160AA902, ведно с приложените към него статични изображения във вид на снимков материал и/или динамични изображения - видеозаписи, представляващи доказателство за отразените в него обстоятелства относно пътното превозно средство, неговата табела с регистрационен номер, датата, часа и мястото на движение по участък от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа и местонахождението на техническото средство /контролно устройство с идентификатор № 10112/ - част от системата.

При така установеното – че на 18.02.2022 г., в 09:58:53 часа /час по EEST (Eastern European Summer Time) UTC + 2/ /+ 3 07:58:53 18.02.2022 г./ на М. път № А-3, отсечка 163+488, засечен с терминално устройство 10112, и чрез извършена справка в електронната система за събиране на пътни такси, на 01.03.2022 г., в направление излизане от територията на 2

Република България, ГКПП К., В. Б. Л., като управлява пътно превозно средство по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, за което е дължима, но не е заплатена такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от ЗП, актосъставителят възприел, че жалбоподателят е извършил административно нарушение на чл. 179, ал. 3а от ЗДвП. За констатираното административно нарушение, на 01.03.2022 г., свидетелят К. Г. Я. – инспектор в Териториална дирекция на АМ в отдел ПТРР, „ТД Митница София“, в присъствието на свидетеля А. А. М., съставил срещу жалбоподателя АУАН № BG01032022/5800/P8-246. Непосредствено след съставянето, АУАН е предявен на жалбоподателя, като същият го разписал без възражения, с отбелязване „доброволно избрах да ми съставят акт“. Съставена е и разписка, подписана от нарушителя, с която същият е уведомен за възможността предвидена в чл. 10, ал. 2 от ЗП, предвиждаща освобождаване от административнонаказателна отговорност при заплащане на компенсаторна такса в посочен размер, в 14-дневен срок от връчване на акта.

Въз основа на така съставения акт, на 03.08.2022 г. Началник отдел „Контрол и правоприлагане“ в Национално тол управление (НТУ) към Агенция „Пътна Инфраструктура“ /населено място/, издал и обжалваното НП № BG01032022/5800/P8246/03.08.2022 г., в което възприел изцяло описаната в АУАН фактическа обстановка и за нарушение по чл. 179, ал. 3а от ЗДвП, наложил на жалбоподателя наказание „Глоба“ в размер на 1800.00 лева.

НП е връчено лично и срещу подпис на жалбоподателя В. Л. на 08.08.2022 г., в законоустановения срок – 11.08.2022 г. е постъпила и разглежданата в настоящото производство жалба.

В съдебно заседание в качеството на свидетели са разпитани актосъставителят К. Г. Я. и свидетелят по акта А. А. М.. И двамата свидетели установяват процедурата и начина на установяване на административното нарушение – извършване на митническа проверка на явилото се ППС, чрез въвеждане на индивидуализиращи го данни, при което, ако ППС-то е нередовно, системата светва в червено, което означава, че камери на ТОЛ са го заснели да се движи без платена такса, при което на водача се предоставя възможност или да заплати компенсаторна такса или в случай на отказ от заплащане на таксата да се състави акт на водача за установеното нарушение. Изнасят, че нарушителят е насочен към мобилна група на БГ-тол за справка относно данни за нарушението, както и за заснемането на ППС-то.

Свидетелите уточняват, че при установяване на нарушението и пристъпването към съставяне на АУАН интегрираната към системата на Агенция „Митници“ система на БГ-тол автоматично генерира данните за извършеното нарушение. Свид. М. установява, че не извършват проверка дали явилият се водач е управлявал ППС-то и на датата на нарушението.

В съдебно заседание жалбоподателят изнася, че е собственик на фирма с наименование „К.“ и на инкриминираната дата предприел пътуване до Р Гърция със собствения на дружеството товарен автомобил с рег. №***, който бил оборудван със съответно техническо средство за електронно плащане на дължимите пътни такси и имал баланс в размер на 60.00 лева.

Установява, че сумата била достатъчна, за да покрие пътните такси по маршрута от 3

/населено място/ до границата с Р Гърция и обратно, като уточнява, че в Р Гърция заплаща пътните такси по друг начин, а не с процесното устройство. Твърди, че противоречи на логиката съзнателно и целенасочено да не заплати дължимата пътна такса, която в сравнение с наказанието за вмененото нарушение е в пъти по-малка.

Към административнонаказателната преписка са приложени копия на Свидетелство за регистрация Част II № 010583860, съгласно които Влекач ДАФ ФТ ХФ 95.430 с рег. №*** е собственост на „К.“ ООД с ЕИК***, /населено място/, на Свидетелство за регистрация Част II № 009779383, съгласно което Полуремарке Кроне СДП 27 с рег. №*** е собственост на „К.“ ООД с ЕИК***, /населено място/, както и на свидетелство за управление на МПС № 284569903 и на лична карта № 647498382, издадени на жалбоподателя В. Б. Л..

Приложено е и копие на квитанция за платени пътни такси в Република България № 22BG005731Х44679536 от 01.03.2022 г., отразяваща плащане на максимална такса Евро III и IV (К1) над 12 т. с 4 и повече оси, за товарен автомобил с рег. №***, в размер на 167.00 /сто шестдесет и седем/ лева.

Към административнонаказателната преписка е приобщено извлечение от създаден доклад от Електронната система за събиране на пътни такси по чл.167а, ал.3 от ЗДвП за установени нарушения по чл.179, ал.3 – 3в от ЗДвП, с № 8505180288, удостоверяващ липсата на маршрутна карта или бордово устройство - „no payment“ за ППС с рег. №*** на 18.02.2022 г. в 09.58 часа, тол селекция 10112, път А-3, 163+488, посока намаляващ километър, област Б., град М., ведно със статично изображение във вид на снимков материал на същото.

Представено е и становище от отдел „Управление на информационната система и инфраструктура“, Национално тол управление от 01.11.2022 г., ведно с таблица за получените и платени тол декларации за датата на нарушението, съгласно което за датата на нарушението /18.02.2022 г./ за ППС с рег. №*** не е получена тол декларация за сегмента на рамката, от която е отчетено нарушението – рамка 10112, сегмент № 1333910902. Съгласно становище от отдел „Управление на информационната система и инфраструктура“, Национално тол управление от 31.05.2023 г., депозирано ведно с таблица за получените и платени тол декларации за датата на нарушението, за датата и часа на нарушението /18.02.2022 г., 09.58 часа/ за ППС с рег. №*** не е получена тол декларация за сегмента на рамката, от която е отчетено нарушението – рамка 10112, сегмент № 1333910902 Видно от представено копие на Справка за местоположението на стационарни контролни единици на електронна система за събиране на таксите за ползване на РПМ находящи се на територията на Областно пътно управление Б., Рамка № 10112 за сегмент № 1333910902, на който е разположено устройство № 10112, с което е установено нарушението, е разположена в Област Б., Община П., място М., път А – 3, позиция на АУЗПТ (км) 163+488.

Съгласно представено копие от Решение № 101 на МС от 20.02.2020 г. за приемане на Списъка на републиканските пътища, за които се събира такса за изминато разстояние – тол такса, път А – 3, клас Автомагистрала, тол сегмент № 1333910902, е включен в цитирания списък и за същия се събира такса за изминато разстояние – тол такса.

4

От жалбоподателя са представени заверени копия от уведомление за ниско ниво на предплатения баланс по договора от 18.02.2022 г., адресирано до „К.“ ЕООД, съгласно което баланса по договор 13060 е достигнал 60.00 лв. с препоръка да се внесе сума по баланса; заявка за плащане по договор № 13060 от 20.02.2022 г., обективираща зареждането на предплатения баланс по договора на стойност 200.00 лв.; разпечатка на заредена сума в предплатения баланс по договора от 21.02.2022 г., адресирано до „К.“ ЕООД, съгласно което баланса по договор 13060 е допълнен до 243.35 лв.

Към доказателствения материал по делото са приобщени писмо с вх. № 8507/13.12.2022 г. от РД „АА“ /населено място/, с което уведомяват, че на 05.12.2022 г. е извършена тематична проверка на превозвача „К.“ ЕООД, като в тази връзка представят заверени копия на два броя тахографски листове от 17.02.2022 г. и 18.02.2022 г. и един брой международна товарителница CMR от 18.12.2022 г. /в нечетлив вариант и без надлежен и легализиран превод/, с които е извършен превоз на товари с влекач с рег. №***, управляван от водача В.