Решение № 62 от 19.02.2024, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ 62 гр. Стара Загора, 19.02.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, XIV-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в публично заседание на осемнадесети януари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Дарина Крумова -Стоянова при участието на секретаря Николина Хр. Козелова като разгледа докладваното от Дарина Крумова -Стоянова Административно наказателно дело № 20235530203624 по описа за 2023 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.

Образувано е по жалба на П. И. В. против наказателно постановление № 23-1228-002102 от 19.04.2023г. на началник група в Сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора.

В жалбата се твърди, че наказателното постановление е незаконосъобразно и се иска неговата отмяна. Излагат се съображения в тази връзка. В съдебно заседание жалбоподателят чрез адв. Е. Ж. заявява, че поддържа подадената жалба и моли същата да бъде уважена изцяло.

Претендира направените по делото разноски за адвокатско възнаграждение.

Въззиваемата страна моли съда да потвърди обжалваното наказателно постановление, като претендира направените разноски за юрисконсултско възнаграждение. В съдебно заседание не изпраща представител.

Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери законосъобразността на обжалваното наказателно постановление, намери за установено следното:

Жалбата е редовна и допустима - подадена е в срок от надлежна страна.

1

С обжалваното наказателно постановление № 23-1228-002102 от 19.04.2023г. на началник група в Сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора на нарушителя П. И. В. на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП са наложени следните наказания: глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца за това, че на 01.03.2022г. в 12,30ч. в гр.

Стара Загора, по ул. Старозагорско въстание до № 16, в посока запад, управлявал собствения си лек автомобил марка: ***, рег. № ***, като последният бил със служебно прекратена регистрация на 29.10.2021г. на основание чл. 143, ал. 15 ЗДвП - МПС било закупено на 27.08.2021г. от П. И.

В., като последният не изпълнил задължението си като преобретател на регистрирано ППС в срока по чл. 145, ал. 2 ЗДвП /2-месечен срок от датата на придобиване на ППС/ да пререгистрира придобитото ППС в службата за регистрация по постоянен адрес - нарушение на чл. 140, ал. 1 ЗДвП.

Бил съставен АУАН серия GA № 539277/01.03.2022г. Впоследствие обаче административнонаказателното производство било прекратено на основание чл. 33, ал. 2 ЗАНН поради наличието на данни за извършено престъпление по чл. 345, ал. 2 НК и била образувана преписка № ***/2022г. по описа на Сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора.

На 10.04.2023г. в сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора постъпило постановление за прекратяване на наказателното производство № 4828/16.03.2023г. по описа на Районна прокуратура - Стара Загора с мнение за налагане на административно наказание.

Наказващият орган приел, че в случая се касае за административно нарушение, извършено при форма на вината: непредпазливост. Действително не са събрани доказателства, че водачът е знаел, че регистрацията на превозното средство е прекратена, но е могъл да разбере това преди да поеме управлението му, имайки предвид, че СРМПС част II не е преиздадено на новия собственик, а съгласно чл. 100, ал. 1, т. 2 ЗДвП всеки водач е длъжен да носи СРМПС част II, издадено на собственика на МПС.

Посочено е също, че наказанието е определено съобразно чл. 27, ал. 2 ЗАНН.

Наказателното постановление е издадено на основание чл. 36, ал. 2 ЗАНН въз основа на постановление с изх. № 4828/2022г. от 16.03.2023г. по описа на Районна прокуратура - Стара Загора за прекратяване на 2 наказателното производство по досъдебно производство № ***/2022г. по описа на Сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора.

В мотивите си наблюдаващият прокурор е приел, че е осъществен съставът на престъплението по чл. 345, ал. 2, вр. с ал. 1 НК, както от обективна, така и от субективна страна. Същевременно обаче е приел, че е приложима разпоредбата на чл. 9, ал. 2 НК, тъй като обществената опасност на деянието е явно незначителна.

Препис от постановлението, ведно с преписката е изпратен в сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора за предприемане на действия по реализиране на административнонаказателна отговорност спрямо П. И. В..

Към делото са приобщени като доказателства:

- акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ серия GA № 539277/01.03.2022г., съставен от мл. автоконтрольор в сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора.

Актът е съставен на П. И. В. за това, че на 01.03.2022г. около 12,30 часа в гр. Стара Загора, по ул. Старозагорско въстание до № 16 в посока запад управлявал л.а. марка: *** с рег. № ***, като 1. Водачът не спира на знак Стоп спри пропусни движещите се по пътя с предимство автобус ***, с рег. № ***, собственост на „Тролейбусни и автобусни превози“ ЕООД, управляван от ***, ЕГН: ********** и реализира ПТП с материални щети по двата автомобила и 2. МПС не е регистрирано по надлежния ред /не е прехвърлен в едномесечен срок/. Автомобилът е дерегистриран на 29.10.2021г.

- справка от АИС - КАТ от която е видно, че на 27.08.2021г. е извършена служебна промяна в регистрацията на МПС с рег. № *** въз основа на подадено по електронен път заявление във връзка с документ № 3997/27.08.2021г. на нотариус, вписан под № 406 в регистъра на Нотариалната камара.

- справка за нарушител от региона от 21.11.2023г. на ОД на МВР – Стара Загора.

Във връзка с компетентността на наказващия орган е представена заповед № 8121з-1632 от 02.12.2021г. на Министъра на вътрешните работи.

Съдът намира, че в хода на административнонаказателното 3 производство е допуснато съществено процесуално нарушение, налагащо отмяна на обжалваното наказателно постановление на това основание.

За да се приеме, че административнонаказателното производство е надлежно образувано по реда на чл. 36, ал. 2 ЗАНН въз основа на акт на съда, съответно на прокурора, то последният следва да съдържа: 1. посочване на лицето, срещу което е водено производството и съответно прекратено или отказано да бъде образувано; 2. описание на обективните и субективни признаци на вмененото му деяние, 3. точната му правна квалификация и 4. основанието за прекратяване на производството. /вж. решение № 309/18.10.2019г., постановено по КАНД № 290/2019г. по описа на Административен съд - Стара Загора/

В конкретния случай съдът констатира, че в мотивите на постановлението за прекратяване на наказателното производство не е посочена квалификацията на административното нарушение и поради това наказващият орган е следвало да издаде наказателното постановление на основание чл. 36, ал. 1 ЗАНН - въз основа на АУАН. Като не го е сторил, той е допуснал съществено нарушение на процесуалните правила, което не може да бъде отстранено в хода на настоящото съдебно производство. Същото води до неяснота на административнонаказателното обвинение и накърнява правото на защита на нарушителя.

С оглед изхода на делото и направеното от адв. Е. Ж. искане за присъждане на разноски, съдът намира, че ОД на МВР - Стара Загора следва да бъде осъдена да заплати на П. И. В. сумата от 700 лв., представляваща направените от него в настоящото производство разноски за адвокатско възнаграждение. Посоченият размер е съобразен с вида и характера на наложените на Славов наказания и е в рамките на предвидения в чл. 18, ал. 2 и 4 от Наредбата за минималните размери на адвокатските възнаграждения.

Той отговаря на фактическата и правна сложност на делото, както и на осъщественото процесуално представителство от страна на адв. Е. Ж..

С оглед пълнота на изложението, съдът намира за необходимо да отбележи следното:

Ако се приеме, че посоченото по-горе процесуално нарушение не е допуснато или е допуснато, но не е съществено, то въз основа на събраните в 4 хода на съдебното следствие доказателства следва да се приеме, че П. И. В. е осъществил състава на нарушението по чл. 140, ал. 1 ЗДвП.

От обективна страна, от събраните в хода на съдебното следствие доказателства се установява, че на 01.03.2022г. в 12,30ч. в гр. Стара Загора, по ул. Старозагорско въстание до № 16, в посока запад, управлявал собствения си лек автомобил марка: ***, рег. № ***, като последният бил със служебно прекратена регистрация на 29.10.2021г. на основание чл. 143, ал. 15 ЗДвП - МПС било закупено на 27.08.2021г. от П. И. В., като последният не изпълнил задължението си като преобретател на регистрирано ППС в срока по чл. 145, ал. 2 ЗДвП /2-месечен срок от датата на придобиване на ППС/ да пререгистрира придобитото ППС в службата за регистрация по постоянен адрес.

От субективна страна, нарушението било извършено при форма на вината - непредпазливост.

Действително по делото не е доказано, че санкционираното лице е знаело, че управляваното от него МПС е било със служебно прекратена регистрация на основание чл. 143, ал. 15 ЗДвП. Това обаче изключва единствено и само доказаността на прекия умисъл на дееца за извършване на деянието.

Всеки правоспособен водач на МПС преди да предприеме управление на МПС по пътищата, отворени за обществено ползване, е длъжен да се увери, че няма законоустановени пречки да извърши това, вкл. че управляваното от него МПС е регистрирано по надлежен ред, че е преминало технически преглед, че за него има сключен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ и т. н. В този смисъл дори и санкционираният водач да не е съзнавал и да не е предвиждал настъпването на противоправния резултат, е бил длъжен и е могъл да го предвиди.

Съгласно чл. 7, ал. 2 ЗАНН, непредпазливите деяния не се наказват само в изрично предвидените случаи, каквото предвиждане не е налице по отношение на нарушението по чл. 175, ал. 3 ЗДвП.

В този смисъл е и решение от 12.04.2021г., постановено по КАНД № 110/2021г. по описа на Административен съд - Стара Загора.

Несъстоятелни са възраженията на жалбоподателя, че в случая е 5 приложимо тълкувателно постановление № 2 от 05.04.2023г. на ОСС от НК на ВКС по т.д. № 3/2022г., Първа и втора колегия на ВАС.

За разлика от разпоредбата на чл. 143, ал. 10 ЗДвП, разпоредбата на чл.

143, ал. 15 ЗДвП не предвижда уведомяване на собственика на моторното превозно средство за служебно прекратената регистрация на автомобила. В хипотезата на чл. 143, ал. 15 ЗДвП регистрацията се прекратява служебно, с отбелязване в автоматизираната информационна система винаги, когато новият собственик не изпълни задължението си да регистрира превозното средство в двумесечен срок от придобиването му. Дори В. да не е бил запознат с приложимите правни норми, касаещи това негово задължение, в случая е приложим един от основните принципи на правото, а именно, че незнанието на закона не извинява никого - Ignorantia legis neminem excusat.

Що касае размера на определените от наказващия орган административни наказания – глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право за управление на МПС за срок от 6 месеца - съдът намира, че доколкото същите съответстват по вид и размер на минималните, предвидени от закона, то е безпредметно да се изследва въпросът съобразени ли са с тежестта на конкретното нарушение с оглед принципа reformacio in pejus.

Предвид конкретиката на настоящия казус, съдът намира, че не може да се приеме наличието на маловажен случай по смисъла на чл. 28 ЗАНН, тъй като договорът за покупко-продажба на моторното превозно средство е от 27.08.2021г., а нарушението е извършено шест месеца по-късно - на 01.03.2022г.

Водим от горните мотиви, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 23-1228-002102 от 19.04.2023г. на началник група в Сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора, с което на П. И. В., ЕГН: ********** на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП са наложени следните наказания: глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца за извършено нарушение на чл.

140, ал. 1 ЗДвП.

ОСЪЖДА ОД на МВР - Стара Загора ДА ЗАПЛАТИ на П. И. В., ЕГН:

6

**********, с адрес в *** сумата от 700 /седемстотин/ лева, представляваща направените от него разноски за адвокатско възнаграждение по настоящото АНД № 3624/2023г. по описа на Районен съд – Стара Загора.