Определение № 502 от 12.09.2024, Окръжен съд - Монтана

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 502 гр. Монтана, 28.08.2024 г.

ОКРЪЖЕН СЪД – МОНТАНА в закрито заседание на двадесет и осми август през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Елизабета Кралева

Членове:

Таня Живкова

Александра Нанова като разгледа докладваното от Александра Нанова Въззивно частно гражданско дело № 20241600500372 по описа за 2024 година Производството е по реда на чл. 23, ал. 3 от Гражданскопроцесуалния кодекс (ГПК) за определяне на компетентен съд поради невъзможност този по закон да формира съдебен състав.

Образувано е въз основа на Определение № 962 от 12.08.2024 г., постановено от aдминистративния ръководител на Районен съд-гр. Лом, с което производството по гр. д. № 1293 по описа за 2024 г. на този съд е прекратено, поради отвод на всички съдии и същото е изпратено по компетентност на Окръжен съд-гр. Монтана за определяне на друг равен по степен първоинстанционен съд, който да разгледа трудовоправния спор.

Окръжен съд-гр. Монтана, след като се запозна с процесуалните актове за отвод постановени по приложените три първоинстанционни граждански дела образувани последователно в Районен съд-гр. Берковица, Районен съд-гр. Монтана и Районен съд-гр. Лом, намира за установено следното:

Първоначално, съдебното производство по искова молба подадена от Д. И., ЕГН **********, действаща чрез процесуалния си представител адвокат Б. Т., с която са предявени първоначално обективно кумулативно съединени конститутивен иск по чл. 124, ал. 3 от ГПК, с правно основание чл. 344, ал. 1, т. 1 от КТ, конститутивен иск по чл. 124, ал. 3 от ГПК, с правно основание чл. 344, ал. 1, т. 2 от КТ и осъдителен иск по чл. 124, ал. 1, 1 предл. 1 от ГПК, с правно основание чл. 344, ал. 1, т. 3, във връзка с чл. 225, ал. 1 от КТ, срещу Община *, ЕИК *, представлявана от кмета й И.Л., е образувано пред Районен съд-гр. Берковица под № 120/2024 г. Последвали с а отводи на всички съдии от състава на този съд. Предвид това с Определение № 105 от 02.04.2024 г., постановено от изпълняващия функциите на aдминистративен ръководител на Районен съд-гр. Берковица, делото е прекратено и е изпратено на горестоящия съд за определяне на друг равен по степен съд, който да разгледа спора.

С Определение № 226 от 09.04.2024 г., постановено по в. ч. гр. д. № 159/2024 г., по описа на Окръжен съд-гр. Монтана, за компетентен да се произнесе по исковете е определен Районен съд-гр. Монтана. Въз основа на него пред Районен съд-гр. Монтана е образувано гр. д. № 894/2024 г. По делото, на основание чл. 22, ал. 1, т. 6 от ГПК, отвод от участие в разглеждането и решаването му последователно са направили всички съдии осъществяващи правораздавателна дейност в Районен съд-гр. Монтана. С оглед на това с Определение № 684 от 30.05.2024 г. на административния ръководител на Районен съд-гр. Монтана производството по образуваното гражданско дело е прекратено и делото изпратено на Окръжен съд-гр.

Монтана на основание чл. 23, ал. 3 от ГПК.

Впоследствие с Определение № 328 от 04.06.2024 г., постановено по в. ч. гр. д. № 234/2024 г., по описа на Окръжен съд-гр. Монтана, за компетентен да се произнесе по исковете е определен Районен съд-гр. Лом. На основание това определение пред Районен съд-гр. Лом е образувано гр. д. № 1293/2024 г. Последователно и съдиите от състава на този съд са се отвели от разглеждане на спора. С Определение № 962 от 12.08.2024 г., постановено от aдминистративния ръководител на Районен съд-гр. Лом, производството по делото е прекратено и изпратено на Окръжен съд-гр. Монтана за определяне на друг равен по степен съд, предвид невъзможността да се формира съдебен състав, който да разгледа делото поради отстраняване на съдиите от първата инстанция. Въз основа на него е образувано и настоящото въззивно частно гражданско дело.

В съдебния район на Окръжен съд-гр. Монтана се намират три районни съдилища: Районен съд-гр. Монтана, Районен съд-гр. Берковица и Районен съд-гр. Лом. В случая действително формално е осъществена 2 хипотезата на чл. 23, ал. 3 от ГПК и това дело не може да се разгледа от последно сезирания Районен съд-гр. Лом. Делото обаче не може да се разгледа и от останалите две районни съдилища-първоначално сезираният Районен съд-гр. Берковица, и определеният впоследствие от окръжния съд като компетентен Районен съд-гр. Монтана, които действат като първа инстанция по граждански дела към Окръжен съд-гр. Монтана, отново поради реализирането на тази хипотеза. Настоящият съд констатира, че след като последователно всички съдии от трите районни съдилища попадащи в съдебния район на Окръжен съд-гр. Монтана са се отвели от разглеждане на трудовоправния спор, то за Окръжен съд-гр. Монтана са изчерпани възможностите за изпращане на делото за разглеждане в друг равен по степен съд от неговия съдебен район.

При това положение Окръжен съд-гр. Монтана не е компетентен да изпрати сам делото за разглеждане в районен съд в съдебния район на друг равен на него по степен окръжен съд. Съгласно чл. 23 ал. 3 от ГПК ако поради отстраняване на съдии разглеждането на делото в съответния съд е невъзможно, горестоящият съд постановява изпращането му за разглеждане в друг равен съд. На основание чл. 119, ал. 1 от КРБ правораздаването се осъществява от Върховния касационен съд, Върховния административен съд, апелативни, окръжни, военни и районни съдилища, а съгласно ал. 2 на същия член със закон могат да се създават и специализирани съдилища. Според чл.

61, ал. 1 от ЗСВ съдилищата в Република България са районни, окръжни, административни, военни, апелативни, Върховен касационен съд и Върховен административен съд. Трайно установената практика на върховната съдебна инстанция приема, че горестоящ съд, разполагащ с функционална компетентност съгласно разпоредбата на чл. 23, ал. 3 от ГПК, е институционално, а не инстанционно горестоящият спрямо съда, отправил искането по тази разпоредба (в този смисъл е Определение № 44 от 16.01.2014 г., постановено по ч. гр. д. № 190/2014 г., г. к., ІV г. о. на ВКС). Така горестоящ съд по отношение на Окръжен съд-гр. Монтана в настоящия случай е Апелативен съд-гр. София, в чийто съдебен район попада Окръжен съд-гр.

Монтана и който е компетентен да определи друг, равен по степен съд, който да разгледа предявените искове като първа инстанция (в този смисъл са Определение № 350 от 26.01.2024 г., постановено по ч. гр. д. № 4722/2023 г., г. к., ІV г. о. на ВКС, Определение № 44/16.01.2014 г., постановено по ч. гр. д. № 3

190/2014 г., IV г. о. на ВКС, Определение № 301/24.09.2014 г., постановено по ч. гр. д. № 5450/2014 г., II г. о. на ВКС, Определение № 597/22.10.2012 г., постановено по ч. т. д. № 530/2012 г., I т. о. на ВКС, Определение № 414/28.05.2012 г., постановено по ч. гр. д. № 350/2012 г., ІV г. о. на ВКС, Определение № 1237 от 21.05.2024 г., постановено по в. ч. гр. д. № 1354/2024 г. на Апелативен съд-София, Определение № 1075 от 29.04.2024 г., постановено по в. ч. гр. д. № 1141/2024 г. на Апелативен съд-София, Определение № 473 от 26.02.2024 г., постановено по в. ч. гр. д. № 427/2024 г. на Апелативен съд-София, Определение № 420 от 16.02.2024 г., постановено по в. ч. гр. д. № 347/2024 г. на Апелативен съд-София, Определение № 911 от 09.04.2024 г., постановено по в. ч. гр. д. № 919/2024 г. на Апелативен съдСофия, Определение № 907 от 09.04.2024 г., постановено по в. ч. гр. д. № 854/2024 г. на Апелативен съд-София и много други). Предвид това производството по делото следва да бъде прекратено и да бъде изпратено на по-горестоящия Апелативен съд-гр. София за определяне на компетентен районен съд, който да се произнесе по исковете предявени с исковата молба подадена от Д. И. срещу Община *, поради невъзможност за разглеждане на спора в районните съдилища от съдебния район на Окръжен съд-гр. Монтана.

Мотивиран от изложеното, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ПРЕКРАТЯВА производството по въззивно частно гражданско дело № 372/2024 г. по описа на Окръжен съд-гр. Монтана.

ИЗПРАЩА делото по компетентност на Апелативен съд-гр. София.

Определението не подлежи на обжалване.

Да се уведомят страните, че делото е изпратено на Апелативен съд-гр.

София за определяне на компетентен районен съд.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

4