Определение № 780 от 27.03.2024, Районен съд - Бургас

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 780 гр. Бургас, 27.03.2024 г.

РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, LXV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в закрито заседание на двадесет и седми март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Анита Хр. Велева като разгледа докладваното от Анита Хр. Велева Административно наказателно дело № 20242120200743 по описа за 2024 година

Производството е по чл.59 и сл.ЗАНН.

Образувано е по жалба на С. К. Е., И. С. Е. и С. К. Е. в качеството им на наследници на К. Е. Е. против Наказателно постановление № 935-F719521/11.10.2023 г., издадено от Заместник директора на ТД на НАП-Бургас, с което на основание чл. 355, ал. 1 от КСО на К. Е. Е., ЕГН ********** е наложена имуществена санкция в размер на 50 лева за нарушение на чл. 5, ал. 4 , т.2 от КСО, вр. чл. 4, ал. 3, т. 2, б. „а“ от Наредба № Н-13 от 17.12.2019 г. за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващите се лица.

Видно от приложените по преписката писмени доказателства л.7-л.8, процесното наказателно постановление е изпратено по пощата по постоянен адрес на наказаното лице и получено на 25.01.2024 г., а жалбата е депозирана по реда на чл.60,ал.1 ЗАНН с вх.№94-с-74/05.02.2024 г.

С въззивната жалба е представено удостоверение за наследници на К. Е. Е., в което е вписано, че същият е починал на 27.09.2023 г.,както и препис –извлечение от Акт за смърт, издаден въз основа на акт за смърт №0029 от 28.09.2023 г. от Община Приморско,който препис удостоверява, че дата на смъртта на К. Е. Е. е 27.09.2023 г. Юридическият факт-смъртта на санкционираното физическо лице е настъпил в хода на административно-наказателното производство пред наказващия органи и преди издаване на атакуваното от наследниците Наказателно постановление№ 935F719521/11.10.2023 г., издадено от Заместник -директора на ТД на НАП-Бургас на 11.10.2023 г.

При описаните данни се съобрази, че административнонаказателното производство е във фаза, в която наказателното постановление не е влязло в сила поради деволутивното действие на сезиращия настоящата инстанция документ.

Според чл. 34, ал. 1 б. "а" ЗАНН - не се образува административно наказателно производство, а образуваното се прекратява, когато нарушителят е починал. Нормата е приложима като обща административнонаказателна разпоредба, както в производство по установяване на административно нарушение и издаване на НП, така и в производството по неговото обжалване.

По аргумент от разпоредбата на чл. 24, ал. 1 ЗАНН , административно -наказателната отговорност е лична, поради което е недопустимо налагането и изпълнението на наказание спрямо починало лице - със смъртта на нарушителя е настъпило абсолютно правоизключващо административнонаказателната му отговорност основание. Предвид това и при висящо производство пред административно-наказващия орган е било недопустимо ангажирането с издаване на НП на 11.10.2023 г. административнонаказателна отговорност по отношение на починало на 27.03.2023 г. лице.При конкретните дадености на разглежданата процесуална действителност, след като административнонаказателното производство, образувано срещу К. Е.

Е. не е приключило с влязло в законна сила наказателно постановление и нарушителят е починал преди издаване на НП, следва да бъде прекратено образуваното административнонаказателно производство.

1

Единствено за допълнение следва да се отбележи, че не са налице основания за конституиране на наследници на К. Е. Е., тъй като административнонаказателната отговорност е лична, съгласно чл.

24 ЗАНН.

Въззивната инстанция е длъжна, на основание чл. 334, т. 4, вр. чл. 24, ал. 1, т. 4 от НПК , вр. чл. 84 от ЗАНН да отмени НП и да прекрати съдебното производство. Смъртта на ФЛ е преклудирала възможността за издаване на НП, независимо от „субективната неосведоменост“ и пасивността досежно узнаването на този факт от страна на АНО,респ.преклудирана е и възможността за постановяване на акт по същество, поради липса на субект, който да участва в делото и спрямо който да се реализира отговорността. Затова и в съответствие с процесуалните правила, дължимият съдебен акт е определение /в този смисъл: Определение № 10 от 5.02.2009 г. на ВКС по н. д. № 699/2008 г., І н. о.; Определение № 377/29.09.2011 г. на ВКС по н. д. № 1889/2011 г., І н. о.; Определение № 534 от 1.12.2011 г. на ВКС по н. д. № 2537/2011 г., І н. о. и др. /. Воден от горното, СЪДЪТ

ОПРЕДЕЛИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 935-F719521/11.10.2023 г., издадено от Заместник -директора на ТД на НАП-Бургас, с което на основание чл. 355, ал. 1 от КСО на К. Е. Е., ЕГН ********** е наложена имуществена санкция в размер на 50 лева за нарушение на чл.

5, ал. 4 , т.2 от КСО, вр. чл. 4, ал. 3, т. 2, б. „а“ от Наредба № Н-13 от 17.12.2019 г. за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващите се лица.

ПРЕКРАТЯВА административнонаказателното производство срещу К. Е. Е., ЕГН **********, починал на 27.09.2023 г., образувано със съставен АУАН № F719521/04.08.2023 г от старши инспектор по приходите, въз основа на който е издадено Наказателно постановление № 935-F719521/11.10.2023 г., издадено от Заместник -директора на ТД на НАП-Бургас.

ПРЕКРАТЯВА съдебното производство по НАХД № 743/2024 г. по описа на Районен съд – Бургас.Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Административен съдБургас в 7-дневен срок от получаване на съобщаването му на страните.

Определението да се съобщи на Заместник -директора на ТД на НАП-Бургас и наследниците на К. Е. Е.,в т.ч. и на известните по делото телефони, с оглед отпадане на необходимостта от явяването им на 03.04.2024 г.

Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________

2