Решение № 480 от 16.06.2024, Районен съд - Благоевград

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 480 гр. Благоевград, 16.06.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, IV ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на деветнадесети март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател:

РУМЯНА С. МИТЕВА-НАСЕВА при участието на секретаря Величка Н. Оркова като разгледа докладваното от РУМЯНА С. МИТЕВА-НАСЕВА Гражданско дело № 20231210100238 по описа за 2023 година и за да се произнесе, взе предвид следното :

Производството е образувано въз основа на постъпила искова молба, подадена от „*****“ ЕООД, с ЕИК , представлявано от едноличния собственик на капитала и управител Б. И. А. със седалище и адрес на управление: *****, със съдебен адрес *** против ***д, *, с адрес: гр. *** представлявана от Кмета - Ил. Ст.

С исковата молба се иска от съда да постанови решение, с което да признае за установено по отношение на **, че „*****“ ЕООД, с ЕИК ** представлявано то едноличния собственик а капитала и управител –Б .А, със седалище и адрес на управление : гр. **е собственик на реална част от поземлен имот с идентификатор *** по КККР на гр.

Благоевград, находящ се в гр. Благоевград, м. „Под Грамада - III.13-C”, с площ по скица от 1529 кв.м., при съседи на имота : имот № ***, имот № ***, имот № *** и имот № ***, която реална част възлиза на 57 кв.м. площ, при съседи на същата :

ПИ с идентификатор ***, ПИ с идентификатор *** и собствен ПИ с идентификатор *** и която част погрешно е заснета в границите на ПИ с идентификатор *** - улица, собственост на ответника - община Благоевград, целият с площ от 10987 кв.м., при съседи на имота: ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***,

***, 004279.6.44279.6.46, ***, ***, ***, ***,

***,

***, ***, ***, ***, ***,

***, ***, ***, ***, ***, ***,

***, ***, ***, ***, ***, ***,

***, ***, ***, ***, ***, ***,

***, ***, ***, ***, ***, ***,

***, ***, ***, ***, ***, ***,

***, ***, ***, ***., вместо в границите на собствения на ищеца ПИ с идентификатор ***, с площ по скица от 1529 кв.м., при съседи на имота : имот №***, имот №***, имот №*** и имот №***, идентичен на

Нива от 1586 кв.м., пета категория, представляващ имот № 006002 по плана за земеразделяне на гр. Благоевград м. „Под Грамада - III.13-C”.

1

Твърди се в исковата молба, че ищцовото дружество е собственик на следния недвижим имот : Поземлен имот с идентификатор № ***, с трайно предназначение „урбанизирана“ и начин на ползване „За ремонт и поддържане на транспортни средства“, със стар идентификатор на имота № 006002, находящ се в гр. Благоевград, Община Благоевград, по кадастралната карта, одобрена със Заповед № РД 18-32/10.05.2006г. на Изпълнителния директор на АГКК, с административен адрес : “Под Грамада - III13-C“, с площ по скица от 1529 кв.м., при съседи на имота : имот № ***, имот № ***, имот № *** и имот № ***, който имот е идентичен по документ за собственост на Нива от 1586 кв.м., пета категория, находяща се в м. “Под Грамада III.13-C, имот № 006002 по плана за земеразделяне, в землището на гр. Благоевград, при граници : имот № 006001 - нива на н-ци на Г. Д. Г., имот № 000367 - полски път на община Благоевград, имот № 006003 - нива на н-ци на Д. Н. Д., имот № 000324 - път първи клас на ДПФ - пътно управление, ВЕДНО с всички подобрения върху имота, изградени съгласно PC № 190/01.08.2007г. на Община Благоевград. Твърди се, че за правото си на собственост върху гореописаният имот „*****“ ЕООД притежава Нотариален акт за покупко-продажба на недвижим имот № 35 том I, peг. № 305, дело № 35/08.02.2008 г. на Нотариус Д. А-, вписан в Служба по вписванията - Благоевград с вх. рeг. № 278/08.02.2008г., акт № 114, т.1, дело № 197/2008г. на СВ - Благоевград и по правоприемство от Б. А и Е. А - Нотариален акт за продажба на недвижим имот, вписан в Служба по вписванията - Благоевград с вх. рeг. № 1425/21.06.2004г., акт № 131, том V, дело № 1180/2004г. на СВ - Благоевград. Поддържа се, че кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. Благоевград са одобрени със Заповед № РД -18-32/10.05.2006г. на Изпълнителния директор на АГКК, като с тази кадастрална карта реална част от имота, собственост на ищцовото дружество, описан по - горе, която се намира от изток, с площ от 57 кв.м., при съседи : имот с идентификатор ***, имот с идентификатор *** и собствен имот с идентификатор ***, неправилно е заснета като част от съседен поземлен имот с идентификатор *** - улица, собственост на ответника - община Благоевград целият с площ от 10987 кв.м., при посочени съседи. Твърди се, че ответникът не е собственик на тези 57 кв.м. от имота на ищцовото дружество, тъй като липсва проведено отчуждително производство за улица по Закона за общинската собственост, спрямо праводателите на ищеца, респ. спрямо техните праводатели до 2005г., а след 2005 г. и спрямо ищцовото дружеството, като собственик на имот № 006002. Сочи се, че само отчуждаване за улица, приключило с изплащане на обезщетение в имот или в пари би могло да направи община Благоевград собственик на тази част от имота на дружеството, подробно описан по-горе. Твърди се още, че въпреки, че имот с идентификатор *** е нанесен в кадастралната карта и кадастралните регистри като улица, на място тя не е реализирана. Излага се, че ищеца е подал заявление за изменение на КККР за ПИ *** - гр. Благоевград, но същото било отказано със Заповед № 17-6/12.01.2023 г. на Началника на СГКК - Благоевград с мотив, че е налице спор за материално право.

Изпълнена е процедурата по чл. 131 ГПК.

Изпратеното съобщение на ответника е връчено на 15.08.2023 година чрез Е. С.деловодител. Видно от материалите по делото в указания на ответника едномесечен срок от получаване на съобщението на 15.09.2023 г. е депозиран писмен отговор, с който се оспорва предявения иск като неоснователен и като такъв се иска да бъде отхвърлен. Претендират се и сторените в производството разноски.

В отговора към исковата молба се оспорва твърдението на ищеца, че Община Благоевград не е притежавала правото на собственост върху процесната реална част от процесния поземлен имот. Сочи се, че теренът, в който попада спорната реална част, е показан като път, граничещ със стопански двор на ТКЗС, още на общия регулационен план на гр. Благоевград от 1955 г., одобрен със Заповед № 4244 от 30.07.1955 г. на Министъра на комуналното стопанство и благоустройството. Излага се, че от приложената към отговора на 2 исковата молба извадка от Кадастралния, застроителен и регулационен план на микрорайон „Грамада“ гр. Благоевград от 1978 г., одобрен със Заповед № 681/05.06.1978 г. на Председателя на Комитета по архитектура и благоустройство, спорната част, попада в улична регулация, както и по предвижданията на КЗРП на VI микрорайон (кв. „Грамада“) на гр. Благоевград, одобрен със Заповед № 231/04.05.1994 г. на Кмета на Община Благоевград, теренът, в който попада спорната реална част е предвиден за улица. Сочи се, че територията, в която попада процесната реална част, както и намиращите се в съседство земи са били отредени за държавни нужди, като няма данни за частни имоти в плана от 1978 г. Няма данни спорната реална част да е била собственост на определено лице, както към момента на постановяване на Заповед № 681/05.06.1978 г. на Председателя на Комитета по архитектура и благоустройство, така и към постановяване на Заповед № 231/04.05.1994 г. на Кмета на Община Благоевград, поради което и не може да се направи извод, че по отношение на имота е следвало да се извърши отчуждителна процедура и съответно обезщетяване на конкретни собственици. Твърди се, че собственик е била държавата, както към 1955г., така и към 1978г., поради което не се е налагало да се проведе специалната процедура по отчуждаване и обезщетяване. Твърди се още, че към момента на отреждането на имота за улица, собствеността по отношение на процесната част е съществувала в патримониума на Държавата и към момента на влизане в сила на ЗМСМА, спорният терен е бил държавна собственост, след което по силата на § 7, ал. 1, т. 4 от ЗМСМА в първоначалната му редакция, с влизане в сила на този закон преминават в собственост на общините местните пътища, улиците, булевардите, площадите, обществените паркинги в селищата и зелените площи за обществено ползване, процесният имот е станал общинска собственост. Сочи се, че законът има предвид не само реално изградените улици, а и тези, които фактически изпълняват тази функция. Съгласно разпоредбата на § 42 от ПЗР към ЗИД на ЗОС (обн. - ДВ, бр. 96 от 1999 г., изм. - ДВ, бр. 36 от 2006 г., в сила от 01.07.2006 г.). застроените и незастроените парцели и имоти - частна държавна собственост, отредени за жилищно строителство и за обществени и благоустройствени мероприятия на общините, съгласно предвижданията на действащите към датата на влизането в сила на закона подробни градоустройствени планове, преминават в собственост на общините. Твърди се, че придобивното основание по § 42 от ПЗР към ЗИД на ЗОС, с оглед естеството си, е по силата на закона, което се изразява в трансформация на собствеността от държавна в общинска, с оглед статута на имота, предназначението му и отреждането му за посочените в разпоредбата на този параграф нужди. Към датата 05.11.1999г., когато тази разпоредба е била приета, територията в обхвата, на която се намира спорната реална част, съгласно предвижданията на КЗРП на VI микрорайон (кв. „Грамада“) на гр. Благоевград, одобрен със Заповед № 231/04.05.1994 г. на Кмета на Община Благоевград, е отредена за целите посочени в този параграф, а именно - за жилищно строителство, обществени и благоустройствени мероприятия на общината. С приемане на Конституцията на НРБ от 1947 г. била премахната възможността общините да притежават право на собственост върху недвижими имоти и е извършено одържавяване на същите. Излага се, че съобразно КРБ от 1947 г., имотите са били изключителна държавна собственост, изключени изцяло от гражданския оборот; държавни земи, които са били предоставяни за управление на държавни предприятия, учреждения, ТКЗС, обществени организации, частни лица; и земи собственост на кооперациите или на частните физически или юридически лица. В чл. 6 от Закона за собствеността, в първата му редакция изв. бр. 92/16.11.1951 г., а и в тази от 1991 г.

/ДВ бр. 77/17.09.1991 г./ държавни стават и имотите, които държавата придобива съгласно законите, а така също и имотите, които нямат друг собственик. С приемането на §42 ПЗР на ЗОС /ДВ бр. 96/5.11.1999 г./, тази държавна собственост е преминала в патримониума на общината, която разпоредбата касае застроени и незастроени имоти, частна държавна собственост, които към момента на влизането й в сила, съгласно предвижданията на действащите към този момент подробни градоустройствени планове на населеното място, са 3 отредени за обществени и благоустройствени мероприятия на общините. Излага се, че при наличие на така предвидените в тази разпоредба условия, с влизането й в сила, т. е. по силата на този закон, настъпва трансформация на частната държавна собственост в частна общинска собственост за съответните имоти, предмет на същата. При положение, че по силата на действащия към онзи момент градоустройствен план - от 1994 г. е отреден за обществени и благоустройствени мероприятия, то тази трансформация на правото на собственост е валидно настъпила. Излага се, че съгласно разпоредбата на чл. 6 ЗС /редакция от 1951 г./ държавни стават имотите, които държавата придобива съгласно законите, а така също и имотите, които нямат друг собственик. Първата хипотеза има предвид осъществяването на такъв юридически факт, чиято правна последица, според предвиждането в конкретен нормативен акт се състои в изгубване на правото на собственост от досегашния му носител и преминаването му в патримониума на държавата.

По втората хипотеза следва да се има предвид, че основните данни за недвижимите имоти, включително и тези за правото на собственост, се съдържат в различните карти, планове, регистри и друга документация, одобрени по реда на Закона за единния кадастър на НРБ (отм.). Закона за териториалното и селищно устройство (отм.). съответно Закона за кадастъра и имотния регистър, ЗС, ЗСПЗЗ. Посочва се, че съдебната практика приема, че ако по време на отреждането със съответния план /кадастрален, уличнорегулационен /план за обществени мероприятия/, дворищно регулационен/ един имот е с неизвестен собственик, той се води като безстопанствен. В такъв случай съгласно чл. 6 ЗС /първоначална редакция/ имотът преминава в патримониума на държавата като собственик на всички имоти, които нямат друг собственик. С оглед изложеното се твърди, че процесната реална част от 57 кв.м., включена в поземлен имот с идентификатор ***, целият с площ 10 987 /десет хиляди деветстотин осемдесет и седем/ кв. м., с трайно предназначение на територията - урбанизирана и с начин на трайно ползване - за второстепенна улица, е станала общинска собственост, като е преминала от патримониума на държавата в този на общината, по силата на разпоредбата на § 7, ал. 1, т. 4 от ЗМСМА, § 42 от ПЗР на ЗОС. респективно чл. 6 от ЗС редакция от 1951 г. до 1990 г.