Решение № 113 от 02.04.2026, Апелативен съд - София

РЕШЕНИЕ

№ 113 гр. София, 02.04.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

АПЕЛАТИВЕН СЪД - СОФИЯ, 12-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН, в публично заседание на тринадесети март през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Румяна Илиева

Членове:

Калинка Георгиева

Иванка Шкодрова при участието на секретаря Мария Г. Минова в присъствието на прокурора Е. Ст. П. като разгледа докладваното от Иванка Шкодрова Наказателно дело за възобновяване № 20251000601139 по описа за 2025 година

Производството е по реда на глава ХХХIIІ от НПК - чл. 424, ал. 1, във вр. чл. 422, ал. 1, т. 5 от НПК.

Същото е образувано по искане на Главния прокурор на Република България за възобновяване на производството по НОХД № 299/2025 год. по описа на РС – Гоце Делчев, като бъдат отменено постановеното определение, рег. №71/06.08.2025 год. за одобряване на споразумение за решаване на делото в досъдебното производство и да се върне делото за ново разглеждане от друг състав на първоинстанционния съд.

В искането се излагат доводи, че решението на въззивната инстанция е постановено при нарушение на закона по смисъла на чл. 348, ал. 1, т. 1 от НПК, изразяващо се в неправилно приложение на разпоредбата на чл. 343г, ал. 2 от НК /Нова – ДВ,бр. 61 от 2025 год., в сила от 29.07.2029 год./.

Във връзка с неправилното приложение на закона, се развиват доводи, че законодателят е въвел в изискване комулативно предвиденото наказание лишаване от право да управлява МПС да надвишава основното наказание, предвидено в санкционната част на съответната норма в Особената част на НК, с минимален срок от една година и максимален такъв от пет години, което е в сила към момента на инкриминираното деяние. С одобряване на постигнатото споразумение между осъденото лице Б. Г. и представител на РП – Гоце Делчев относно срокът на лишаване от правото да управлява МПС под предвидения размер в чл. 343г, ал. 2 от НК, обвързан с размера на основното наказание, предвидено в санкционната част на чл. 343б от НК, съдът е допуснал нарушение по приложението на закона.

Производството пред АС-София протекло по реда на чл. 353, ал. 3 от НПК, тъй като осъденото лице Б. Г. не е намерен на посочените от него адреси и не е нА.це надлежно 1 упълномощаване на защита за процесуално представителство в настоящото производство по възобновяване.

Представителят на АП-София пледира за възобновяване на наказателното производство по съображения, изложени в направеното искане и връщане на делото на първата инстанция за ново разглеждане от друг състав.

Софийският апелативен съд, Наказателно отделение, 12 – ти състав, като провери данните по делото, съобрази становищата и доводите на страните в пределите на правомощията си, намери следното:

Искането за възобновяване е процесуално допустимо на основанието по чл. 422, ал. 1, т. 5 от НПК. Предмет на искането е акт от кръга на визираните в чл. 419 от НПК, като в него се съдържат доводи в подкрепа на заявеното на основание по чл. 422, ал. 1, т. 5, вр. чл. 348, ал. 1, т. 1 от НПК. Същото е направено в срока по чл. 421, ал. 1 от НПК, от процесуално легитимно лице и разгледано по същество е основателно.

Производството по НОХД №299/2025 год. по писа на Районен съд – Гоце Делчев е било образувано по повод внесено споразумение от РП - Гоце Делчев, постигнато между представител на прокуратурата и обвиняемия Б. Г., представляван от защитник – адв. Ш. за решаване на делото във връзка с повдигнатото обвинение по ДП № 413/2025 год. по описа на РУ – Гоце Делчев по чл. 343б, ал. 1 от НК.

В хода на първоинстанционното производство е било постановено определение, обективирано в протокол за проведено съдебно заседание с рег. № 71/06.08.2025 год. РС – Гоце Делчев с посоченото определението е одобрил постигнатото споразумение и обв. Б. Г. е признат за виновен по чл. 343б, ал. 1 от НК и ме е наложено наказание „Лишаване от свобода“ за срок от пет месеца, чието изпълнение е отложил при условията на чл. 66, ал. 1 от НК за срок от три години. На осн. чл. 343г от НК обв. Б. Г. е бил лишен от право да управлява МПС за срок от шест месеца, считано от датата на влизане на определението в сила. При прегледа на определението, се установява, че районният съд не се е произнесъл съобразно размера на наказанието „лишаване от право“ да управлява МПС, предвидено в разпоредбата на чл. 343г, ал. 2 от НК (Нова – ДВ, бр. 61 от 2025 г., в сила от 29.07.2025 г.), която е била в сила към момента на извършване на деянието, т.с. към 04.08.2025 год. НА.це е основание за възобновяване на наказателното производство по НОХД № 299/2025 год. по описа на РС – Гоце Делчев

При така изложеното, настоящата съдебна инстанция приема, че обсъденото нарушение, допуснато от районния съд относно приложението на закона е отстранимо и делото следва да се разгледа от първата инстанция, доколкото в производството по възобновяване се прилагат правилата на касационното производство, където не е предвидена възможност за увеличаване на наказанието, а и доколкото се касае за протичане на наказателното производство по чл. 381 и следващите от НПК.

Водим от горното и на основание чл. 425, ал. 1, т. 1 от НПК във вр. чл. 422, ал. 1, т.

5 от НПК, Апелативен съд - София, Наказателно отделение, 12-ти състав РЕШИ:

ВЪЗОБНОВЯВА наказателното производство по НОХД №299/2025 год. по описа на Районен съд- Гоце Делчев, КАТО

ОТМЕНЯ постановеното по него Определение, обективирано в протокол за проведено съдебно заседание с рег. № 71/06.08.2025 год.

ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на РС – Гоце Делчев по реда на чл. 382 от НПК.

2

РЕШЕНИЕТО не подлежи на обжалване и протест.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

Особено мнение на съдията Румяна Илиева

Председателят на съдебния състав намира, че не са нА.це положителните процесуални предпоставки за образуване и развитие на производство пред Апелативен съд, София, поради което искането на „и.ф. главен прокурор“, вх. № 2006/27.08.2025 г. на прокуратура на РБ, за възобновяване на нохд № 299/2025 г. на РС, Гоце Делчев, получено на 01.09.2025 г. и входирано на същата дата с № 6756/2025 г. РС, Гоце Делчев, като изхождащо от лице, което не притежава активна легитимация да подаде искане за възобновяване, следва да се остави без разглеждане, а производството по делото – прекратено. Съображенията за това са следните:

Cъc ЗИД нa ЗCB в чл. 173, aл. 15 oт ЗCB /нoвa – ДB, бp. 6 oт 2025 г./, в cилa oт 21.01.2025 г., e въведен, при хипотеза на предсрочно прекратяване или изтичане нa мaндaтa нa глaвния пpoĸypop, на пpeдceдaтeля нa Bъpxoвния ĸacaциoнeн cъд или на пpeдceдaтeля нa Bъpxoвния aдминиcтpaтивeн cъд, максимален срок, не по-дълъг от 6 месеца, в който едно и също лице, бeз знaчeниe дaли e имaлo пpeĸъcвaния в изпълнeниeтo нa фyнĸциитe, може да изпълнява функциите, произтичащи от съответната длъжност и то до избора на титуляр.

Към мoмeнтa нa влизaнeтo в cилa на разпоредбата на чл. 173, aл. 15 oт ЗCB Бopиcлaв Capaфoв е изпълнявал фyнĸциитe „глaвeн пpoĸypop нa Peпyблиĸa Бългapия“, съгласно peшeниe нa Πpoĸypopcĸaтa ĸoлeгия нa Bиcшия cъдeбeн cъвeт (BCC) пo Πpoтoĸoл № 21/16.06.2023.

Регламентираният шecт мeceчен срок oт влизaнeтo в cилa нa обсъжданата paзпopeдбa е изтeĸъл нa 21.07.2025 г.

Лицeтo, ĸoeтo ĸъм мoмeнтa нa влизaнeтo в cилa e oпpeдeлeнo дa изпълнявa фyнĸциитe нa глaвeн пpoĸypop, c изтичaнe нa пpeдвидeнитe шecт мeceцa зaнaпpeд нe мoжe дa продължи да изпълнявa тeзи фyнĸции, тъй като по силата на закона е настъпило тяхното прекратяване.

В този смисъл е и устойчивата и непротиворечива практика

/Paзпopeждaнe № 2036 от 02.10.2025 г. на зaм.-пpeдceдaтeля нa Bъpxoвния ĸacaциoнeн cъд и pъĸoвoдитeл нa Haĸaзaтeлнa ĸoлeгия, Paзпopeждaнe № 2035 от 02.10.2025 г. на пpeдceдaтeля нa втopo нaĸaзaтeлнo oтдeлeниe в нaĸaзaтeлнa ĸoлeгия нa Bъpxoвния ĸacaциoнeн cъд нa Peпyблиĸa Бългapия, решение № 485/12.11.2025 г. по наказателно дело за възобновяване ВКС №

3

20258002200764 по описа за 2025 година, първо наказателно отделение/, чрез която се проявява несъмнено волята на върховната съдебна инстанция, че обсъжданата законова разпоредба има т. нар. „несъщинско обратно действие“ върху заварени правоотношения, че новият закон се прилага към вече възникнА.те правоотношения без да ги преурежда, а е приложим по отношение на фактите за в бъдеще, поради което и искане за възобновяване на наказателно дело, подадено от „и. ф. главен прокурор“ след 21.07.2025 г., т. е. след изтичане на шестмесечния срок от влизане в сила на разпоредбата на чл.

173, ал. 15 от ЗСВ, започнал да тече от 21.01.2025 г., не съставлява вА.дно сезиране на съд и обосновава постановяване на отказ да се образува производство. В този смисъл са и правните доводи, застъпени в решение на ОСНК на ВКС от 18.09.2025 г., които следва да бъдат споделени.

Конституционният съд на РБ е имал възможност да изложи принципни съображения /тълкувателно решение № 2/2005 г. по конституционно дело № 9/2004 г./ относно правомощието на ВКС за върховен надзор, като е подчертал, че „В Конституцията и в обсъждания чл. 124 не се съдържа ограничение на правомощието на ВКС за върховен надзор …. няма и каквато и да е зависимост на върховния надзор, свързана с инстанционната компетентност на ВКС … Действието на върховния надзор спрямо всички закони и съдилища, е основание за извод, че макар ВКС да няма конституционно задължение да извършва инстанционен контрол спрямо всички съдебни актове /така решения № 27/98 г. по к.д. № 20/98 г. и № 6/03 г. по к.д.№ 23/02 г./, този съд има задължение да осъществява върховния съдебен надзор за точно и еднакво прилагане на законите, приложими по всички видове съдебни дела, с действие спрямо всички съдилища без изключение.“.

По развитите съображения Конституционният съд, на основание чл. 149, ал. 1, т. 1 от Конституцията на Република България, е дал задължително тълкуване на конституционния текст на чл. 124, че „Върховният съдебен надзор за точното и еднакво прилагане на законите от всички съдилища, осъществяван от Върховния касационен съд, обхваща приложимите закони по всички категории съдебни дела, без тези, по които осъществява надзор Върховният административен съд и не е ограничен от инстанционната компетентност на съда.“.

Мотивиран от горе изложеното, председателят на съдебния състав намира, че искането на „и. ф. главен прокурор“ за възобновяване на наказателно производство по нохд № 299/2025 г. на РС, Гоце Делчев , вх. № 2006/27.08.2025 г. на прокуратура на РБ, подадено в РС, Гоце Делчев, вх. № 6756/01.09.2025 г., изхожда от орган, който не притежава активна процесуална легитимация вА.дно да сезира Апелативен съд, София, съобразно процесуалните изисквания на чл. 420, ал. 1 НПК, поради което, като процесуално недопустимо, следва да бъде оставено без разглеждане, а производството по делото – прекратено.

По изложените съображения подписвам решението с особено мнение.

4

5