Решение № 23 от 19.01.2024, Районен съд - Казанлък
- Съд
- Районен съд - Казанлък
- Дело
- Гражданско дело 2993/2023
- Вид
- Решение № 23
- Подписан
- 19.01.2024
- Състав
- НЕЙКО ГЕОРГИЕВ НЕЙКОВ
Цитирани разпоредби
- чл.181 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 78, ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 11, ал. 1, т. 5 · Закон за управление на етажната собственост
- чл. 14, ал. 5 · Закон за управление на етажната собственост
- чл. 16, ал. 7 · Закон за управление на етажната собственост
- чл. 16, ал. 9 · Закон за управление на етажната собственост
- чл.23 · Закон за управление на етажната собственост
- чл. 40 · Закон за управление на етажната собственост
- чл. 51 · Закон за управление на етажната собственост
- чл. 51, ал. 1 · Закон за управление на етажната собственост
- чл. 51, ал. 2 · Закон за управление на етажната собственост
РЕШЕНИЕ
№ 23 гр. К., 19.01.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – К., ПЕТИ ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на петнадесети януари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател: НЕЙКО Г. НЕЙКОВ при участието на секретаря ДЕТЕЛИНА ИВ. ДИМИТРОВА като разгледа докладваното от НЕЙКО Г. НЕЙКОВ Гражданско дело № 20235510102993 по описа за 2023 година
Предявен е иск за отмяна на незаконосъобразно решение на общото събрание на етажната собственост с пр. осн. чл. 40 ЗУЕС.
Ищцата Д. М. М., ЕГН ********** моли съда да постанови решение, с което да признае за незаконосъобразно приетото по т. 4 от дневния ред на Общото събрание на етажната собственост, проведено на ******* г., решение и да отмени същото.
На основание чл. 78, ал. 1 от ГПК, моли да й бъдат присъдени направените по делото разноски.
Твърди, че е собственичка на апартамент *** по разпределение на етажната собственост /ап.54 по нотариален акт/, находящ се в сграда в режим на етажна собственост с адрес в гр. К., ул. „********“ **********. От 2020 г. жилището е необитаемо - не живее в него и не го е предоставяла за ползване на други лица. Два-три пъти годишно посещава имота си, за да провери в какво състояние е.
При едно посещение в края на м. май 2022 г. намерила залепено на входната врата на жилището уведомление № ******** от ******** г. за дължими суми към етажната собственост за месечни такси за режийни разходи и възнаграждение на домоуправителя, както и за фонд „Ремонт и обновление“. Тъй като уведомлението било от фирма „********* ООД, ЕИК *********, която й била непозната, се свързала с един от съседите и от него научила, че Етажната собственост е избрала тази фирма за професионален домоуправител и е сключила договор с нея. Също така, от него разбрала и че е имало Общо събрание на етажната собственост, на което са били взети решения за размера на таксите, които етажните собственици трябва да заплащат, вкл. и от собствениците на необитаеми апартаменти. Настояла да 1 бъде свикано ново общо събрание, на което да бъде преразгледан въпросът с таксите, дължими от необитаемите апартаменти, тъй като са били определени в нарушение на чл. 51, ал. 2 от ЗУЕС.
На ******* г. е проведено Общо събрание на етажната собственост, на което е подложено на обсъждане възражението й необитаемите апартаменти да заплащат такси към ЕС за покриване на разходите за управление и поддържане на общите части. Видно от приложения към настоящата искова молба Протокол от ОС на ЕС от ******* г., по т. 4 от дневния ред Общото събрание е взело решение, с което вноските на етажните собственици остават в размера, определен на предходно общо събрание, а именно: „За посрещане на режийните разходи, които Етажната собственост посреща и фонд „Ремонт и обновление“ за обитаемите апартамент следва да се събират вноски в 2 размер на 10 лева, за всеки самостоятелен обект, с изключение на ап.
*************, които заплащат по 5 лева /необитаеми/. За фонд „Ремонт и обновяване“ за необитаеми апартаменти да бъде събирана вноска - от апартаменти на 1-ви и 2-ри етаж по 0,50 лева на месец, от апартаменти на 3-ти етаж и следващите по 1,00 лева на месец. За възнаграждението за професионален домоуправител, се правят вноски в размер на 6 лева на самостоятелен обект месечно (4 лева за апартаменти на пенсионери), без значение от обитаемостта“.
Счита, че така приетото решение по т. 4 от дневния ред на Общото събрание на етажната собственост, проведено на ******* г., е незаконосъобразно поради следните съображения:
Видно от приложения към настоящата искова молба Протокол от ******* г. от проведени Общи събрания на етажната собственост, изрично е посочено, че апартамент ***, чийто собственик е тя, е необитаем и този факт е известен на етажните собственици.
Съгласно чл. 51, ал. 2 от Закона за управление на етажната собственост (ЗУЕС) разходите за управление и поддържане на общите части не се заплащат от собственик, който пребивава в етажната собственост не повече от 30 дни в рамките на една календарна година. Разпоредбата на чл. 51, ал. 2 от ЗУЕС е императивна правна норма и е задължителна за Общото събрание на етажните собственици. Общото събрание определя размера на паричните вноски за управление и поддържане на общите части на сградата, но по отношение на кръга от лицата, които могат да бъдат освободени от заплащане на тези разходи, неговите правомощия са ограничени от повелителния характер на нормата на чл. 51, ал. 2 от ЗУЕС, т.е. собствениците на необитаеми апартаменти са освободени изцяло от всички разходи (разноски и такси), във връзка с дейности по управлението и поддържането на общите части на етажната собственост, дори без да е необходимо вземане на решение от общото събрание. Извод в тази насока може да се направи и от тълкуването на чл. 11, ал. 1, т. 5 от ЗУЕС, в която разпоредба е посочено, че правомощие на Общото събрание е определяне на размера, но не и начинът на разпределение на разходите за управление и поддържане на общите части.
Последният е разписан изрично в закона - така приема и Решение № 80 от 4.11.2021 г. на ВКС по гр. д. № 1213/2020 г., IV г. о., ГК, докладчик 3 председателят Албена Бонева.
2
С разпоредбата на ал. 2 се урежда изключение от общото правило на чл.
51, ал. 1 от ЗУЕС за разпределение на разходите между собствениците, поради което взетите от общото събрание решения в нарушение на тези изисквания не пораждат задължения за собствениците на обекти в етажната собственост, тъй като е извън правомощията на общото събрание да определи кръга на лицата, които не заплащат разходите за общите части. В чл. 51, ал. 2 от ЗУЕС не е предвидено право на Общото събрание да реши нещо различно, каквато възможност е предвидена в ал. 3 на чл. 51 от ЗУЕС за собственик, който отсъства повече от 30 дни, но пребивава в имота повече от 30 дни в рамките на една календарна година. Това тълкуване на императивния характер на чл. 51, ал. 2 от ЗУЕС е възприето в задължителната съдебна практика на Върховния касационен съд като напр. Решение № 60181 от 20.10.2021 г. на ВКС по гр. д. № 86/2021 г., IV г. о., ГК, докладчик съдията Борис И., Решение № 93 от 6.10.2022 г. на ВКС по гр. д. № 395/2022 г., I г. о., ГК, докладчик съдията Теодора Гроздева и др. В посочената съдебна практика изрично се приема и, че независимо дали е било взето решение на общо събрание на етажните собственици, лицата по чл. 51, ал. 2 от ЗУЕС са освободени от задължението да участват в разходите по управление и поддържане на общите части на етажната собственост, тъй като нормата е с императивен характер.
На следващо място, за проведеното ОС на ЕС от ******* г. е съставен протокол, който не отговаря на изискванията на чл. 14, ал. 5 и чл. 16, ал. 5 от ЗУЕС. За участие в общото събрание е упълномощила да я представлява д-р М.М., който е собственик на зъболекарски кабинет в етажната собственост и той е присъствал на общото събрание. Видно от приложения Протокол от ******* г., нито на стр. 1-ва, абзац 3-ти, където са посочени присъстващите на ОС, нито на стр. 3, където е посочени апартаментите, гласували по т. 4 от дневния ред, е отбелязано, че присъства неин представител, т.е. представител на апартамент ***. Също така, копие от това пълномощно не е приложено към протокола от ОС на ЕС от ******* г. По този начин е нарушена разпоредбата на чл. 14, ал. 5 от ЗУЕС, изискваща прилагането на пълномощните към протокола на общото събрание. Тази разпоредба има императивен характер и има за цел да даде възможност на етажните собственици да оспорят както съдържанието, така и законосъобразността на решенията.
Ответникът Етажна собственост /собственици/ на самостоятелни обекти в жилищна сграда/, находяща се на адрес: град К., ул. „********“, *******, чрез професионалния домоуправител „*******“ ООД, действащ чрез адв. К.
К. моли съда да отхвърли предявеният от Д. М. М. иск за отмяна на решение по т. 4 от дневния ред на ОС от ******* г. по чл. 40 от ЗУЕС.
Намира искът за недопустим и неоснователен по следните съображения:
Видно от приложения протокол решението по т.4 е: „Не изменя гласуваните на предходното събрание вноски.", а не както твърди ищецът да се гласуват 5 вноски към ЕС. Тези вноски са гласувани на предходно ОС, а настоящото решение само ги потвърждава.
За да е налице правен интерес от предявяване на иска следва с 3 решението си ОС на ЕС да засяга правната сфера на собственика, който обжалва самото решение. В случая решението не рефлектира по никакъв начин върху правната сфера на жалбоподателя. С вземането му не възникват нито права, нито задължения за ищеца в настоящото производство. Същият е можел да оспори решение на ОС, проведено през 2021 г. в което се вземат съответните решения за гласуване на вноски, което е положително решение и рефлектира пряко върху задълженията на собственика е сграда в режим на етажна собственост.
Нещо повече, за ищецът не е налице също правен интерес от предявяване на иска, защото независимо какъв акт постанови съда - дали ще уважи искането за отмяна или не, това не би създало промяна в текущото положение, доколкото вноските ще продължат да се събират така, както са гласувани на ОС.
Исковете по чл. 40 от ЗУЕС служат за упражняване на потестативни права, като исковете са с конститутивен характер. За успешното провеждане на иска е необходимо да е налице първо, взето положително решение, и второ, да настъпват правни последици за ищеца. Решението - първо не е положително, и второ - вследствие от вземането му не са налице правни последици за ищеца. Следователно не е налице правен интерес въобще от водене на настоящото производство, като Д. М. М. не е легитимирина да води предявения иск.
Твърди, че обект на оспорване могат да бъдат само решения, които пораждат правни последици занапред - създават задължения за етажните собственици и подлежат на изпълнение, т.е. решения, рефлектиращи в правната им сфера. Позовава се на Решение № 28 от 06.06.2017 г. по гр. д, № 2887/2016 г. на Върховен касационен съд. 2-ро гр. отделение.
Твърди, че искът е недопустим и защото е предявен извън срока по чл.
40 от ЗУЕС.
Счита, че искът е неоснователен, тъй като по същество е взето отрицателно решение - да не измени волята си, обективирана в протокола по предходно проведено ОС. Не е налице нарушаване на императивна правна норма; защото решението не засяга съответната разпоредба в закона.
Ищецът релевира възражение, че в протоколът не е вписано, че на ОС същият се представлява от друг собственик на апартамент. Във връзка с така направеното възражение, твърди, че същото е преклудирано по аргумент на чл. 16, ал. 9 от ЗУЕС: всеки член на общото събрание може да оспори съдържанието на протокола, включително достоверността на отразените в него решения. Оспорването се извършва писмено пред управителния съвет (управителя) в 7-дневен срок от съобщението по ал. 7, но не по-късно от един месец в случаите, когато собственикът, ползвателят или обитателят отсъства.
Обстоятелството, че е налице упълномощаване, което е видно от представеното пълномощно не означавало, че лицето - Д-р М.М. - го е представило на ОС и е гласувало и в качеството на представител на ищцата.
Видно от протокола - всички присъстващи са гласували единодушно за процесното решение, тоест дори да се приеме, че лицето е гласувало и от името на ищцата, това не би довело до различно решение.
4
Нещо повече, предлагане на гласуване на решение със съдържание: „Не изменя гласуваните на предходното събрание вноски. “ и неговото приемане или отхвърляне като решение няма да рефлектира по никакъв начин върху правната сфера на ищеца.
От събраните по делото доказателства преценени по отделно и в съвкупност съдът намира за установено следното:
С нотариален акт за собственост на жилище дадено като обезщетение срещу отчужден недвижим имот за мероприятия по Закона за териториално и седалищно устройство ************ г. Д. М. М. е призната за собственичка на следния недвижим имот: апартамент № **************“ във ведомствен жилищен блок на Завод „********“, на ул. „********“ *** гр. К., застроен върху държавна земя в квартал *** /********** по дв. рег. план на града, състоящ се от две спални, дневна, кухня, сервизно помещение и три балкона със застроена жилищна площ ***** кв. метра с изложение изток, запад, съседен юг апартамент ***, север коридор и срещулежащ ап. ***, горе – ап.