Решение № 530 от 12.04.2024, Районен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 530 гр. Пловдив, 12.04.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети април през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Божидар Ив. Кърпачев при участието на секретаря Станка Т. Деведжиева като разгледа докладваното от Божидар Ив. Кърпачев Административно наказателно дело № 20245330201700 по описа за 2024 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН

Обжалвано е Наказателно постановление № 1281/2021г. от дата 16.07.2021 г. , издадено от Началник на отдел „Митническо разузнаване и разследване Тракийска“ в ГД „Митническо разузнаване и разследване“.

Централно митническо управление, Агенция „Митници”, с което:

- на В. И. А. е наложена глоба в размер на 104 119,20 лева на основание чл. 126, ал.1, т.1 ЗАДС;

-стоките предмет на нарушението са отнети в полза на държавата на основание чл. 124, ал.1 ЗАДС;

-на основание чл. 124, ал.2 от ЗАДС не е отнет в полза на държавата специален автомобил цистерна с ДКН ****.

С жалбата и в хода на цялото административно производство се излагат конкретни съображения за незаконосъобразност на НП. Моли се за отмяна на НП и се претендират разноски.

Въззиваемата страна взема становище за неоснователност на жалбата.

ПО ДОПУСТИМОСТТА НА ЖАЛБАТА

1

Жалбата е подадена в законоустановения срок /14-дневен съгласно актуалната редакция на ЗАНН/, от процесуално легитимирана страна, против акт, подлежащ на обжалване по съдебен ред, поради което се явява процесуално допустима и подлежи на разглеждане по същество.

Производството се разглежда за втори път от районния съд.

ПО ФАКТИТЕ И ДОКАЗАТЕЛСТВАТА

В АУАН и НП е прието за установено, че на 02.02.2021г. В. И. А. държал в и пред масивна тухлена постройка и специален автомобил с ДКН ****, намиращи се в имот № 502.61, находящ се в *****, акцизни стоки, както следва:

-етилов алкохол, денатуриран с изопропанол, с алкохолно съдържание 69,8 об.% в смес с въглеводороди и етерни съединения (ЕТВЕ и МТВЕ), характерни за състава па бензин за двигатели — 1000 литра;

-етилов алкохол, денатуриран с изопропанол, с алкохолно съдържание 50,0 об.% в смес с въглеводороди и етерни съединения (ЕТВЕ и МТВЕ), характерни за състава на бензин за двигатели - 1000 литра;

- етилов алкохол, с действително алкохолно съдържание над 99 % об. денатуриран с изопропилов алкохол по национално съгласувания специален метод, указан в чл. 100а, ал. 3 от ППЗАДС - 1000 литра;

-етилов алкохол, денатуриран с изопропанол, с алкохолно съдържание 76,5 об.% в смес с въглеводороди и етерни съединения (ЕТВЕ и МТВЕ), характерни за състава па бензин за двигатели - 600 литра;

-етилов алкохол, с действително алкохолно съдържание над 99 об.%, денатуриран с изопропилов алкохол по национално съгласувания специален метод, указан в чл. 100а, ал. 3 от ППЗАДС - 300 литра;

- моноалкилни естери на мастни киселини - FAMAE, съдържащи по малко от 96,5 тегл. % естери, получени от химическа преработка (алкилиране) на мазнини, биодизел - 800 литра;

-нефтопродукт — нефтено масло с преобладаващи неароматни съставки, което съдържа биодизел, отговарящо на изискванията за „тежки масла“ - „газьол“ с тегловно съдържание на сяра, непревишаващо 0,001% 1000 литра;

-нефтопродукт - нефтени масла, в които преобладават неароматните 2 съставки, несъдържащо биодизел; средно масло, керосин, различен от керосин за реактивни двигатели - 1000 литра;

-нефтено масло, в което неароматните съставки преобладават спрямо ароматните - смес от около 60 % об. автомобилен бензин и около 40 % об. газьол, съдържащо моноалкилни естери на мастните киселини (FAMAE), различно от „газьол“ и „тежки горива“- 1000 литра;

-нефтено масло, в което неароматните съставки преобладават спрямо ароматните - смес от около 60 % об. автомобилен бензин и около 40 % об. газьол, съдържащо моноалкилни естери на мастните киселини (FAMAE), различно от „газьол“ и „тежки горива“- 1000 литра;

-смес, съдържаща около 80 % об. газьол и 20 % об. бензин за двигатели.

В съответствие с термините и разпоредбите на Глава 27 па КН изпитваната проба покрива критериите за „нефтено масло“ с преобладаващи неароматни съставки, със съдържание па биодизел, „тежки масла“ - „газьол“ с тегловно съдържание на сяра, непревишаващо 0,001%- 400 литра;

-нефтопродукт - препарат на основата нефтено масло, в което преобладават неароматните съставки, несъдържащ биодизел: леко масло, различно от специални бензини и бензини за двигатели - други леки масла 1000 литра; препарат, многокомпонентна смес, съдържаща повече от 70 % „нефтени масла“, както и вещества с различно естество, отговаряща на изискванията за „леки масла и препарати“, „специален бензин“, различни от „white spirit'' (минерален терпентин) - 1000 литра;

-нефтопродукт - препарат па основата па леко масло - бензин за двигатели, различен от авиационен бензин, безоловен (несъдържащ олово), с октаново число (RON) 95 или повече, но по - малко от 98 - 1000 литра;

-етилов алкохол денатуриран с изопропанол с алкохолно съдържание 60.0 обемни процента в смес с въглеводороди и етерни съединения (ЕТВЕ и МТВЕ) характерни за състава на бензин за двигатели-1000 литра;

- нефтопродукт - препарат на основата на леко масло - бензин за двигатели, различен от авиационен бензин, безоловен (несъдържащ олово), с октаново число (RON) 95 или повече, но по - малко от 98 - 1000 литра;

-нефтопродукт - препарат на основата на леко масло - бензин за двигатели, различен от авиационен бензин, безоловен (несъдържащ олово), с октаново число (RON) 95 или повече, но по - малко от 98, смесен с около 5 % дизелово гориво - 600 литра;

3

- нефтопродукт - препарат па основата на леко масло - бензин за двигатели, различен от авиационен бензин, безоловен (несъдържащ олово), с октаново число (RON) 95 или повече, но по - малко от 98 - 1000 литра;

-нефтопродукт - препарат на основата на леко масло - бензин за двигатели, различен от авиационен бензин, безоловен (несъдържащ олово), с октаново число (RON) 95 или повече, но по - малко от 98 - 250 литра;

-препарат, многокомпонентна смес, съдържаща повече от 70 % „нефтени масла“, както и вещества с различно естество, отговаряща на изискванията за „леки масла и препарати“, „специален бензин", различни от „white spirit" (минерален терпентин) - 360 литра;

-смес, съдържаща около 80 % об. газьол и 20 % об. бензин за двигатели.

В съответствие с термините и разпоредбите на Глава 27 на КН изпитваната проба покрива критериите за „нефтено масло“ с преобладаващи неароматни съставки, със съдържание на биодизел, „тежки масла“ - „газьол“ с тегловно съдържание на сяра, непревишаващо 0,001% - 200 литра;

- препарат от видовете добавки за дизелово гориво на основата па 2стилхексил нитрат, съдържащ нефтено масло-газьол. Изследваната проба съдържа оцветител веществото „Solvent blue 79 similar”, но не съдържа евромаркер Solvent Yellow 124-80 литра;

-нефтопродукт—нефтено масло с преобладаващи неароматни съставки, което съдържа биодизел, отговарящо па изискванията за „тежки масла“ „газьол“ с тегловно съдържание на сяра, непревишаващо 0,001% - 170 литра;

-смес, съдържаща около 80 % об. газьол и 20 % об. бензин за двигатели.

В съответствие с термините и разпоредбите на Глава 27 на КН изпитваната проба покрива критериите за „нефтено масло“ с преобладаващи неароматни съставки, със съдържание на биодизел, „тежки масла“ - „газьол“ с тегловно съдържание на сяра, непревишаващо 0,001% - 4900 литра -нефтено масло, в което неароматните съставки преобладават спрямо ароматните - смес от около 90 % об. автомобилен бензин и около 10 % об. газьол, съдържащо моноалкилни естери па мастните киселини (FAMAE), различно от „газьол“ и „тежки горива“-2300 литра, без данъчен документ по Закона за акцизите и данъчните складове или фактура, или митническа декларация, или придружителен административен документ/ електронен административен документ или документ на хартиен носител, когато компютърната система не работи, или 4 друг документ, удостоверяващ плащането, начисляването или обезпечаването на акциз.

Посочената фактическа обстановка съдът намира за съответна на действителността, доколкото кореспондира на приложените по преписката протоколи за извършена митническа проверка и митнически лабораторни експертизи.

ОТНОСНО НАЛОЖЕНАТА НА ОСНОВАНИЕ ЧЛ. 126, АЛ.1 ЗАДС

ГЛОБА.

В тази част НП е издадено при съществено нарушение на процесуалните правила.

В задължителното за изпълнение решение на Административен съдПловдив № 2490/15.03.2024г. по КНАХД 42/2024г. е прието, че обжалваното НП страда от следните пороци:

- не може да се направи категоричен извод дали съдържанието на (чист) етилов алкохол във всяка една от пробите, изчислено в об.%, е направено при температура от 20 °С, като в експертизите е отразено, че плътността на изследваната проба е определена при 15 °С;

-в НП не е отразен метода, по който е изследвано денатурирането на алкохола.

В цитираното решение изрично е прието, че посочените обстоятелства са от изключително значение, както за съставомерността на деянието, така и за обема на отговорността на дееца.

Тези задължителни съображения на Административен съд-Пловдив изцяло се споделят от настоящия състав, предвид изричните разпоредби на чл.4, т.21 ЗАДС, чл.4, т.19 ЗАДС, чл.28, ал.1, т.5 ЗАДС, чл.31, ал.1, т.5 ЗАДС, чл.93 от ППЗАДС и чл. 98 ППЗАДС.

Съгласно чл. 42 и 57 ЗАНН сред задължителните реквизити на АУАН и НП са

1. описание на фактическите признаци на нарушението;

2. посочване на нарушените правни норми, а конкретно за НП (като властнически санкционен акт) и на санкционната норма, въз основа на която се налага наказанието.

5

В същото време е безспорно, както в теорията, така и в съдебната практика, че АУАН е акта в административно-наказателното производство, аналогичен на обвинителния акт в наказателния процес, който определя предмета на доказване по делото. АУАН очертава нарушението, с неговите съставомерни фактически признаци от обективна и субективна страна, връзката между инкриминираното деяние и лицето, сочено като нарушител и надлежната правна квалификация. Срещу тези факти и право нарушителят следва да се брани, като гарантирането в максимална степен на правото му на защита изисква той да бъде запознат с тях още от началото на административно-наказателен процес, т.е. от момента на съставяне и предявяване на АУАН (по аргумент от чл. 42, т.4 и т.5 ЗАНН, вр. чл. 40, ал.1 ЗАНН, вр. чл. 43, ал.1).

В този смисъл са и задължителните указания на имащото базисно значение за наказателния процес Тълкувателно решение № 2 от 07.10.2002 г. по н. д. № 2/2002 г., ОСНК на ВКС, в което е прието, че сред задължителното съдържание на обвинителния акт е пълното, точно и ясно посочване на всички съставомерни фактически обстоятелства и на правната квалификация. Пороците при словесната или юридическа формулировка, водещи до неяснота в описанието на фактическите и/или правните рамки на повдигнатото обвинение са винаги съществени и непоправимо накърняват правото на защита на наказаното лице.