Решение № 42 от 08.01.2020, Административен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 42 гр. Пловдив, 08.01.2020 год.

В ИМЕТО НА

НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН

СЪД - ПЛОВДИВ, І отделение, XXVII състав в публично заседание на единадесети декември през две хиляди и деветнадесета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПЕТЪР КАСАБОВ при секретаря ПЕТЯ ДОБРЕВА и участието на прокурора ИЛЯНА ДЖУБЕЛИЕВА, като разгледа докладваното от Председателя адм. дело № 2860 по описа за

2019 год., за да се произнесе взе предвид следното:

І. За характера на производството, жалбата и становищата на страните:

1. Производството е по реда на Глава X - та от Административнопроцесуалния кодекс /AПК/ във връзка с чл.166, ал. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК), чл.195б, ал.1 и чл.194, ал.1, т.1, б.”а” от Закона за водите (ЗВ).

2. Образувано е по жалба на „Водоснабдяване и канализация” ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр. Пловдив, бул. “Шести септември” № 250, представлявано от управителя С. Л. Н. , срещу Акт за установяване на публично държавно вземане /АУПДВ/ № 242 от 21.08.2019 г., издаден от директора на Басейнова дирекция за управление на водите Източнобеломорски район -

Пловдив /БД ИБР/, при Министерството на околната среда и водите /МОСВ/, с който на дружеството жалбоподател е определена такса за водовземане по разрешително за водоползване № 300318 от 30.03.2004 г., за периода 01.01.2018г. – 31.12.2018г. в общ размер от 39433,96 лв. главница и са начислени законни лихви върху посочената сума в общ размер от 2048,54 лв.

В жалбата са изложени съображения за незаконосъобразност на оспорения акт и се иска отмяната му от съда. Твърди се, че органът не е посочил конкретните периоди и обекти, за които са установени задълженията. Поддържа се, че оставя неясно по какви данни за ползвани водни количества са установени задълженията. Оспорва се и размерът на определените лихви за забава. Иска се да бъдат присъдени сторените разноски по производството.

3. Ответникът – директор на БД ИБР, чрез процесуалния си представител юрисконсулт Б. е на становище, че жалбата е неоснователна. Иска се присъждане на възнаграждение за осъществената юрисконсултска защита.

4. Участвалият по делото прокурор, представител на Окръжна прокуратура - гр. Пловдив, дава заключение, че жалбата е неоснователна и следва да бъде оставена без уважение.

ІІ. За допустимостта:

5. Жалбата срещу оспорената заповед е подадена в предвидения за това, преклузивен процесуален срок и при наличието на правен интерес, поради което се явява ДОПУСТИМА

ІІІ. За фактите:

6. „Водоснабдяване и канализация” ЕООД е титуляр по разрешително за водоползване № 300318 от 30.03.2004 г., издадено от директора на БД ИБР, за три броя тръбни кладенци – каптиран извор: „Главен дренаж” и „Проходима галерия”, в землището на село Мулдава, община Асеновград, област Пловдив, с цел питейно – битово водоснабдяване на гр.

Асеновград, с.с. Мулдава, Боняци,

Козаново, Избегли, Конуш и Болярци, община Асеновград, област Пловдив и лимит на ползването до 4 730 400 куб.м./годишно; за срок до 30.03.2029г.

Според разрешителното заплащането на ползваните водни обеми се извършва по Тарифата за таксите, съгласно чл. 194 от Закона за водите.

Титулярят има задължение: Да извършва ежемесечно наблюдение и отчет на добитите водни количества; Данните от наблюденията и измерванията да се записват в специален дневник, който да се съхранява за целия срок на действие на разрешителното; Да се пломбират водомерите от БД ИБР; Да поддържа в изправност водомерите за целия срок на действие на разрешителното. В случай, че се установи неизправност на водомер, се заплаща такса за водовземане на базата на пропускателна способност на водопроводното отклонение, на което е монтиран водомера, за периода на неизправност или ако този период не може да бъде установен - от последната проверка на Басейнова Дирекция Източнобеломорски район, до момента на възстановяване на изправността на водомера;

Да заплаща такса за правото на водовземане по реда на

Тарифата за таксите, съгласно чл. 194 от Закона за водите. В платежния документ задължително се вписва номерът на разрешителното, периода за който се внася таксата и че същата е по Закона за водите.

7. Титулярят по разрешителното по реда на чл.194б от Закона за водите е подавал в БД ИБР коригираща декл. вх. № КД-04-1265 (1)/11.06.2019 г., в които е удостоверил използваните водни количества и изчисляване на дължимите такси за календарната 2018 г., обект: Група 40

– те извора - иззето количество вода 1971698 куб.м., дължима такса 39433,96 лв.

8. Във връзка с разрешително № 300318 от 30.03.2004 г. в БД ИБР е извършена проверка, за която са съставени протокол КП № ПВ3-144/19.06.2019 г. за определяне на ползваните количества вода и дължимите такси за периода 2018 г., съобразно декларираните от титуляря данни.

9. До титуляря на разрешителното са изпратено писмо изх. № По-02-693/09.07.2019 г., с което по отношение на водовземането с цел питейно – битово водоснабдяване на гр. Асеновград, с.с. Мулдава, Боняци, Козаново, Избегли, Конуш и Болярци, община Асеновград, област Пловдив, същият е уведомен, че дължи такса за използваните количества вода за периода 01.01.2018 г. – 31.12.2018 г., изчислена на база подадените декларации. Предоставен е 7 – дневен срок за изпълнение на задълженията, с указание, че при неизпълнение ще бъде открито производство по издаване на АУПДВ.

Поради бездействие до титуляря е изпратено уведомление изх. № ПO-02-693(1)/26.07.2019 г., с което дружеството е уведомено, че на основание чл. 26, ал. 1 от АПК стартира производство по издаване на АУПДВ за непогасените в срок задължения, като отново е предоставен 5 – дневен срок за доброволно плащане.

10. След като не е последвало доброволно изпълнение е издаден АУПДВ № 242 от 21.08.2019 г. от директора на БД ИБР, с който на дружеството жалбоподател е определена такса за водовземане (0,02 лв./куб.м.) по разрешително № 300318 от 30.03.2004 г. за периода 01.01.2018г. – 31.12.2018г. в общ размер от 39433,96 лв. главница и са начислени законни лихви върху посочената сума за периода 16.02.2019г. – 21.08.2019г. в общ размер от 2048,54 лв.

11. Жалбоподателя представя платежни нареждания, като поддържа, че с тях са погасени таксите за водоползване по разрешително № 300318 от 30.03.2004 г. за процесния период, установен в АУПДВ № 242 от 21.08.2019 г.

Съдържането на представените документи е следното: дата вноска в лв. основание

20.05.2019

70000

Такса за водовземане за 2013 г.

30.04.2019

140000

Такса за водовземане за

2013 г.

29.03.2019

140000

Такса за водовземане за

2013 г.

13.02.2019

140000

Такса за водовземане за

2013 г.

14.01.2019

140000

Такса за водовземане за

2013 г.

14.12.2018

90000

Такса за водовземане за

2012 г.

10.12.2018

90000

Такса за водовземане за

2012 г.

Разпечатката съдържа 60 от 186 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/bcf06347-ea33-437a-98c9-4351892c0c93