Решение № 282 от 09.07.2026, Районен съд - Плевен

РЕШЕНИЕ

№ 282 гр. Плевен, 09.07.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, XIV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседА.е на тридесети юни през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Радостина Т. Гергичанова при участието на секретаря Десислава В. Мачорска като разгледа докладваното от Радостина Т. Гергичанова Административно наказателно дело № 20264430200429 по описа за 2026 година и на основА.е данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:

ПРОИЗВОДСТВОТО е по реда на чл. 59 ал. 1 от ЗАНН.

С Наказателно постановление № 77 от 19.12.2024г. на Изпълнителния директора на ИА „Медицински надзор“ –София на „МБАЛ ***“ ООД-гр.

Плевен с ЕИК *** на основА.е чл. 116к, ал.3 от Закона за лечебните заведения (ЗЛЗ) са наложени 32 броя имуществени санкции, всяка от по 766,94 евро (1500,00 лева) или общо в размер на 24542,01 евро (48 000,00 лева) за извършени 32 броя нарушения по чл. 19, ал.3 от ЗЛЗ съответно на:

06.01.2024г; 07.01.2024г., 13.01.2024г.; 14.01.2024г.; 20.01.2024г.; 21.01.2024г.;

27.01.2024г.; 28.01.2024г.; 03.02.2024г.; 04.02.2024г.; 10.02.2024г; 11.02.2024г.;

17.02.2024г.; 18.02.2024г.; 24.02.2024г.; 25.02.2024г.; 02.03.2024г.; 03.03.2024г.;

10.03.2024г.; 16.03.2024г.; 17.03.2024г.; 23.03.2024г; 30.03.2024г.; 31.03.2024г.;

06.04.2024г.; 07.04.2024г.; 13.04.2024г.; 14.04.2024г.; 20.04.2024г.; 21.04.2024г.;

27.04.2024г. и 28.04.2024 година.

Недоволен от издаденото наказателно постановление е останал жалбоподателят, който го обжалва в срок и моли съда да го отмени, като незаконосъобразно. Чрез процесуалния си представител адв. Ив. Ц. от АКПлевен навежда правни доводи, според които санкционираното лице не е осъществило съставите на вменените му административни нарушения.

Посочва, че болницата изцяло е била обезпечена с медицински персонал и е оргА.зирала непрекъснатото 24-часово изпълнениена лечебната дейностпо 1 медицински специалности, включително и на медицинска помощ при спешни състояния. Твърди, че от взетите предвид графици не може да се презюмира, че болницата не е осигурила лекари на разположение, респ. дежурни лекари, тъй като в тази насока е съществувала специална заповед която се е изпълнявала. Твърди още, че в хода на административно-наказателното производство пред наказващия орган е допуснато съществено нарушение на процесуални правила, тъй като преди съставяне на АУАН не са били поискА. устни сведения от ръководителя на лечебното заведение, а актосъставителят е пристъпил към съставяне на АУАН единствено и само въз основа на писмени доказателства.

За въззиваемата страна - Изпълнителен директор на Изпълнителна агенция „Медицински надзор“ /ИАМН/ гр.София се явява гл. юрк. А. С., който изразява становище, че обжалваното НП е законосъобразно и обосновано и моли съда да го потвърди като такова. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Съдът, като прецени събрА.те по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, намира за установено следното:

Жалбата е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН, допустима е, разгледана по същество е основателна.

Обжалваното наказателно постановление е издадено въз основа на Акт №А-115 от 21.06.2024г. за установяване на административно нарушение, съставен срещу „МБАЛ ***“ ООД-гр. Плевен с ЕИК *** в присъствие на Управителя проф. д-р Ю.Н. (починал на 23.04.2025г.), с който са констатирА. следните нарушения:

1.) Нарушение на чл.3, ал.1, т.4 от Наредба № 49 от 18 октомври 2010 г. за основните изисквА.я, на които трябва да отговарят устройството, дейността и вътрешният ред на лечебните заведения за болнична помощ и домовете за медико-социални грижи, съгласно който: „Лечебните заведения за болнична помощ осъществяват дейността си при спазване правата на пациента и: при осигурено непрекъснато 24-часово изпълнение на лечебната дейност по медицинските специалности, посочени в разрешението, включително и на медицинска помощ при спешни състояния.“, във връзка с чл.19, ал.3 от Закона за лечебните заведения;

2.) Нарушение на чл.3, ал.1, т.4 от Наредба № 49 от 18 октомври 2010 г. за основните изисквА.я, на които трябва да отговарят устройството, дейността и вътрешният ред на лечебните заведения за болнична помощ и домовете за медико-социални грижи, съгласно който: „Лечебните заведения за болнична помощ осъществяват дейността си при спазване правата на пациента и: при осигурено непрекъснато 24-часово изпълнение на лечебната дейност по медицинските специалности, посочени в разрешението, включително и на медицинска помощ при спешни състояния.“, във връзка с чл.19, ал.3 от Закона за лечебните заведения;

2

3.) Нарушение на чл.3, ал.1, т.4 от Наредба № 49 от 18 октомври 2010 г. за основните изисквА.я, на които трябва да отговарят устройството, дейността и вътрешният ред на лечебните заведения за болнична помощ и домовете за медико-социални грижи, съгласно който: „Лечебните заведения за болнична помощ осъществяват дейността си при спазване правата на пациента и: при осигурено непрекъснато 24-часово изпълнение на лечебната дейност по медицинските специалности, посочени в разрешението, включително и на медицинска помощ при спешни състояния. “, във връзка с чл.19, ал.3 от Закона за лечебните заведения;

4.) Нарушение на чл.3, ал.1, т.4 от Наредба № 49 от 18 октомври 2010 г. за основните изисквА.я, на които трябва да отговарят устройството, дейността и вътрешният ред на лечебните заведения за болнична помощ и домовете за медико-социални грижи, съгласно който: „Лечебните заведения за болнична помощ осъществяват дейността си при спазване правата на пациента и: при осигурено непрекъснато 24-часово изпълнение на лечебната дейност по медицинските специалности, посочени в разрешението, включително и на медицинска помощ при спешни състояния. “, във връзка с чл.19, ал.3 от Закона за лечебните заведения;

5.) Нарушение на чл.3, ал.1, т.4 от Наредба № 49 от 18 октомври 2010 г. за основните изисквА.я, на които трябва да отговарят устройството, дейността и вътрешният ред на лечебните заведения за болнична помощ и домовете за медико-социални грижи, съгласно който: „Лечебните заведения за болнична помощ осъществяват дейността си при спазване правата на пациента и: при осигурено непрекъснато 24-часово изпълнение на лечебната дейност по медицинските специалности, посочени в разрешението, включително и на медицинска помощ при спешни състояния. “, във връзка с чл.19, ал.3 от Закона за лечебните заведения;

6.) Нарушение на чл.3, ал.1, т.4 от Наредба № 49 от 18 октомври 2010 г. за основните изисквА.я, на които трябва да отговарят устройството, дейността и вътрешният ред на лечебните заведения за болнична помощ и домовете за медико-социални грижи, съгласно който: „Лечебните заведения за болнична помощ осъществяват дейността си при спазване правата на пациента и: при осигурено непрекъснато 24-часово изпълнение на лечебната дейност по медицинските специалности, посочени в разрешението, включително и на медицинска помощ при спешни състояния.“, във връзка с чл.19, ал.3 от Закона за лечебните заведения;

7.) Нарушение на чл.3, ал.1, т.4 от Наредба № 49 от 18 октомври 2010 г. за основните изисквА.я, на които трябва да отговарят устройството, дейността и вътрешният ред на лечебните заведения за болнична помощ и домовете за медико-социални грижи, съгласно който: „Лечебните заведения за болнична помощ осъществяват дейността си при спазване правата на пациента и: при осигурено непрекъснато 24-часово изпълнение на лечебната дейност по медицинските специалности, посочени в разрешението, 3 включително и на медицинска помощ при спешни състояния. “, във връзка с чл.19, ал.3 от Закона за лечебните заведения;

8.) Нарушение на чл.3, ал.1, т.4 от Наредба № 49 от 18 октомври 2010 г. за основните изисквА.я, на които трябва да отговарят устройството, дейността и вътрешният ред на лечебните заведения за болнична помощ и домовете за медико-социални грижи, съгласно който: „Лечебните заведения за болнична помощ осъществяват дейността си при спазване правата на пациента и: при осигурено непрекъснато 24-часово изпълнение на лечебната дейност по медицинските специалности, посочени в разрешението, включително и на медицинска помощ при спешни състояния. “, във връзка с чл.19, ал.3 от Закона за лечебните заведения;

9.) Нарушение на чл.3, ал.1, т.4 от Наредба № 49 от 18 октомври 2010 г. за основните изисквА.я, на които трябва да отговарят устройството, дейността и вътрешният ред на лечебните заведения за болнична помощ и домовете за медико-социални грижи, съгласно който: „Лечебните заведения за болнична помощ осъществяват дейността си при спазване правата на пациента и: при осигурено непрекъснато 24-часово изпълнение на лечебната дейност по медицинските специалности, посочени в разрешението, включително и на медицинска помощ при спешни състояния. “, във връзка с чл.19, ал.3 от Закона за лечебните заведения;

10.) Нарушение на чл.3, ал.1, т.4 от Наредба № 49 от 18 октомври 2010 г. за основните изисквА.я, на които трябва да отговарят устройството, дейността и вътрешният ред на лечебните заведения за болнична помощ и домовете за медико-социални грижи, съгласно който: „Лечебните заведения за болнична помощ осъществяват дейността си при спазване правата на пациента и: при осигурено непрекъснато 24-часово изпълнение на лечебната дейност по медицинските специалности, посочени в разрешението, включително и на медицинска помощ при спешни състояния. “, във връзка с чл.19, ал.3 от Закона за лечебните заведения;

11.) Нарушение на чл.3, ал.1, т.4 от Наредба № 49 от 18 октомври 2010г. за основните изисквА.я, на които трябва да отговарят устройството, дейността и вътрешният ред на лечебните заведения за болнична помощ и домовете за медико-социални грижи, съгласно който: „Лечебните заведения за болнична помощ осъществяват дейността си при спазване правата на пациента и: при осигурено непрекъснато 24-часово изпълнение на лечебната дейност по медицинските специалности, посочени в разрешението, включително и на медицинска помощ при спешни състояния.“, във връзка с чл.19, ал.3 от Закона за лечебните заведения;

12.) Нарушение на чл.3, ал.1, т.4 от Наредба № 49 от 18 октомври 2010 г. за основните изисквА.я, на които трябва да отговарят устройството, дейността и вътрешният ред на лечебните заведения за болнична помощ и домовете за медико-социални грижи, съгласно който: „Лечебните заведения за болнична помощ осъществяват дейността си при спазване правата на 4 пациента и: при осигурено непрекъснато 24-часово изпълнение на лечебната дейност по медицинските специалности, посочени в разрешението, включително и на медицинска помощ при спешни състояния.“, във връзка с чл.19, ал.3 от Закона за лечебните заведения;

13.) Нарушение на чл.3, ал.1, т.4 от Наредба № 49 от 18 октомври 2010 г. за основните изисквА.я, на които трябва да отговарят устройството, дейността и вътрешният ред на лечебните заведения за болнична помощ и домовете за медико-социални грижи, съгласно който: „Лечебните заведения за болнична помощ осъществяват дейността си при спазване правата на пациента и: при осигурено непрекъснато 24-часово изпълнение на лечебната дейност по медицинските специалности, посочени в разрешението, включително и на медицинска помощ при спешни състояния. “, във връзка с чл.19, ал.3 от Закона за лечебните заведения;

14.) Нарушение на чл.3, ал.1, т.4 от Наредба № 49 от 18 октомври 2010 г. за основните изисквА.я, на които трябва да отговарят устройството, дейността и вътрешният ред на лечебните заведения за болнична помощ и домовете за медико-социални грижи, съгласно който: „Лечебните заведения за болнична помощ осъществяват дейността си при спазване правата на пациента и: при осигурено непрекъснато 24-часово изпълнение на лечебната дейност по медицинските специалности, посочени в разрешението, включително и на медицинска помощ при спешни състояния. “, във връзка с чл.19, ал.3 от Закона за лечебните заведения;

15.) Нарушение на чл.3, ал.1, т.4 от Наредба № 49 от 18 октомври 2010 г. за основните изисквА.я, на които трябва да отговарят устройството, дейността и вътрешният ред на лечебните заведения за болнична помощ и домовете за медико-социални грижи, съгласно който: „Лечебните заведения за болнична помощ осъществяват дейността си при спазване правата на пациента и: при осигурено непрекъснато 24-часово изпълнение на лечебната дейност по медицинските специалности, посочени в разрешението, включително и на медицинска помощ при спешни състояния. “, във връзка с чл.19, ал.3 от Закона за лечебните заведения;