Решение № 290 от 17.07.2025, Районен съд - Благоевград

РЕШЕНИЕ

№ 290 гр. Благоевград, 17.07.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, VI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на тридесети юни през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Кристина Евг. Панкова при участието на секретаря Лилия Мл. Дренкарска като разгледа докладваното от Кристина Евг. Панкова Административно наказателно дело № 20251210200508 по описа за 2025 година Производството е образувано по жалба от „Ласкинлес “ ЕООД, с ЕИК 131360442, със седалище и адрес на управление: село Д., общ. С., ул. № , представлявано от Н. И. Л. -управител, подадена чрез адв. С. К. със съдебен адрес гр. С., ул. И. № против ЕФ за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата № 8505195999 на Агенция "Пътна инфраструктура", с който за извършено нарушение на чл. 102, ал. 2 от Закона за движението по пътищата и на основание чл. 187а, ал. 2, т. 3. във връзка с чл.

179, ал. 3б от Закона за движението по пътищата на дружеството жалбоподател е наложена имуществена санкция в размер на 2500.00 лв.

В жалбата се сочи, че ЕФ е неправилен и незаконосъобразен, издаден в нарушение на материалния и процесуалния. Излагат се доводи за нарушена процедура по ангажиране на отговорност, твърди се непропорционалност на наложената санкция. Иска се неговата отмяна. Претендират се разноски.

В съдебно заседание дружеството жалбоподател, редовно призовано, не се явява законен и/или процесуален представител. По делото от процесуалния му представител е представено становище, с което не се възразява да се даде ход на делото. Изразено е становище по същество, в което се излагат доводи за незаконосъобразност на атакувания електронен фиш и се иска неговата отмяна. Претендират се разноски.

Наказващият орган Агенция "Пътна инфраструктура", редовно призовани се представлява от юрк Р., която оспорва жалбата. В писмено становище излага доводи за законосъобразност на електронния фиш. Претендира 1 юрисконсултско възнаграждение и прави възражение за прекомерност на адвокатско възнаграждение.

След като прецени доказателствата по делото и съобрази закона в контекста на правомощията си по съдебния контрол, съдът намира за установено следното:

На 04.03.2022 г. в 11:12 часа в община Благоевград, по път А-3 км. 92+548, с посока нарастващ километър, включен в обхвата на платената пътна мрежа e установено нарушение за ППС специален автомобил Мерцедес Актрос, с регистрационен номер С, с технически допустима максимална маса 33000, брой оси 3, екологична категория ЕВРО 5, в състав с ремарке с общ брой оси 5, с обща технически допустима максимална маса на състава 0, посоченото ППС се е движило и за същото частично не е заплатена дължимата пътна такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата /ЗП/, тъй като за посоченото ППС има валидна тол декларация за преминаването, но платената категория е по-малка от измерената. Нарушението е установено с устройство № 10121, представляващо елемент от електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата, намиращо се на А-3 км. 92+548. Било установено, че собственик на процесния автомобил е дружествотожалбоподател, поради което за извършеното нарушение на чл.102, ал.2 от ЗДвП е издаден и атакувания ЕФ № 8505195999, с който на основание чл.

187а, ал. 2, т. 3. във връзка с чл. 179, ал. 3б от Закона за движението по пътищата на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 2500.00 лв.

Електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата е създала доклад с номер на нарушението. Към доклада са приложени статични изображения във вид на снимков материал. От публично достъпно решение № 101/20.02.2020 г. на МС за приемане на списъка на републиканските пътища, за които се събира такса за изминато разстояние – тол такса се установява, че А-3 – автомагистрала, е част от този списък.

В хода на съдебното производство са представени доказателства и от наказващия орган, а именно становище, което установява, че на процесната дата е получена тол декларация за сегмента на рамката, когато е отчетено нарушението, но платената категория е по-малка от измерената. Представена е информация за местоположение на устройството и неговата изправност.

Изискана и предоставена е информация от ИТС, според която е подадена тол декларация за сегмента, но платената категория е по-малка от измерената.

Гореизложената фактическа обстановка се доказва от анализа на събраните писмени доказателства за тяхното установяване, а именно известие за доставяне, снимков материал, справка за процесното нарушение, становище, доказателства за местоположение на устройството и неговата изправност, информация от ИТН, които съдът кредитира като еднопосочни с останалия събран доказателствен материал, вътрешно без противоречиви и логически последователни.

При така установената фактическа обстановка и съобразно възраженията и 2 доводите на страните, съдът установи от правна страна следното.

Жалбата е депозирана от надлежно лице, в установения от закона срок, поради което е допустима, разгледана по същество е основателна по следните съображения.

Съдът намира, че нарушението е установено по несъмнен начин, като е доказано, че на 04.03.2022 г. в 11:12 часа в община Благоевград, по път А-3 км. 92+548, с посока нарастващ километър, включен в обхвата на платената пътна мрежа e установено нарушение за ППС специален автомобил Мерцедес Актрос, с регистрационен номер С, с технически допустима максимална маса 33000, брой оси 3, екологична категория ЕВРО 5, в състав с ремарке с общ брой оси 5, с обща технически допустима максимална маса на състава 0, което се е движило и за същото частично не е заплатена дължимата пътна такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата /ЗП/, тъй като за посоченото ППС има подадена тол декларация, но за по-малка категория от измерената.

Пътят е включен в обхвата на платената пътна мрежа и за движение по него се дължат такси по чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата, които зависят от категорията на ППС и изминатото разстояние. Видно от приложената електронна справка по делото ППС специален автомобил Мерцедес Актрос, с регистрационен номер С, с технически допустима максимална маса 33000, брой оси 3, екологична категория ЕВРО 5, в състав с ремарке с общ брой оси 5 е с обща технически допустима максимална маса на състава 0, поради което на осн. чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата за движението му по платената пътна мрежа се дължи тол такси. Тол таксата е такса за изминато разстояние, като заплащането й дава право на едно ППС да измине разстояние между два точки от съответния път или пътен участък.

Разпоредбата на чл. 179, ал. 3б от ЗДвП предвижда налагане на наказание глоба на собственик на пътно превозно средство от категорията по чл. 10б, ал.

3 от Закона за пътищата, за което изцяло или частично не е заплатена дължимата такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата, включително в резултат на невярно декларирани данни, посочени в чл. 10б, ал. 1 от Закона за пътищата. Разпоредбата на чл. 187а, ал. 2, т. 3 от ЗДвП предвижда за това нарушение на юридическото лице и ЕТ, собственик на МПС да бъде наложена имуществена санкция в размер на 2500.00 лв. Санкционната норма е приложена правилно, като е установено, посредством представена електронна справка, че „Ласкинлес“ ЕООД е собственик на ППС специален автомобил Мерцедес Актрос, с регистрационен номер С, с технически допустима максимална маса 33000, брой оси 3, екологична категория ЕВРО 5, в състав с ремарке с общ брой оси 5, с обща технически допустима максимална маса на състава 0 и попада в категорията по чл. 10б, ал. 3 от Закон за пътищата.

Тол таксата е такса за изминато разстояние, като заплащането й дава право на едно ППС да измине разстояние между две точки от съответния път или пътен участък. Всеки път и пътен участък от платената пътна мрежа е разделен на тол сегменти, за навлизането и движението през всеки от които, се дължи тол 3 такса в определения размер. Тол таксите се определя в зависимост от техническите характеристики на пътя или пътния участък, от изминатото разстояние, от категорията на пътното превозно средство, броя на осите и екологичните му характеристики и се определят за всеки отделен път или пътен участък. Агенция ’’Пътна инфраструктура" чрез Електронната система за събиране на тол такси определя изминатото разстояние от пътя и пътните участъци, за които се дължи тол такса, изчислява дължимата такса и я начислява на задължения субект по реда на наредба. В процесния случай се установи от представено по делото становище, че е имало подадена декларация, но за по-малка категория, поради което и дължимата такса е заплатена в по-малък размер, което субсимира състава на вмененото нарушение. Според настоящия състав е допуснато нарушение по чл. 102, ал. 2 от Закон за движение по пътищата, който задължава собственика да не допуска движението на пътно превозно средство по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, ако за пътното превозно средство не са изпълнени задълженията във връзка с установяване на размера и заплащане на съответната такса по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата според категорията на пътното превозно средство. Нарушението е санкционирано на основание чл.

187а, ал. 2, т. 3 вр. с чл. 179, ал. 3б от Закон за движение по пътищата.

На 04.03.2022 в 11:12 ч. този автомобил е заснет да се движи по път от платената републиканска пътна мрежа в км. 92+548 на А-3, като за него частично не е заплатена дължимата такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закон за пътищата тъй като за посоченото ППС е подадена тол декларация, но за помалка категория, поради което съдът намира нарушението за безспорно доказано от обективна страна. Доколкото в случая се касае за нарушение на ЕООД, чиято отговорност е обективна и безвиновна, не следва да се изследва наличието на вина. В случая от представените доказателства се установява и изправност на заснемащото устройство.

Ето защо съдът намира нарушението за доказано по безспорен начин, а доводите в обратна насока са неоснователни.

На следващо място в производството по установяване и санкциониране на нарушението са спазени изискванията на Закон за движение по пътищата и специфичните условия на Закон за пътищата, като нарушението е установено от доклад и снимки от електронната система за събиране на пътни такси, които установяват, че процесното ППС се е движило на сочената дата по път А-3 на посочения километър.Съгласно разпоредбата на чл. 189е, ал. 8 от Закон за движение по пътищата, отразените в системата данни се считат за доказателства за мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на пътното превозно средство, както и данни, свързани с движението по участък от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, данни за липса или наличие на декларирани тол данни и наличие или липса на заплащане на дължимите такси. Електронният фиш е издаден въз основа на чл. 189ж от Закон за движение по пътищата, който предвижда възможност при нарушение по чл. 179, ал. 3, установено и заснето 4 от електронната система по чл. 167а, ал. 3 да се издаде електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба или имуществена санкция в размер, определен за съответното нарушение. В тази насока следва да се посочи, че макар в разпоредбата на чл. 189ж, ал. 1 от ЗДвП да е направено препращане единствено към нарушенията по чл. 179, ал.3 от ЗДвП, то от своя страна правилото по чл. 189ж, ал. 7 от ЗДвП съдържа изрична регламентация за „електронния фиш за нарушение по чл. 179, ал. 3 - 3б“ от ЗДвП. Следователно издаването на електронен фиш и за нарушение по чл.

179, ал. 3б от ЗДвП е допустимо и е изрично предвидено в действащото законодателство. Допълнителен аргумент за този извод се черпи и от разпоредбите на чл. 187а, ал. 4 и ал. 5 от ЗДвП. С посочени норми се регламентира правото на собственика или ползвателя на ППС, с което е извършено нарушение по чл. 179, ал. 3 - 3б от ЗДвП, да се освободи от административнонаказателна отговорност чрез представяне на съответна декларация, като срокът за това действие започва да тече от връчването на акта за установяване на административно нарушение или на електронния фиш. Това правило отново сочи, че деянието по чл. 179, ал. 3б от ЗДвП може да бъде установявано и санкционирано и чрез издаването на електронен фиш.