Решение № 203 от 07.07.2021, Районен съд - Търговище

РЕШЕНИЕ

№ 203 гр. Търговище , 07.07.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ТЪРГОВИЩЕ, V СЪСТАВ в публично заседание на двадесет и шести май, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Зорница Д. Павлова при участието на секретаря Валентина Ив. Войникова като разгледа докладваното от Зорница Д. Павлова Административно наказателно дело № 20213530200305 по описа за 2021 година Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба от СТ. ИВ. СТ. от гр.Л. ул.“Х.С.“ №... чрез адв.В.П. – АК- П. против Наказателно постановление № 38 – 0000823 от 29.03.2021г., издадено от Директора на РД „АА“ – Русе. Считайки НП за неправилно и незаконосъобразно, жалбоподателят желае същото да бъде отменено. В с.з. жалбата се поддържа от пълномощника.

Ответната по жалбата страна, редовно призована, не изпраща представител в с.з.

Жалбата е подадена в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН и е ПРОЦЕСУАЛНО ДОПУСТИМА. Разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА, по съображения – различни от изложените в нея.

Въз основа на събраните по делото доказателства, съдът установи следното от фактическа страна:

На 08.02.2021г. около 15:55ч. на ПП I-4, км.223+ 470, до бензиностанция „Ромпетрол“ инспектори от РД „АА“ - Русе спрели и извършили проверка на товарен автомобил „Волво ФХ 440“ с рег.№ ЕН 2936 КС от кат. N 3, управляван от жалбоподателя. В хода на проверката контролните органи установили, че посредством посочения автомобил жалбоподателят извършвал обществен превоз на товари с маршрут - от с.Шемшево, обл.Велико Търново до с.Козлодуйци, обл.Добрич. При 1 извършената проверка на документи, жалбоподателят представил на проверяващите копие от лиценз на Общността, както и пътен лист, а така също и карта за квалификация на водач, чиято валидност била от 11.03.2016г. до 28.01.2021г.

Приемайки, че жалбоподателят не притежава валидна карта за квалификация на водач, инспектор от РД „АА“- Русе съставил на жалбоподателя АУАН № 286361/ 08.02.2021г. за нарушение на чл.89, т.4 от Наредба № 33 от 03.11.1999г. на МТ. След проверка на АУАН с оглед неговата законосъобразност и обоснованост, Директорът на РД „АА” –Русе издал Наказателно постановление № 38 – 0000823 от 29.03.2021г., в което променил квалификацията на нарушението, като приел, че с деянието си жалбоподателят е нарушил разпоредбата на чл.87, т.3 от Наредба №33 от 03.11.1999г. на МТ. За това нарушение и на основание чл.93, ал.1, т.1 от ЗАвПр наложил на жалбоподателя “глоба” в размер на 2000лв.

Изложената фактическа обстановка се доказва от събраните по делото писмени доказателства и показанията на свидетелите Д. и М..

От събраните по делото доказателства, включително представената справка от информационната система на ИА"АА", се установява, че към момента на проверката и на превоза жалбоподателят е имал карта за квалификация на водач, чийто срок на валидност е бил до 28.01.2021 г. Съгласно чл.3 от Регламент ЕС 2020/698 на Европейския парламент и Съвета от 25.05. 2020 г. за определяне на специални и временни мерки с оглед избухването на Ковид-19 епидемията, валидността на картите за квалификация на водачи, изтичаща между 01.02.2020 г. и 31.08.2020 г., е била удължена със седем месеца, считано от датата на изтичане срока на валидност, посочен във всяка подобна карта. С чл. 3 от последващо приетия Регламент ЕС 2021/267 на Европейския парламент и на Съвета от 16.02.2021 г., валидността на картите на водачи, изтичаща между 01.09.2020 г. и 30.06.2021 г. отново е удължена с още 10 месеца. Горепосочените регламенти имат пряко действие като нормативни актове на територията на Р.България като държава - членка на ЕС, без да е необходимо транспонирането им в българското законодателство. Процесният случай попада в хипотезата на втория цитиран Регламент, тъй като жалбоподателят е притежавал карта за квалификация с изтекъл срок на валидност на 28.01.2021 г., който срок се счита удължен от тази дата с още 10 месеца. При това положение към момента на превоза, водачът не е извършил нарушение на чл.87, т.3 от Наредба №33 от 03.11.1999г. на МТ, поради което и санкционирането му на основание чл.93, ал.1, т.1 от ЗАвПр е незаконосъобразно.

Предвид изложеното, съдът намира, че обжалваното НП следва да бъде отменено, поради което и обсъждането на останалите възражения и доводи в жалбата се явява безпредметно.

2

Искания за разноски не са направени, поради което и такива не следва да се присъждат.

С оглед горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 38 – 0000823 от 29.03.2021г., издадено от Директора на РД „АА“ – Русе, с което на СТ. ИВ. СТ. от гр.Л. обл. П., ул. „Х.С.“ № ... с ЕГН: ********** за нарушение на чл.87, т.3 от Наредба № 33 от 03.11.1999г. на МТ и на основание чл.93, ал.1, т.1 от ЗАвПр е наложено административно наказание “глоба” в размер на 2000 лв., КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Търговище в 14 -дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Търговище: _______________________ 3