Решение № 315 от 17.11.2021, Районен съд - Търговище

РЕШЕНИЕ

№ 315 гр. Търговище, 17.11.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ТЪРГОВИЩЕ, IV СЪСТАВ, в публично заседание на седми октомври през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: Тодор Ив. Димитров при участието на секретаря Женя Люб. Иванова като разгледа докладваното от Тодор Ив. Димитров Административно наказателно дело № 20213530200589 по описа за 2021 година

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на С. ИВ. Д. от гр.Шумен против НП № 21-1292-001185 от 02.07.2021г. на Началник група към ОДМВР-Търговище, сектор Пътна полиция. Считайки същото за постановено в нарушение на закона, жалбоподателя моли НП да бъде отменено, алтернативно – да се намали размера на наложената санкция. В с.з. поддържа жалбата си чрез пълномощник.

Ответника по жалбата счита същата за неоснователна и моли НП да бъде потвърдено.

След преценка на събраните по делото доказателства, съдът установи следното :

Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и по реда на чл.60, ал.1 от ЗАНН. Същата е ПРОЦЕСУАЛНО ДОПУСТИМА.

На 29.06.2021г. патрул на Пътна полиция се отзовал на получен сигнал за разпилян на пътното платно натрошен камък. На место било установено, че в общ.Търговище по ПП1-4 на км. 219+100/ в близост до кръстовище с път II-49/ посока гр.Варна жалбоподателят, който управлявал товарен автомобил Ивеко Магирус с рег.№ СВ20-97КР, собственост на Стройкар –Тони ЕООД от гр.София, при превоза на несортиран трошен камък разпилял същият по пътното платно и създал опасност за участниците в движението. Полицейски служители приели, че вината е на водача на автомобила, поради това, че не е укрепил товара. Предвид на това на жалбоподателя бил съставен АУАН № GA410693/29.06.2021г.

Жалбоподателят подписал АУАН без възражения и получил препис от същият. Въз основа на АУАН на 02.07.2021г. началник група към ОДМВР Търговище, сектор Пътна полиция Търговище издал оспореното наказателно постановление под № 21-1292-001185 с което за 1 нарушение на чл.177, ал.4, т.3 от ЗДвП и на основание същият текст от закона наложил на жалбоподателя наказание „глоба“ в размер на 1500лева. Видно от справката за нарушител, жалбоподателя има множество регистрирани нарушения на правилата за движение по пътищата.

Гореизложената фактическа обстановка се доказа от показанията на свидетелите и писмените доказателства по делото. При така събраните доказателства съдът прие за безспорно установено, че на процесното място, дата и час от горепосоченият автомобил управляван от жалбоподателят, изпаднал и се разпилял по пътното платно несортиран натрошен камък.

Видно от приложената Заповед № 8121з-515/14.05.2018г. процесните АУАН и НП са съставени/издадени от компетентни органи в кръга на техните правомощия.

Принципно управлението на ППС с неукрепен товар при констатирани опасни неизправности при укрепването на товара води до състав на административно нарушение по чл.177, ал.4, т.3 от ЗдвП. Съгласно чл.177, ал.4, т.3 от ЗДвП : „Който управлява пътно превозно средство с неукрепен товар в нарушение на изискванията на наредбата по чл. 127, ал. 4, се наказва с глоба от:… хиляда и петстотин лева – при констатирани опасни неизправности при укрепването на товара“.

При служебната проверка на НП съдът констатира, че същото е издадено при съществени процесуални нарушения – липсва пълно описание на нарушението и посочване на обстоятелствата при които това нарушение е извършено, така както изисква чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН. Не е конкретизирано какви действия не е извършил жалбоподателя съгласно Наредбата по чл.127, ал.4 от ЗДвП., какви опасни неизправности са били налице при укрепването на товара. В НП е възпроизведен само състава на нарушението, но не са посочени конкретните действия извършени от жалбоподателя, респ. неговото бездействие, ако е било налице такова. Недопустимо е наказаното лице да се защитава срещу правна квалификация, а не срещу конкретни факти и обстоятелства. Освен това наказващият орган не е посочил и законните разпоредби които според него са нарушени виновно от жалбоподателя - не е посочено коя е тази Наредба по чл.127, ал.4 от ЗДвП и кои нейни изисквания са нарушени. Разпоредбата на ч.127, ал.4 от ЗДвП е препращаща. Като не е посочил конкретно нарушената разпоредба АНО е нарушил изискването на чл.57, ал.1, т.6 от ЗАНН. Жалбоподателят е изправен пред невъзможността да се защитава адекватно.

Съдът също не може да провери волята на наказващият орган за съответствието й със закона, а оттам и да се произнесе по съществото на спора. Горното води и до необоснованост на наказателното постановление.

Предвид гореизложеното съдът е в невъзможност да се произнесе по съществото на спора и не дължи такова произнасяне.

Предвид горното се налага извода, че процесното НП е издадено при съществени процесуални нарушения, поради което се явява незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено.

2

Жалбоподателя не е депозирал искане за присъждане на разноски.

Направените от съда разноски за заплащане на пътните разходи на св.Д., предвид отмяната на НП и на основание чл.190, ал.1 НПК вр. с чл.84 от ЗАНН, остават за сметка на държавата.

Водим от гореизложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 21-1292-001185 от 05.07.2021г. издадено от Началник група към ОДМВР Търговище, сектор пътна полиция с което на основание чл. чл.177, ал.4, т.3 от ЗДвП на С. ИВ. Д. с ЕГН ********** от гр.Ш..., ул. Д.................. е наложено наказание „глоба“ в размер на 1500лв.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Търговище по в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Търговище: _______________________

3