Решение № 1186 от 11.10.2024, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 1186 гр. Варна, 11.10.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 5 СЪСТАВ, в публично заседание на седемнадесети септември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Георги Митев при участието на секретаря Калина Ив. Караджова като разгледа докладваното от Георги Митев Административно наказателно дело № 20243110202494 по описа за 2024 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.59 и следващите от Закона за административните нарушение и наказания/ЗАНН/ и е образувано по жалба на А. М.

Х. ЕГН ********** чрез адвокат Ж. Г., редовно упълномощен, против наказателно постановление № 22-0819-000371/11.03.2022 г., издадено от С.М.С. – началник на група в Сектор Пътна полиция при ОД на МВР Варна, с което са му наложени административни наказания глоба в размер на 950 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 3 месеца на основание чл.182 ал.1 т.6 от Закона за движението по пътищата за извършено нарушение на чл.21 ал.1 от Закона за движението по пътищата/ЗДвП/.

В жалбата въззивникът твърди, че наказателното постановление е неправилно, незаконосъобразно, необосновано и постановено при съществени процесуални нарушения, поради което моли съда да го отмени.

В съдебно заседание въззивникът, редовно призован, не се явява лично.

Представлява се от адвокат П. Б., преупълномощен от адвокат Ж. Г., редовно упълномощен. По същество поддържа жалбата, посочва, че има декларация от собственика на автомобила С.Ж.К. от 16.09.2021 г., че автомобилът се управлява от А.

М. Х., счита, че това е датата, на която е установен нарушителя. От тази дата до датата на съставяне на процесният по делото АУАН, а именно 21.01.2022 г., са минали повече от четири месеца, което надвишава тримесечния преклузивен срок, в който след установяване на нарушителя е следвало да му бъде съставен АУАН за процесното нарушение. Моли съда за отмяна на наказателното постановление и присъждане на направените по делото разноски.

Въззиваемата страна, редовно призована, не се явява, не се представлява.

1

Преди съдебното заседание са постъпили писмени бележки от С.М.С. – началник на група в Сектор Пътна полиция при ОД на МВР Варна ОД на МВР Варна, чрез старши юрисконсулт К.Л.-А., редовно упълномощена, която по същество моли съда да остави жалбата без уважение и да им бъде присъдено юрисконсултско възнаграждение и в случай, че се уважи жалбата се иска присъждане на адвокатско възнаграждение в минималния размер.

ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:

Съдът, като анализира поотделно и в тяхната съвкупност и взаимна връзка представените по делото доказателства и съобрази закона в контекста на правомощията си по съдебния контрол намери за установено от фактическа страна следното:

На 03.08.2021 г. в 20:23 часа в гр.Варна, на бул. Васил Левски в посока на движение към бул. Осми приморски полк срещу бл.62 в ж.к. Чайка, бил засечен да се движи лек автомобил БМВ М5 Компетишън с рег.№ В 5115 ТХ със скорост 127 км/час при максимално разрешена скорост за населено място 50 км/час. Скоростта е измерена, заснета, фиксирана и установена с АТСС автоматизирано техническо средство CORDON-M2 сер.№ MD 1194, нарушение № 7336 от ЕЦОН.

Изготвена е фотоснимка/приложено копие/ от 03.08.2021 г. 20:23 часа, на която са отразени: гр.Варна, бул. Васил Левски с посока на движение към бул. Осми приморски полк срещу бл.62 в ж.к. Чайка, радар „CORDON-M“2 сер.№ MD 1194, превозно средство БМВ М5 Компетишън с рег.№ В 5115 ТХ, с измерена скорост 131 км/час.

От служебно изисканата и приложена по делото справка е видно, че собственик на лек автомобил БМВ М5 Компетишън с рег.№ В 5115 ТХ е Порше Лизинг БГ ЕООД и ползвател Перфект Лукс Кар ООД. От служебно изготвената справка от Търговски регистър за Перфект лукс кар ООД е видно, че един от предметите на дейност на дружеството е отдаване на автомобили под наем, управител на дружеството от 21.04.2021 г. е С.Ж.К..

С приемо-предавателен протокол от 16.07.2021 г./приложено копие/ Перфект Лукс Кар ООД, представлявано от С.Ж.К., предава за временно и възмездно ползване на А. М. Х. лек автомобил БМВ М5 с регистрационен номер GI 156 Z.

На 16.09.2021 г. С.Ж.К. попълнил собственоръчно декларация за предоставяне на информация във връзка с разпоредбата на чл.188 от ЗДвП/приложен оригинал/, според която на 03.08.2021 г. в 20:23 часа МПС с рег.№ В 5115 ТХ се е управлявал от А. М. Х..

На 21.01.2022 г. А. М. Х. попълнил собственоръчно декларация за предоставяне на информация във връзка с разпоредбата на чл.188 от ЗДвП/приложен оригинал/, според която на 03.08.2021 г. в 20:23 часа МПС с рег.№ В 5115 ТХ се е управлявал лично от него.

На 21.01.2022 г. Р. И. И., младши автоконтрольор в Сектор Пътна полиция при ОД на МВР Варна, съставила акт за установяване на административно нарушение серия АД бл.№ 090678/21.01.2022 г./приложен оригинал/, против А. М. Х. за това, че на 03.08.2021 г. около 20:23 часа в гр.Варна, бул. Васил Левски в посока на движение към бул. Осми приморски полк срещу бл.62 в ж.к. Чайка, управлява лек автомобил БМВ М5 Компетишън с рег.№ В 5115 ТХ със скорост 127 км/час при максимално 2 разрешена скорост за населено място 50 км/час. Скоростта е измерена, фиксирана и заснета с АТСС CORDON-M2 № MD 1194. АУАН е съставен за нарушение № 7336 от ЕЦОН и след попълване на декларация по чл.188 ал.1 от ЗДвП. Автомобилът е собственост на фирма Перфект Лукс Кар ООД с ЕИК 204301323. Актосъставителят е квалифицирал нарушението по чл.21 ал.1 от ЗДвП. АУАН е предявен на 21.01.2022 г. на Х., който се запознал със съдържанието му, не направил възражения, подписал го и получил копие от него.

Въз основа на съставения АУАН било издадено и атакуваното наказателно постановление № 22-0819-000371/11.03.2022 г., издадено от С.М.С. – началник на група в Сектор Пътна полиция при ОД на МВР Варна/приложен оригинал/. Посочено е, че АУАН е съставен след попълване на декларация по чл.188 ал.1 от ЗДвП.

Административно-наказващият орган е възприел изцяло обстановката, отразена в АУАН и наложил на Х. административни наказания глоба в размер на 950 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 3 месеца на основание чл.182 ал.1 т.6 от ЗДвП.

Към административно-наказателната преписка са приложени и заверени копия от: протокол от проверка № 7-С-ИСИС/17.02.2021 г. от Главна дирекция „Мерки и измервателни уреди“ Отдел „Изпитване на средства за измерване и софтуер“ при Български институт по метрология от последваща периодична проверка на видеорадарна система за наблюдение и регистрация на пътни нарушения с вградено разпознаване на регистрационни номера и комуникации тип Cordon M2 № от ДР В-46 със полеви тест на система MD 1194 със заключение, че отговаря на метрологичните изисквания; протокол за използване на Автоматизирано Техническо Средство или Система рег.№ 819р-21987 от 04.08.2021 г./приложено заверено копие/ за АТСС CORDONM2 № MD 1194 за дата на използване 03.08.2021 г. на път от общинската пътна мрежа в гр.Варна, бул.“В.Левски“ срещу бл.62 в ж.к.“Чайка“ към бул.“8-ми Приморски полк“, с общо ограничение на скоростта 50 км/ч, изготвена дигитална снимка, със стационарен режим на изследване, с посока на задействане приближаващ, начало на работа 20:00 часа, край на работа 22:00 часа, с 46 броя установени нарушения; снимка на системата, поставена стационарно непосредствено до пътното платно; справка за нарушител/водач, от която е видно, че Х. притежава свидетелство за управление на МПС от 2014 година, до този случай има издадени 4 броя наказателни постановления и 8 броя електронни фишове за извършени нарушения на ЗДВП.

Към въззивната жалба е приложено адвокатско пълномощно.

От съда бе изискано и приложено и писмо АУ 0000213 № 33913 от 03.07.2018 г. от Български институт по метрология за вписване в регистъра на одобрените за използване типове под № В-46 на видео-радарна система за наблюдение и регистрация на пътни нарушения с вградено разпознаване на регистрационни номера и комуникации тип Cordon M2.

В съдебно заседание бе разпитан в качеството на свидетел П. Д. Ц. – свидетел при съставянето на АУАН, който потвърди отразените в АУАН обстоятелства.

ПО ДОКАЗАТЕЛСТВАТА:

3

Съдът кредитира свидетелските показания на П. Д. Ц. като обективни и подкрепящи се от писмените доказателствени средства.

Съдът кредитира изцяло и приобщените писмени доказателствени средства, приобщени към делото по реда на чл.283 от НПК като обективни, непротиворечиви, взаимно допълващи се и представящи в хронологичен ред събитията.

ОТ ПРАВНА СТРАНА:

Съгласно разпоредбата на чл.63 ал.1 от ЗАНН, в това производство районният съд е винаги инстанция по същество и следва да провери законността на обжалваното наказателно постановление, т.е. дали правилно е приложен както процесуалния, така и материалния закон, независимо от основанията, посочени от жалбоподателя – аргумент от чл.314 ал.1 от НПК вр.чл.84 от ЗАНН.

При така установената по делото фактическа обстановка и въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на издаденото наказателно постановление относно законосъобразността му, обосноваността му и справедливостта на наложеното административно наказание, съдът прави следните правни изводи:

По допустимостта на въззивната жалба:

Наказателното постановление е връчено лично на Х. на 10.06.2024 г., видно от разписката към него, жалбата срещу него е подадена по пощата на 17.06.2024 г., видно от печата върху приложения пощенски плик и входирана на 18.06.2024 г. в деловодството на Сектор Пътна полиция при ОД на МВР Варна.

Спазен е четиринадесетдневния срок по чл.59 ал.2 от ЗАНН, жалбата е подадена в срока на обжалване от процесуално легитимно лице, срещу административен акт, подлежащ на обжалване, пред компетентния районен съд по местоизвършване на деянието, поради което същата е процесуално допустима.

По компетентността на актосъставителя и административно-наказващия орган:

Съгласно чл.189 ал.1 от ЗДвП актовете, с които се установяват нарушенията по този закон, се съставят от длъжностните лица на службите за контрол, предвидени в този закон.

По силата на чл.165 ал.1 от ЗДвП т.1 определени от министъра на вътрешните работи служби контролират спазването на правилата за движение от участниците в движението. Със Заповед № 8121з-1632/02.12.2021 г. на министъра на вътрешните работи в т.1.3.1. са определени да осъществяват контрол по Закона за движението по пътищата секторите Пътна полиция в ОД на МВР. В т.2.1. от заповедта са определени да съставят актове за установяване на административни нарушения полицейските органи от сектори Пътна полиция при ОД на МВР.

От служебно изисканото и приложено по делото удостоверение рег.№ 36500049330/15.07.2024 г. от началника на Сектор Човешки ресурси при ОД на МВР Варна е видно, че към 21.01.2022 г. – датата на съставяне на АУАН, Р. И. И. е заемала длъжността „младши автоконтрольор II степен“ в Група Организация на движението, пътен контрол и превантивна дейност към Сектор Пътна полиция при ОД на МВР Варна.

АУАН е съставен от компетентен орган - младши автоконтрольор Р. И. И. от Сектор Пътна полиция при ОД на МВР Варна – длъжностно лице от служба за контрол, предвидена в ЗДвП и определена от министъра на вътрешните работи 4 съгласно чл.165 ал.1 т.1 и чл.189 ал.1 от ЗДвП и Заповед № 8121з-1632/02.12.2021 г.

Съгласно чл.189 ал.12 от ЗДвП наказателните постановления се издават от министъра на вътрешните работи, от министъра на отбраната, от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията и от кметовете на общините или от определени от тях длъжностни лица съобразно тяхната компетентност.

Със Заповед № 8121з-1632/02.12.2021 г. на министъра на вътрешните работи в т.3.11. са определени да издават наказателни постановления по Закона за движението по пътищата началниците на групи в секторите Пътна полиция в ОД на МВР.

От служебно изисканото и приложено по делото удостоверение рег.№ 36500049333/15.07.2024 г. от началника на Сектор Човешки ресурси при ОД на МВР Варна е видно, че към 11.03.2022 г. – датата на издаване на наказателното постановление, С.М.С. е заемала длъжността началник на група Административно-наказателна дейност, отчет на ПТП и водачи на МПС в Сектор Пътна полиция при ОД на МВР Варна.