Решение № 418 от 17.07.2019, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

 град Стара Загора

16.07.2019 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СТАРОЗАГОРСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД НАКАЗАТЕЛНА КОЛЕГИЯ в открито заседание на Шестнадесети Юли Две хиляди и Деветнадесета година в състав:

Председател: Р.

Чиликов

Съд. Заседатели : при секретаря Н. Георгиева и в присъствието на прокурор ………… като разгледа докладваното от съдията Чиликов А.Н.Д. 1688 по описа за 2019 година и за да се произнесе, взе предвид следното:

Обжалвано е наказателно постановление № 19-1228-001091 от 16.05.2019 година на началник сектор при ОД на МВР град Стара Загора.

Жалбоподателят недоволна от наложеното административно наказание моли съда да го отмени.Мотивира се,че не е извършено административно нарушение.

Жалбоподателят в с.з. чрез адвокат С. поддържа жалбата.

Въззиваемата страна редовно призована не изпраща предстватиле в с.з. и не взема становище по делото.

От събраните по делото доказателства установени с доказателствени средства –показанията на свидетеля , писмени– преценени по отделно и в тяхната съвкупност и като извърши цялостна проверка на акта за установяване на административно нарушение и наказателното постановление,след обсъждане становищата на страните съдът приема за установено следното :

Жалбата е подадена в срок и от лице имащо право на жалба, поради което и на основание чл. 59, ал. 2 ЗАНН съдът приема, че жалбата е допустима .

Разгледана по същество жалбата е основателна.

Административно-наказващият орган в обстоятелствената част на наказателното постановление е приел за установено, че на 05.04.2019 г. година около 15.50 часа в с. Оряховица, община Стара Загора по път 53452 на западен вход – изход на селото в посока запад управлява лек автомобил „ Фолксваген“ с рег. № СТ 5980 ВА собственост на Радка Минева като автомобилът е със служебно прекратена регистрация на 18.01.2019 г.

Описаната фактическа обстановка се установява от постановление на РП град Стара Загора за прекратяване на наказателното производство от 25.04.2019 г. и постановление на РП град Стара Загора за отказ да се образува наказателно производство.

При така установената фактическа обстановка административно-наказващият орган е приел , че е нарушен чл. 140, ал. 1 ЗДП и съответно е наложил административно наказание – на основание чл. 175, ал. 3 ЗДП– глоба 200 лева и 6 месеца лишаване от право да управлява МПС .

При издаването на наказателното постановление и реализацията на АНО са допуснати съществени процесуални нарушения.

В обстоятелствената част на

Наказателното постановление не са посочени основни факти и обстоятелства релевантни за състава на администратнивното нарушение –с какъв акт е прекратена регистрацията на автомобила, кога е изтичал законоустановения срок за регистрацията станал повод за служебно прекратяване на регистрацията, кога и как е връчен акта за прекратяване на регистрацията.

Всички тези факти и обстоятелства са релевантни за състава на административното нарушение по чл.

140, ал. 1 ЗДП и са от съществено значение за преценка осъществени ли са от страна на нарушителя обективните и субективните признаци от състава на претендираното административно нарушение.

Всички тези пропуски от една страна ограничават правото на защита / нарушителят да научи в какво е обвинен и да организира защитата си /, а от друга опорочават формата на наказателното постановление – последното не отговаря на изискванията на чл. 57, ал. 1 т. 5 ЗАНН.

Съставът на административното нарушение по чл. 140, ал. 1 ЗДП предполага от субективна страна наличие на пряк умисъл.

От установената фактическа обстановка и обективираните действия на нарушителя се установява, че не е съзнавал обществено опасния характер на деянието – той не е знаел и съзнавал основни елементи от състава на административното нарушение – че е прекратена служебно регистрацията на управлявания автомобил, който е собственост на друго лице.Незнанието на тези обстоятелства изключва умисъла и не може да се направи извод, че нарушителят е предвиждал и искала настъпването на обществено опасните последици.

Нарушителят не е бил длъжен и не е могъл да предвиди и предотврати обществено опасните последици. Не е имал никаква възможност да направи справка в масивите на КАТ - ПП дали е прекратена регистрацията на автомобила и кога.Това обстоятелства изключва и непредпазливостта.

Следователно липсва субективният елемент от състава на административното нарушение, което дава основание на съда да приеме, че деянието не съставлява административно нарушение по чл. 140, ал. 1 ЗДП.В тази насока са и изводите на РП град Стара Загора за прекратяване на наказателното производство.

Този извод за липсата на осъществен състав на административното нарушение както и констатираното допуснато процесуално нарушение са достатъчен повод за отмяна на атакуваното наказателно постановление.

Наказателното постановление е издадено без съставен АУАН като админисктративно-наказващият орган се позовава на чл. 36, ал. 2 ЗАНН.

За да се възползва от тази процесуална възможност е необходимо в постановлението за прекратяване на наказателното производство от 25.04.2019 г. на РП град Стара Загора да са посочени всички обективни и субективни признаци от състава на административното нарушение, да се посочи субективният елемент т.е. да има фактическа идентичност между предмета на наказателното производство и предмета на административно-наказателния процес. В случая това не е сторено, а наказателното производство е прекратено на основание чл. 24, ал. 1 т. 1 НПК.

По тези съображения административно-наказващият орган не е имал основание да се позове на чл. 36, ал. 2 ЗАНН, а на основание чл. 36, ал. 1 ЗАНН е следвало да се дадат указания и да се състави АУАН.

Следователно наказателното постановление подлежи на отмяна.

Водим от горните мотиви съдът

Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ наказателно постановление

№ 19-1228-001091 от 16.05.2019 година на началник сектор при ОД на МВР град Стара Загора, с което са наложени административни наказания ГЛОБА в размер на 200 лева и 6 месеца лишаване от право да управлява МПС, на А.И.Й. ***, адрес за призоваване – с. Руманя, област Стара Загора,ЕГН – **********.

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд град Стара Загора в 14 дневен срок от съобщението на страните.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: