Решение № 27 от 03.05.2023, Районен съд - Луковит

РЕШЕНИЕ

№ 27 гр. Луковит, 03.05.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЛУКОВИТ в публично заседание на двадесет и пети януари през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: ВЕНЦИСЛАВ СТ. ВЪЛЧЕВ при участието на секретаря Н.П.Х. като разгледа докладваното от ВЕНЦИСЛАВ СТ. ВЪЛЧЕВ

Административно наказателно дело № 20224320200364 по описа за 2022 година

Производството е по чл.

59 и следващите от

ЗАНН.

Образувано е по повод жалба от Р. Л. М., ЕГН **********, с адрес в ***, против Наказателно постановление № 22-0297-000384/ 21.11.2022 г. на ВДП Началника на РУ Луковит, с която на жалбоподателя за извършено нарушение по чл. 140, ал. 1 ЗДвП, на основание чл. 175, ал. 3, предл. 1-во от ЗДвП са му наложени административни наказания – глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца. На основание Наредба № 1з-2539 на МВР са му отнети общо 10 точки.

С жалбата се изразява недоволство от наложените на жалбоподателя с наказателното постановление наказания, като се твърди, че обжалваният административен акт е незаконосъобразен.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява.

Представлява се и от редовно упълномощен защитник, който моли наказателно постановление да бъде отменено като неправилно и законосъобразно. Излага съображения, че вмененото от административно наказващия орган нарушение не е доказано по безспорен и категоричен начин. Административното нарушение, винаги се извършва с вина умишлено, но по делото безспорно е установено, че водача на МПС не е бил уведомяван по какъвто и да е начин, за това че автомобилът е със служебно прекратена регистрация.

Ответната страна по жалбата – ВПД Началника на РУ МВР - Луковит не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

Съдът след като служебно провери атакуваното наказателно постановление, доводите на страните и събраните доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното от фактическа страна:

На 11.08.2022г. в гр.Луковит, област Ловеч, около 23.35 часа, жалбоподателят Р. Л.

М. се движел в района на кръстовище образувано от улиците „В. и „Г.Й.“ управлявайки лек автомобил „О.А.“ с рег. № *** с посока на движение от гр. С. към гр. П.. По същото време полицейските служители от РУ – Луковит - свидетелите Б. В. Ц., Т. П. К. и И. В. Т. спрели за проверка лекия автомобил управляван от жалбоподателя, при което установили, че автомобилът е с със служебно прекратена регистрация по чл. 143, ал. 10 от ЗДвП.

Свидетелят Б. Ц. на длъжност „младши автоконтрольор при РУ - Луковит съставил 1 на жалбоподателя АУАН № ***, серия GA, за нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, като при съставянето на акта, а и като свидетели при установяване на нарушението присъствали свидетелят Т. П. К. и И. В. Т.. Жалбоподателят Р. Л. М. подписал съставения АУАН, без да направи възражения.

С мотивирана резолюция № 22-0297-М000083 от 26.08.2022 г., ВПД Началник на РУ – Луковит, на основание чл. 54, ал. 1, т. 9 ЗАНН прекратил административно наказателното производство по АУАН № ***, серия GA, съставен за нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, тъй като материалите са изпратени в РП – Ловеч, с оглед данни за престъпление по чл. 345, ал. 2 НК.

С Постановление от 15.11.2022 г. на Районна прокуратура - Ловеч, ТО – Луковит, е направен отказ да се образува досъдебно производство, за престъпление по чл. 345, ал. 2 от НК. В постановлението се сочи, че прокурорската преписката е образувана по изпратени от РУ МВР - Луковит материали въз основа на АУАН № ***, серия GA съставен на Р. Л. М. от с. Радомирци, за това, че на 11.08.2022г. е управлявал МПС – лек автомобил „О.А.“ с рег. № ***, нерегистриран по надлежния ред – след служебно прекратена регистрация на 03.08.2022 г. поради несключена застраховка ГО.

Наблюдаващият прокурор е приел, че не са налице данни за престъпление по чл. 345, ал. 2 от НК, с оглед обстоятелството, че няма доказателства от които да е видно, че Р. Л. М. е уведомен от Гаранционен фонд или МВР, сектор „Пътна полиция“ за служебното прекратяване на регистрацията на автомобила от дата 03.08.2022 г., както и с оглед ниската степен на обществена опасност на деянието, същото представлява административно нарушение.

Въз основа на постановлението на прокурора, на 21.11.2022 г. срещу жалбоподателя Р. Л. М. е издадено Наказателно постановление № 22-0297-000384 от ВПД Началник на РУ – Луковит, за това, че на 11.08.2022 г. в 23.35 часа, в гр. Луковит, на кръстовище образувано от улиците „В. и „Г.Й.“, е управлявал лек автомобил „О.А.“ с рег. № *** с посока на движение от гр. С. към гр. П., като при проверката било установено, че автомобила е със служебно прекратена регистрация по чл. 143, ал. 10 от ЗДвП.

АНО е приел, че жалбоподателят е управлявал МПС, което не е регистрирано по надлежният ред, с което виновно е нарушил чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. На основание чл. 175, ал.

3, пр. 1-во от ЗДвП на жалбоподателя са наложени административни наказания – глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца. На основание Наредба № 1з-2539 на МВР са му отнети общо 10 точки От представената справка /л.22/ за лек автомобил „О.А.“ с рег. № *** е видно, че същият е собственост на жалбоподателя Р. Л. М..

От представената справка /л.21/ за лек автомобил „О.А.“ с рег. № *** е видно, че регистрацията му е била служебно прекратена от 03.08.2022г., на основание чл. 143, ал. 10 от ЗДвП - без „Гражданска отговорност“, при уведомление от Гаранционен фонд.

От същата справка се установява, че 12.08.2022г. служебно е възстановена регистрацията на процесния автомобил по чл. 143, ал. 10 ЗДвП при уведомяване от Гаранционен фонд за валидна „Гражданска отговорност“.

От представената справка за нарушител/водач се установява, че жалбоподателят притежава валидно СУМПС № 284448856, кат. В, M и АМ, и се води се на отчет в ОД МВР – П..

Горната фактическа обстановка съдът прие за установена като се довери на приетите по делото писмени доказателства: заверено копие на НП № 22-0297-000384 от 21.11.2022г., заверено копие на Постановление на Районна прокуратура гр.Ловеч, ТО -Тетевен, заверено копие на АУАН серия GA № *** от 12.08.2022г., заверено копие справка МПС, заверено копие на справка за нарушител/водач, заверено копие на мотивирана резолюция № 22-0297М000083 от 26.08.2022г.; заверено копие на заповед министър МВР № 812з1632/02.12.2021г., заверено копие на удостоверение служител № УРИ295р18636/28.11.2022г. на ОД МВР Ловеч, заверено копие на удостоверение служител № УРИ295р-10389/07.07.2020г. на ОД МВР Ловеч.

Горната фактическа обстановка съдът прие за установена като се довери и на показанията на разпитаните свидетели.

От разпитите на свидетелите Б. В. Ц., Т. П. К. и И. В. Т., полицейски служители в РУ - Луковит, се установява, че същите са спрели за проверка автомобила с водача 2 жалбоподателят, като при извършените справки в техните информационни системи се установило, че управляваният от водача автомобил е със служебно прекратена регистрация, за това, че няма гражданска отговорност на автомобила. Установява се, че свидетелят Б. Ц. е съставил на жалбоподателя акт за констатираното нарушение, а свидетели при съставянето и установяване на нарушението станали свидетелите Т. П. К. и И. В. Т..

Съдът счита показанията на свидетелите като достоверни и непротиворечиви и смята, че се подкрепят от представените по делото писмени доказателства.

Въз основа на така възприетата фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:

По допустимостта на жалбата, съдът намира, че същата е допустима, тъй като формално в изискуемия срок по чл. 59 и сл. от ЗАНН срещу наказателно постановление, което подлежи на обжалване.

Издаденото наказателно постановление и съставения АУАН са издадени от компетентен орган, в рамките на неговата компетентност, видно от представените - Заповед рег. № 8121з-1632/ 02.12.2021 г.,

Удостоверение № 295р-18636/ 28.11.2022 г., и

Удостоверение № 295р-10389/07.07.2020 г. и по установения от закона ред и форма.

Разгледана по същество жалбата е основателна по следните съображения:

Съдът служебно извърши проверка и установи, че в хода на административнонаказателното производство не са допуснати съществени процесуални нарушения, довели до ограничаване правото на защита на жалбоподателите.

Наказателното постановление съдържа изискуемите от чл. 57 ЗАНН задължителни реквизити. Същото е издадено при условията на чл. 36, ал. 2 ЗАНН въз основа на постановление на прокурора, с което е постановен отказ за образуване на досъдебно производство, с което е съблюдаван принципа за избягване дублирането на наказателна и административно-наказателна отговорност за едно и също деяние (non bis in idem).

Наказателното постановление е издадено преди изтичането на давностния 6-месечен срок по чл. 34 ал. 3 ЗАНН.

Актът за установяване на административно нарушение е съставен от компетентен полицейски орган, съобразно чл. 189, ал. 1 ЗДвП и чл. 37 ЗАНН, който има право да съставя актове за констатирани административни нарушения по ЗДвП.

Съставеният АУАН отговаря на императивните изисквания на чл. 42 ЗАНН, спазена е и процедурата по неговото съставяне и предявяване за подпис на нарушителя, който отказал да го подпише, в присъствието на разпитания свидетел.

В съставения АУАН противоправното деяние е описано по аналогичен начин с описанието съдържащо се в оспорваното НП.

Доказателствата по делото са еднопосочни и непротиворечиви относно главния факт, а именно, че е управлявал процесния автомобил, който е със служебно прекратена регистрация. Този факт не се оспорва от жалбоподателя. Установява се, че на датата на проверката /11.08.2022 г., около 23.35 ч./ управляваният от жалбоподателя лек автомобил „О.А.“ с рег. № *** е бил без регистрация, като този извод се потвърждава и от представената справка за МПС /л.21/, от която е видно, че процесният автомобил е със служебно прекратена регистрация от 03.08.2022г.

По делото няма представени доказателства, че собственикът на процесното МПС /жалбоподателят Р. Л. М./ е получил уведомление от Гаранционния фонд по чл. 574, ал. 11 от Кодекса за застраховането за служебно прекратената регистрация на пътно превозно средство. Представени са писмо с изх. № 09-00-1076/ 05.10.2022г. от Гаранционен фонд до Началника на РУ – Луковит и Уведомление по чл. 574, ал. 10 от Кодекса за застраховането до собственика на автомобила Р. Л. М., но няма конкретно доказателство от които да е видно, че Р. Л. М. е уведомен от Гаранционен фонд или МВР, сектор „Пътна полиция“ за служебното прекратяване на регистрацията на собствения му автомобил от дата 03.08.2022 г.

Поставя се въпросът - дали се носи административнонаказателна отговорност по чл.

175, ал. 3 ЗДвП от водача, ако не е изпратено и съответно получено уведомление за служебно прекратяване на регистрацията по чл. 143, ал. 10 ЗДвП или собственикът не е узнал за този факт по друг начин.

На жалбоподателя е вменено нарушение на чл. 140, ал. 1 ЗДвП, която норма 3 обективно предвижда, че по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. Транспортната мрежа в населеното място, където е установено нарушението, отговаря на изискването за „път отворен за обществено ползване“, като няма спор по допълнителното условие – служебно прекратена регистрация на МПС.

Съгласно чл. 143, ал. 10 от ЗДвП служебно се прекратява регистрацията на пътни превозни средства, за които е получено уведомление от Гаранционния фонд по чл. 574, ал.

11 от Кодекса за застраховането и се уведомява собственикът на пътното превозно средство.

Служебно прекратена регистрация на пътно превозно средство се възстановява служебно при предоставени данни за сключена застраховка от Гаранционния фонд по реда на чл. 574, ал. 6 или по желание на собственика след представяне на валидна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите. Уведомяването на собственика за служебно прекратената регистрация има значение както за възможността по желание да възстанови регистрацията на моторното превозно средство, така и за узнаването на служебното прекратяване на регистрацията.