Решение № 36 от 04.08.2024, Районен съд - Елхово

РЕШЕНИЕ

№ 36 гр. Елхово, 04.08.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЕЛХОВО, II -РИ СЪСТАВ, в публично заседание на осемнадесети март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Виолета К. Апостолова при участието на секретаря М.И.Д. като разгледа докладваното от Виолета К. Апостолова Административно наказателно дело № 20232310200668 по описа за 2023 година

Производството по делото е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление № 23-0261-000303 от 25.10.2023 година, издадено от Началника на РУ на МВР гр.Елхово Г. В., с което на А. Л. Т. от гр.София, ЕГН – **********, за нарушение по чл.6, т.1 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ е наложено административно наказание глоба в размер на 200.00 лева на основание чл.179, ал.2, вр. с ал.1, т.5, пр.1, 2 от ЗДвП.

Срещу това НП е подадена жалба от А. Т., чрез редовно упълномощената адв.

Н.М., с която се желае отмяна на същото като незаконосъобразно, необосновано и допуснати съществени нарушения на процесуалния и материалния закон.

Жалбоподателят твърди, че не е извършил соченото адм. нарушение и че при управление на МПС е съобразил поведението си с пътните значи и пътната маркировка, но внезапно на пътното платно изскочило диво животно, след което той е направил всичко възможно да избегне удара, но се е случило въпросното ПТП, при което имало материални щети по управлявания от него автомобил. Твърди се, че инцидента с внезапно изскочилото диво животно - елен е настъпил на около 4000 м. след знак А22 „възможна е поява на диви животни“, но същият е действал само 2000м. напред, тъй като под пътния знак има поставена указателна табела за водачите на МПС-ва, че знак А22 има действие в продължение именно на 2000 метра, или на мястото на настъпване на ПТП този знак не е действал и в този смисъл не е било извършено описаното в НП нарушение.

1

На следващо място счита, че атакуваното НП не отговаря на разпоредбите на чл. 57, ал. 1 т. 5 от ЗАНН, а именно ясно и недвусмислено да бъде описано извършеното административно нарушение, обстоятелствата, при които е извършено, доказателствата, които го потвърждават, както и законните разпоредби, които са били нарушени, като в НП е отразено, че „не съобразява поведението си с пътен знак А22“, без да е налице пълно описание на това къде точно е поставен въпросния знак, къде е настъпил пътния инцидент и дали инкриминираното деяние е настъпило при действието на знака, с което са ограничени процесуалните права на жалбоподателя, с оглед осъществяване правото му на защита. Не на последно място сочи, че в конкретния случай се касае за нарушение, което може да се квалифицира като „маловажен случай“ по смисъла на чл.28 от ЗАНН, тъй като неправомерното засягане на правно защитените обществени отношения е краткотрайно, незначително и от него няма нанесени щети, като същото е извършено за първи път и административнонаказващият орган е следвало да приложи чл. 28 от ЗАНН, но той не е сторил това, като не е отчел степента и тежестта на извършеното нарушение.

В съдебно заседание жалбоподателят се явява лично и изразява несъгласие с наложеното му наказание, като твърди, че той няма вина за настъпилото ПТП и не е извършил нарушение по ЗДвП, поради което обжалваното НП следва да бъде отменено.

Органът, издал обжалваното наказателно постановление не изпраща представител в съдебно заседание, като при депозиране на АНП с писмо изх. № 261000 - 5927 от 22.11.2023г. е посочил, че жалбата е неоснователна и като такава не следва да се уважава. От редовно упълномощената юриск.Здр.А. са постъпили писмени бележки, в които се заявява, че атакуваното НП следва да бъде потвърдено, а жалбата да бъде оставена без уважение. Излагат се подробни съображения за неоснователност на жалбата.

РП-Ямбол, ТО Елхово, редовно призовани, не изпращат представител в съдебно заседание и не вземат становище по жалбата.

От събраните по делото писмени и гласни доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, съдът приема за установено от фактическа страна следното:

Н а 07.10.2023 г., около 20.00 часа по път № I-7, км.312 в посока от ГКПП Лесово към гр.Елхово, на територията на община Елхово, възникнало ПТП като управляваното от жалбоподателя А. Л. Т. МПС – товарен автомобил „Грейт Уолл“ модел Х6, с рег. № ***, собственост на „Бонимекс Трейд“ ООД, блъска внезапно изскочило на пътното платно диво животно, при което ПТП настъпили материални щети.

За това ПТП бил подаден сигнал в РУ на МВР Елхово и на мястото били изпратени служители на РУ Елхово – свидетелите Г. В. и И. С.. След пристигането им 2 на местопроизшествието свидетелите извършили проверка за случилото се и след преценка на събраните в хода на тази проверка доказателства полицейските служители приели, че водача на МПС не е съобразил поведението си с пътен знак „А22“ „Внимание, диви животни“, съставили Протокол за ПТП, в който отразили мястото на ПТП, без да посочват къде точно е бил поставен пътен знак № А22. Свидетелят В. сочи в показанията си в с.з., че този пътен знак е бил на разстояние около 2 км от мястото на настъпилото ПТП в посока село Лесово, но не си спомня дали за същият пътен знак е имало означение на какво разстояние е действието му, а св. С. заяви в с.з., че не може да посочи на какво разстояние от мястото на ПТП е бил поставен цитираният пътен знак А22.

Същата вечер, на 07.10.2023г. свид. Г. В. - на длъжност мл. автоконтрольор в РУ Елхово към ОД на МВР Ямбол, в присъствието на колегата си - св. И. С. и на жалбоподателя, съставил АУАН № 438542 против А. Т. за това, че на 07.10.2023 г., около 20.00 часа на територията на община Елхово по главен път І-7, км.312, в посока от ГКПП Лесово към гр.Елхово, управлявал МПС – товарен автомобил „Грейт Уолл“ модел Х6, с рег. № ***, собственост на „Бонимекс Трейд“ ООД, като несъобразил поведението си с пътен знак А22, блъска внезапно изскочило на пътното платно диво животно, с което допуснал ПТП с материални щети. Актосъставителят квалифицирал цифрово словесното описание на нарушението като такова по чл. 6, т.1, пр. 3 от ЗДвП.

Така съставеният АУАН бил подписан от актосъставителят и свидетелят по съставянето му, след което е предявен и подписан и от А. Т., като е вписано, че последният няма възражения. Копие от АУАН е връчен на Т. същият ден.

В седемдневният срок от съставянето на АУАН, предвиден в разпоредбата на чл.44, ал.1 от ЗАНН, жалбоподателят А. Т. не е депозирал писмени възражения пред административно наказващият орган.

Въз основа на съставения АУАН № 438524, на 25.10.2023 година Началника на РУ на МВР гр.Елхово Г. В. е издал обжалваното Наказателно постановление № 190261-000426, с което на А. Л. Т. от гр.София, ЕГН – **********, за нарушение по чл.6, т.1 от Закона за движение по пътищата е наложено административно наказание глоба в размер на 200.00 лева на основание чл.179, ал.2, вр. с ал. 1, т.5, пр.1, 2 от ЗДвП за това, че на 07.10.2023 г., около 20.00 часа на територията на община Елхово по път І-7, км.312, в посока от ГКПП Лесово към гр.Елхово, управлявал МПС – товарен автомобил „Грейт Уолл“ модел Х6, с рег. № ***, собственост на „Бонимекс Трейд“ ООД, като несъобразява поведението си с пътен знак А22, блъска внезапно изскочило на пътното платно диво животно, с което допуснал ПТП с материални щети. Така издаденото НП е връчено на А. Т. на 09.11.2023 година, видно от отбелязването на разписката върху самото НП. Жалбата против това НП е депозирана пред АНО на 14.11.2023 година.

3

От приложената към АНП Заповед № 8121з-1632/02.12.2021 година на Министъра на МВР, се установява материално правната компетентност на определени служители на СДВР и ОД на МВР и в техните териториални структурни звена – на територията на областта, вкл. заемащи длъжността „мл. автоконтрольор“ да съставят актове за установяване на административни нарушения по ЗДвП, както и на началниците на РУ при ОДМВР да издават НП въз основа на такива актове за нарушения на обслужваната територия.

От изисканото от съда писмо с изх.№ 11-00-28 от 05.02.2024 г. от Областно пътно управление -гр.Ямбол към Агенция „Пътна инфраструктура“ е видно, че на път І-7 в участъка от ГКПП Лесово до гр. Елхово към 07.10.2023г. има монтирани три комплекта пътни знаци А 22 + Т 2 /2000м/ съответно на км. 313+272 дясно в посока ГКПП Лесово; км. 315+048 дясно в посока ГКПП Лесово и км. 316+722 ляво в посока гр. Елхово, като комплекта пътни знаци А 22 + Т 2 /2000м/ на км. 316 + 722 ляво са действащи в посока от ГКПП Лесово към гр. Елхово и са на разстояние 4.722 км от км.

312 по път І-7.

Горната фактическа обстановка се установява от приложените по делото административно-наказателна преписка, от показанията на двамата разпитани в хода на съдебното дирене свидетели – актосъставителят Г.В. и свидетелят при съставянето на АУАН – И. С., както и от допълнително изисканите писмени доказателства. Двамата разпитани свидетели изразяват в пълнота всички факти и обстоятелства във връзка с възприетите от всеки от тях действия, респ. бездействия на жалбоподателя и освен това, няма данни по делото, които да създават съмнения относно обективността и безпристрастността на тези свидетели, поради което съдът ги кредитира с изключение на показанията на св. В., че пътен знак А 22 е бил поставен на около 2 км от мястото на ПТП, тъй като в тази насока има категорични писмени доказателства – посоченото в писмо на ОПУ Ямбол данни в тази насока – че пътният знак А 22 в комплект с пътен знак Т 2 са били на разстояние 4.722 км от км.312 на път І-7, където е настъпило ПТП.

От така описаната фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи: Жалбата е процесуално допустима, тъй като е подадена от лице с правен интерес да обжалва наказателното постановление и в законоустановения 14 -дневен срок.

Разгледана по същество жалбата е основателна по следните съображения:

Извършвайки служебна проверка за процесуалноправната законосъобразност на атакуваното наказателно постановление, съдът не констатира да са налице съществени процесуални нарушения, довели до нарушаване правото на защита на А. Т. и представляващи формални предпоставки за отмяна на издаденото НП.

Административнонаказателната отговорност на жалбоподателя е ангажирана в напълно редовно възникнало по реда на чл.36, ал.1 от ЗАНН и развило се 4 производство по установяване на нарушението и издаване на НП. Последното е издадено от компетентен орган, в надлежна форма, при спазване на процесуални изисквания и съдържа всички изискуеми реквизити, съобразно разпоредбата на чл.57 от ЗАНН. В НП се съдържа достатъчно ясно и конкретно формулирано словесно описание на нарушението, със съответните обективни признаци, посочена е цифрово и нарушената разпоредба. Т.е. даденото описание съответства на законовото изискване, установено за това /чл.57, т.5 ЗАНН/, доколкото са обективирани всички релевантни факти и обстоятелства, както тези явяващи се елементи от твърдяното нарушение, така и обстоятелствата при осъществяването му и откриване на нарушението.

Относно материалноправната законосъобразност, настоящият съдебен състав прецени процесното НП за незаконосъобразно и неправилно, тъй като в хода на съдебното следствие се установи по категоричен начин, че А. Т. не е осъществил от обективна и субективна страна състава на административното нарушение по чл.6, ал.1, пр.3 от ЗДвП, като е управлявал МПС без да съобрази поведението си с пътен знак А 22 и е допуснал ПТП като блъснал внезапно изскочило на пътното платно диво животно. В този смисъл не се доказа безспорно извършеното деяние, което е в тежест на административнонаказващия орган. Така по делото няма спор, че на 07.10.2023г. около 20.00 часа на пътното платно по главен път І-7, км. 312, на територията на община Елхово, е изскочило внезапно диво животно – елен и между него и управляваното от жалбоподателя в този момент на посоченото място от пътя с посока от ГКПП Лесово към гр. Елхово, е настъпил сблъсък. Но не се установи, че водачът на МПС е нарушил правилата за движение по пътищата като не е съобразил поведението си с пътен знак А 22, означаващ възможността за поява на диви животни. Както от показанията на свидетелите В. и С., така и от изпратеното писмо от Областно пътно управление -гр.Ямбол към Агенция „Пътна инфраструктура“ се установи, че на път І-7 в участъка от ГКПП Лесово до гр. Елхово към датата на твърдяното нарушение 07.10.2023г. има монтирани три комплекта пътни знаци А 22 + Т 2 /2000м/ съответно на км. 313+272 дясно в посока ГКПП Лесово; км. 315+048 дясно в посока ГКПП Лесово и км. 316+722 ляво в посока гр. Елхово, както и че комплекта пътни знаци А 22 + Т 2 /2000м/ на км. 316 + 722 ляво са действащи в посока от ГКПП Лесово към гр.